2025-04-022024/25:MJU10 · p.25MJUMiljö och jordbruk

Kött från djur som slaktats utan bedövning

Vad som står på spel: Beslutet berör både djurskyddet vid slakt, konsumenters möjlighet att veta hur köttet de äter har producerats, och Sveriges handlingsutrymme inom EU:s regler om fri rörlighet för varor och ömsesidigt erkännande.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om Sverige ska kräva märkning av kött från djur som slaktats utan bedövning och verka för att stoppa importen av sådant kött, eller om nuvarande ordning med frivillig märkning och fri rörlighet inom EU ska gälla i väntan på pågående arbete.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionerna om obligatorisk märkning och importstopp för kött från djur som slaktats utan bedövning. Skälet är att principen om ömsesidigt erkännande gör det svårt för Sverige att ensidigt förbjuda import av kött som lagligen slaktats i ett annat EU-land, och att frivillig märkning redan är möjlig samtidigt som ett tidigare tillkännagivande om märkning fortfarande bereds.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 35 (SD)

Reservationen (SD) vill kräva märkning av allt kött från djur som halal- eller koscherslaktats utan bedövning och sålts i Sverige, verka för ett generellt EU-förbud mot sådan slakt och, i avvaktan på detta, ge Sverige möjlighet att stoppa importen. Skälet är att slaktmetoden innebär ett utdraget dödsförlopp med onödigt lidande för djuren, och att konsumenter i dag ofta äter sådant kött utan att veta om det.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 35 från SD.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: MPMiljöpartiet

Ja 240–61Ja 224–77

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 20/0/0/4avviker från planensäkerhet: låghärlett
SNejJa 93/0/0/13avviker från planensäkerhet: låghärlett
MPNejJa 16/0/0/2avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
CJaJa 20/0/0/4följer planensäkerhet: låghärlett
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MJaJa 60/0/0/8följer planensäkerhet: låghärlett
SDegen reservationNejNej 0/61/1/10följer planensäkerhet: höguttryckligt

Avvek från partilinjen

SDAngelika Bengtsson (SD, Stockholms kommun)Avstår — partilinjen: Nej

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:234 av Richard Jomshof (SD) yrkandena 1-3 och 5, 2024/25:1373 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkandena 4 och 5, 2024/25:1397 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkandena 15-17 och 2024/25:2985 av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD) yrkandena 4-6.

Riksdagens beslut: Djursjukvården ska få bättre förutsättningar att bedriva sin verksamhet. Riksdagen sa ja till regeringens förslag som innebär ändringar för de verksamheter som erbjuder hälso- och sjukvård för djur. Syftet är att långsiktigt säkerställa en väl fungerande hälso- och sjukvård för djur. Tillsynen av djurens hälso- och sjukvård ska utökas, i dag sker tillsynen endast på den person som utför en djurbehandling. Förslaget betyder att tillsynen nu också gäller den som bedriver en verksamhet där djurhälsopersonal arbetar. I dag tillhör inte djurvårdare djurhälsopersonalen. Mot bakgrund av att efterfrågan på djursjukvård ökat stort kommer djurvårdare att kunna bli godkända för att på så sätt kunna ingå djurhälsopersonalen. Ytterligare en ändring i regelverket handlar om att de ska bli enklare för utländska veterinärer att arbeta i Sverige. De nya reglerna börjar gälla den 1 september 2025 med undantag för de ändringar som gäller behörigheten för djurvårdare som istället börjar gälla den 1 september 2030. Riksdagen beslutade också att rikta ett tillkännagivande, en uppmaning, till regeringen om att värna och utveckla den svenska betesrätten.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Planen slår fast att djur är kännande varelser som ska leva goda liv, vilket talar för märkning och för att motverka slakt utan bedövning.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att djur är kännande varelser som ska leva goda liv, vilket talar för märkning och för att motverka slakt utan bedövning. Planen anser dessutom att EU-rätten inte ska hindra medlemsländer från demokratiskt fattade beslut, vilket bär kravet på importstopp. Samtidigt garanterar planen religionsfriheten och varnar för politik som pekar ut muslimer, vilket gör ställningstagandet osäkert.

  • djur är kännande varelseravgörande»All djurhållning ska utgå från att djur är kännande varelser som ska leva goda liv.« (partiprogram ↗)
  • nationellt självbestämmande mot EU»EU-rätten innehåller orimliga begränsningar av medlemsländernas rätt att genomföra den politik de vill, även när besluten har fattats demokratiskt.« (partiprogram ↗)
  • garanterad religionsfrihet»Religionsfriheten ska garanteras« (partiprogram ↗)
  • skydd mot utpekande av minoriteter»Vi har allt att vinna på att tillsammans försvara varandras möjligheter att leva goda liv varje gång konservativa krafter försöker stänga någon ute« (partiprogram ↗)

flags: intressekonflikt_djurskydd_religionsfrihet

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Partiprogrammet gör etisk djurhållning och säkra livsmedel till grundprinciper för politiken, med konsumentperspektivet före producentintresset, och vill att EU-samarbetet används för att skärpa reglerna.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet gör etisk djurhållning och säkra livsmedel till grundprinciper för politiken, med konsumentperspektivet före producentintresset, och vill att EU-samarbetet används för att skärpa reglerna. Krav på märkning och på att driva ett EU-förbud mot slakt utan bedövning följer av den principen. Samtidigt bejakar planen fri rörlighet för varor, vilket talar mot ensidiga importstopp, och slutsatsen är därför osäker.

  • etisk djurhållningavgörande»och etisk djurhållning är grundprinciper.« (partiprogram ↗)
  • konsumentperspektiv före producentintresse»ska vara utgångspunkten för en politik där säkra livsmedel, miljöhänsyn« (partiprogram ↗)
  • agera genom EU»Vi är övertygade om att EU-samarbetet är grunden för att lösa många av vår tids svåraste problem.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fri rörlighet för varor»Vi bejakar principerna om fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver att djurs lidande vid transport och slakt minimeras och att djurskyddslagen tillämpas fullt ut även i livsmedelsindustrin, samt ett starkt konsumentskydd med tydlig märkning av varor.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att djurs lidande vid transport och slakt minimeras och att djurskyddslagen tillämpas fullt ut även i livsmedelsindustrin, samt ett starkt konsumentskydd med tydlig märkning av varor. Motförslagets krav på märkning av kött från obedövad slakt, ett EU-förbud och möjlighet att stoppa import följer av detta. Planen slår dessutom fast att medlemsländer ska få gå före med hårdare lagstiftning även när det krockar med inre marknaden.

  • minimera lidande vid slaktavgörande»minimera djurs lidande vid transport och slakt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • rätt att gå före EU»Medlemsländerna måste få rätt att gå före med« (partiprogram ↗)
  • tydlig märkning»för konsumenterna genom god konsumentvägledning, tydlig märkning av varor och tjänster och« (partiprogram ↗)
  • djurskyddslagen i livsmedelsindustrin»Djurskyddslagen ska tillämpas fullt ut« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietJaJaföljer planenhärlett

Planen säger uttryckligen nej till inskränkningar av religionsfriheten och vill mer frihandel i stället för protektionism och stängda gränser.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen säger uttryckligen nej till inskränkningar av religionsfriheten och vill mer frihandel i stället för protektionism och stängda gränser. Motförslaget vill verka för ett generellt EU-förbud mot halal- och kosherslakt och i väntan på det kunna stoppa importen, vilket träffar båda dessa åtaganden. Planens ansvar för djuren talar för märkningskravet, men de bindande frihetsåtagandena väger tyngre. Därför avvisar planen kravet.

  • nej till inskränkt religionsfrihetavgörande»Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
  • frihandel, inte stängda gränser»Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete, inte protektionism och stängda gränser.« (valmanifest 2022 ↗)
  • respekt för olika livsåskådningar»allmän acceptans och respekt för människors olika åsikter« (partiprogram ↗)
  • ansvar för djuren»Människan har ett särskilt ansvar att agera så att andra levande varelser också kan fortleva.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Partiprogrammet kräver att all djurhållning garanterar djuren en anständig död, vilket talar mot slakt utan bedövning.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att all djurhållning garanterar djuren en anständig död, vilket talar mot slakt utan bedövning. Att verka för ett förbud inom EU och skärpta krav följer av att kontrollen av djurskyddsreglerna ska skärpas, och märkningskravet av det tydliga konsumentperspektivet i livsmedelspolitiken. Planens respekt för den inre marknadens ömsesidiga erkännande är en invändning mot ensidigt importstopp, men rubbar inte huvudlinjen.

  • anständig död för djuravgörande»All djurhållning måste garantera djuren ett värdigt liv och en anständig död.« (partiprogram ↗)
  • skärpt djurskyddskontroll»nationella lagar och EU-regler efterlevs måste skärpas« (partiprogram ↗)
  • konsumentperspektiv i livsmedelspolitiken»ha ett tydligt konsument- och hållbarhetsperspektiv.« (partiprogram ↗)
  • ömsesidigt erkännande i EU»med respekt för den inre marknadens grundläggande princip« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att stress, smärta och skador för djuren så långt möjligt undviks och att onödigt lidande inte får förekomma, vilket bär kravet på förbud mot slakt utan bedövning.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att stress, smärta och skador för djuren så långt möjligt undviks och att onödigt lidande inte får förekomma, vilket bär kravet på förbud mot slakt utan bedövning. Planen ger dessutom konsumenten rätt att kunna undvika produkter hon inte vill ha, med tydlig märkning som möjliggör kontroll. Religionsfriheten är ett värde planen samtidigt värnar, vilket kvalificerar men inte upphäver slutsatsen.

  • undvik lidande vid djurhållningavgörande»att så långt det är möjligt, undvika stress, smärta och skador för djuren« (partiprogram ↗)
  • inget onödigt lidande»Onödigt lidande ska inte förekomma« (partiprogram ↗)
  • tydlig märkning»En tydlig märkning, med möjlighet till kontroll« (partiprogram ↗)
  • religionsfriheten»religionsfrihet en självklar mänsklig rättighet« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen behandlar inte slaktmetoder eller köttmärkning.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen behandlar inte slaktmetoder eller köttmärkning. Närmast liggande åtaganden talar emot kravet: den inre marknaden ska fördjupas och EU-regler genomföras på miniminivå utan nya svenska särkrav, samtidigt som planen värnar trossamfundens möjlighet att utöva sin tro. Ett svenskt importstopp och nya märkningskrav följer därför inte av planen, som avvisar kravet.

  • värna inre marknadenavgörande»Fördjupa den inre marknaden, inte minst för tjänster och digitala produkter« (valmanifest 2022 ↗)
  • inga svenska särkrav»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut – som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (valmanifest 2022 ↗)
  • religionsfrihet värnas»Slå vakt om trossamfundens säkerhet för alla ska kunna utöva sin tro utan att känna sig hotade« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_migrerat

SDSverigedemokraternaNejNejföljer planenuttryckligt

Planen vill förbjuda import av kött från djur som slaktats utan bedövning och arbeta för ett förbud mot sådan slakt, med hänvisning till att halal- och kosherslakt utan bedövning skapar stort lidande.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill förbjuda import av kött från djur som slaktats utan bedövning och arbeta för ett förbud mot sådan slakt, med hänvisning till att halal- och kosherslakt utan bedövning skapar stort lidande. Motförslagets krav på märkning, EU-förbud och möjlighet att stoppa importen är samma linje. Partiprogrammet gör dessutom uttryckligt undantag från frihandelsprincipen för varor framställda genom stort och onödigt djurlidande, vilket möter invändningen om ömsesidigt erkännande.

  • importförbud utan bedövningavgörande»Sverigedemokraterna vill förbjuda import av kött och andra produkter från djur som slaktats utan bedövning, som tvångsmatats eller som på andra sätt behandlats på sätt som strider mot Sveriges regler för djurhållning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förbud mot obedövad slakt»Arbeta för ett förbud mot import av produkter från djur som har tvångsmatats eller slaktats utan bedövning« (valmanifest 2022 ↗)
  • handelsundantag för djurlidande»import av varor som framställts genom att utsätta djur för stort och onödigt lidande.« (partiprogram ↗)
  • konsumentens rätt att veta»En del av det kött vi äter kommer från djur som har slaktats utan bedövning i form av religiöst motiverad halal- eller kosherslakt.« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag