2024-06-122023/24:SoU13 · p.16SoUHälsa och socialtjänst
Bilstöd
Utökad rätt till bilstöd
Vad som står på spel: Beslutet påverkar äldre personer med funktionsnedsättning och personer som är beroende av att bli körda av någon annan, och avgör om de får tillgång till ekonomiskt stöd för bil på samma villkor som yngre förare.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om bilstödet till personer med funktionsnedsättning ska utökas till att omfatta personer över 66 år och personer som inte själva kör sin bil, eller om nuvarande åldersgräns och regelverk ska behållas.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionen och ser inte skäl att utöka bilstödet till att omfatta personer över 66 år eller personer som inte själva kör bilen, utan förordar att nuvarande åldersgräns och regelverk för bilstöd behålls.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 17 (SD)
Reservanterna (SD) anser att det är rimligt att även personer över 66 år ska kunna beviljas bilstöd, och att stöd bör kunna beviljas den som har bil men inte kan eller får köra själv; de vill utöka regelverket för bilstöd till att omfatta personer som inte själva kör sin bil och ta bort åldersgränsen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 17 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Ja 91/0/0/15 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/63/0/9 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:2652 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkandena 6 och 7.
Riksdagens beslut: Riksdagen riktar två uppmaningar, så kallade tillkännagivanden, till regeringen. Det ena gäller ledsagning för personer med synnedsättning och det andra handlar om schablonbeloppet för assistansersättning. Riksdagen anser att regeringen bör se över förutsättningarna för avgiftsfri ledsagning för personer med synnedsättning. Regeringen bör även se över förutsättningarna för att reglera insatsen ledsagning i en särskild lag. Riksdagen vill också se ändringar som gäller schablonbeloppet för assistansersättning, bland annat att regeringen årligen bör redovisa hur beloppet har räknats fram. Riksdagen anser även att regeringen snarast bör tillsätta en utredning med målet att ta fram en långsiktigt hållbar finansieringsmodell för assistansersättningen som bättre tar hänsyn till olika utförares faktiska kostnader. Riksdagens förslag om tillkännagivanden kom i samband med att cirka 90 förslag i motioner om stöd till personer med funktionsnedsättning från allmänna motionstiden 2023 behandlades. Riksdagen föreslår att riksdagen säger nej till övriga förslag i motioner med hänvisning till pågående arbete. Förslagen handlar bland annat om rättigheter och levnadsvillkor för personer med funktionsnedsättning, tolktjänst och bilstöd.
Motförslag
- Motförslaget vill att det tas fram en förteckning över samhällsviktig information som bör vara tillgänglig för personer med funktionsnedsättning. (SD) — Reservation 17
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill skapa ett mer inkluderande samhälle genom att stärka välfärden och göra alla delar av samhället tillgängliga, och konstaterar att bristande tillgänglighet och anpassning leder till fattigdom och utestängning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill skapa ett mer inkluderande samhälle genom att stärka välfärden och göra alla delar av samhället tillgängliga, och konstaterar att bristande tillgänglighet och anpassning leder till fattigdom och utestängning. Motförslagets krav på att bilstödet utökas och åldersgränsen tas bort svarar mot åtagandet att den som har en funktionsnedsättning ska vara delaktig på samma villkor som alla andra. Planen lovar dessutom att stöd finns att få när det behövs, utan åldersvillkor.
- tillgängligt samhälle för allaavgörande»Vi vill skapa ett mer inkluderande samhälle genom att stärka välfärden« (partiprogram ↗)
- bristande anpassning utestänger»och anpassning leder fortfarande till fattigdom och utestängning.« (partiprogram ↗)
- delaktighet på samma villkor»hället på samma villkor som alla andra och leva ett gott, självständigt« (partiprogram ↗)
- stöd när det behövs»Alla ska känna sig trygga i att det finns stöd att få när vi behöver det.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att alla människor oavsett funktionsförmåga ska ha rätt till full rörelsefrihet och ett aktivt liv, och valmanifestet att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att alla människor oavsett funktionsförmåga ska ha rätt till full rörelsefrihet och ett aktivt liv, och valmanifestet att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra. Ett bilstöd som stängs vid 66 år eller för den som inte själv kör bilen strider mot detta. Planen vill också att det ska vara tryggt att åldras i Sverige, vilket talar för att åldersgränsen tas bort.
- full rörelsefrihet oavsett funktionsförmågaavgörande»funktionsförmåga, har rätt till arbete, eget boende, full rörelsefrihet och ett aktivt liv.« (partiprogram ↗)
- leva som andra»Personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg ålderdom»Det ska vara tryggt att åldras i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- individuellt utformade insatser»Vi vill se mer individuellt utformade insatser för att skapa jobb eller utbildning för personer med funktionsnedsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att lika rättigheter och möjligheter ska gälla oavsett funktionsnedsättning och ålder, och att bristande tillgänglighet i sig är en form av diskriminering.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att lika rättigheter och möjligheter ska gälla oavsett funktionsnedsättning och ålder, och att bristande tillgänglighet i sig är en form av diskriminering. En åldersgräns i bilstödet och en avgränsning som utesluter den som inte själv kör bilen är just en sådan tillgänglighetsbegränsning, varför motförslagets utvidgning ligger i planens riktning. Valmanifestet åtar sig också att förbättra stödet till personer med funktionsnedsättning så att stödet räcker för ett fullvärdigt liv.
- lika rätt oavsett ålderavgörande»Alla ska åtnjuta lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, etnicitet, religion, funktionsnedsättning, sexuell läggning, könsidentitet, könsuttryck eller ålder.« (partiprogram ↗)
- otillgänglighet är diskriminering»Bristande tillgänglighet är i sig en typ av diskriminering och måste därför bli en ny diskrimineringsgrund.« (partiprogram ↗)
- förbättrat funktionsstöd»förbättra stödet för personer med funktionsnedsättning och sällsynta diagnoser oavsett var du bor i landet. Den som har rätt till stöd ska inte behöva planera sitt liv flera veckor i förväg för att ha ett fullvärdigt liv.« (valmanifest 2022 ↗)
- hjälpmedel ska vara tillgängliga»att hjälpmedel ska ingå i högkostnadsskyddet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar att den som har en funktionsnedsättning ska få det stöd som behövs och att staten tar ett större ansvar, och idéprogrammet gör full tillgänglighet och en trygg ålderdom med värdighet till mål.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar att den som har en funktionsnedsättning ska få det stöd som behövs och att staten tar ett större ansvar, och idéprogrammet gör full tillgänglighet och en trygg ålderdom med värdighet till mål. En åldersgräns som stänger ut den som fyllt 66 år står i spänning med båda åtagandena. Samtidigt manar planen till hushållning och mer pengar till välfärdens kärna än till bidrag, varför stödet är svagt underbyggt men ändå lutar mot motförslagets krav.
- stöd vid funktionsnedsättningavgörande»Du som har en funktionsnedsättning ska få det stöd du behöver, och staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.« (valmanifest 2022 ↗)
- full tillgänglighet»Tillgängligheten är avgörande för människor med olika funktionsnedsättningar.« (partiprogram ↗)
- trygg ålderdom med värdighet»Alla ska kunna få en trygg ålderdom med hög livskvalitet och värdighet.« (partiprogram ↗)
- välfärdens kärna före bidrag»Mer pengar ska läggas på välfärdens kärna, mindre på bidrag.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att förbudet mot åldersdiskriminering ska vara starkt och effektivt och att alla tendenser till åldersfördomar bekämpas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att förbudet mot åldersdiskriminering ska vara starkt och effektivt och att alla tendenser till åldersfördomar bekämpas. En åldersgräns som stänger ut personer över 66 år från bilstöd är just en sådan åldersgräns. Planens mål att funktionsnedsättningen inte ska hindra ett självständigt liv och att Sverige ska vara ett tillgängligt land pekar i samma riktning som att vidga stödet.
- starkt förbud mot åldersdiskrimineringavgörande»Förbudet mot åldersdiskriminering ska vara starkt och effektivt.« (partiprogram ↗)
- äldres självbestämmande»Äldres rätt till självbestämmande ska hävdas och alla tendenser till åldersfördomar bekämpas.« (partiprogram ↗)
- självständigt liv trots funktionsnedsättning»Målet är att funktionsnedsättningen så långt som möjligt inte ska hindra individen från att« (partiprogram ↗)
- ett tillgängligt Sverige»Sverige ska vara ett tillgängligt land.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill bygga ett samhälle där människor kan åldras i trygghet och värdighet utan åldersdiskriminering, och principprogrammet kräver att ingen diskrimineras på grund av ålder eller funktionsvariationer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill bygga ett samhälle där människor kan åldras i trygghet och värdighet utan åldersdiskriminering, och principprogrammet kräver att ingen diskrimineras på grund av ålder eller funktionsvariationer. Eftersom tillgång till bil för många är en förutsättning för att kunna leva och verka, talar planen för att åldersgränsen i bilstödet tas bort och stödet vidgas.
- ingen åldersdiskrimineringavgörande»Vi vill bygga ett samhälle där människor kan åldras i trygghet och värdighet utan åldersdiskriminering.« (valmanifest 2022 ↗)
- diskrimineringsförbud»på grund av kön, ålder, funktionsvariationer, etniskt ursprung, religion, sexuell identitet« (partiprogram ↗)
- bilen som förutsättning»kunna leva och verka oavsett var i landet man bor.« (partiprogram ↗)
- kompensatoriska insatser»Här handlar det om att minska människors funktionsnedsättning i samhället.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte bilstödet. Närmast liggande åtaganden är att alla nya reformer ska finansieras inom överskottsmålet och att rättsväsende…
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte bilstödet. Närmast liggande åtaganden är att alla nya reformer ska finansieras inom överskottsmålet och att rättsväsende, försvar och välfärd kräver hårda prioriteringar, samt varningen för att välfärdens skyddsnät ständigt ska byggas ut och bli mer finmaskigt. Att utvidga bilstödet till nya personkategorier och slopa åldersgränsen har därför inget stöd i planen.
- reformer måste finansierasavgörande»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (valmanifest 2022 ↗)
- hårda prioriteringar»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen ständig utbyggnad»Ett långsiktigt hot mot den svenska välfärden är föreställningen om att den befinner sig i ett ständigt pågående skede« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att alla medborgare har rätt till ett gott liv och en fullgod levnadsstandard även med fysiska begränsningar, och vill öka det ekonomiska stödet till de mest utsatta äldre.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att alla medborgare har rätt till ett gott liv och en fullgod levnadsstandard även med fysiska begränsningar, och vill öka det ekonomiska stödet till de mest utsatta äldre. Bilen är enligt planen ingen lyx utan en förutsättning för mobilitet. Att ta bort åldersgränsen och utvidga bilstödet till fler personkategorier följer därmed planens linje om delaktighet efter individuella förutsättningar.
- fullgod levnadsstandardavgörande»Alla medborgare ska ha rätt till ett gott liv och en fullgod levnadsstandard« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till utsatta äldre»Öka det ekonomiska stödet till de mest utsatta äldre« (valmanifest 2022 ↗)
- bilen som nödvändighet»Bilen är för de allra flesta ingen lyx.« (valmanifest 2022 ↗)
- delaktighet efter förutsättningar»Sverigedemokraterna vill stärka möjligheten för personer med nedsatt arbetsförmåga att delta i arbetslivet och i sysselsättning utifrån individuella förutsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:SoU13)
- Betänkandets fulltext (HB01SoU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1032 — Rättvis personkretsbedömning av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2023/24:1254 — Översyn av hjälpmedel och bostadsanpassning av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1311 — Stärkt förutsägbarhet och likvärdighet i den s.k. habiliteringsersättningen av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1659 — Sällsynta diagnoser av Alexandra Völker (S)
- Motion 2023/24:1820 — Hjälpmedel vid funktionsnedsättning av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2023/24:1830 — Habiliteringsersättningen av Tomas Eneroth och Monica Haider (båda S)
- Motion 2023/24:1860 — Rätten till likvärdig habiliteringsersättning av Isak From och Åsa Karlsson (båda S)
- Motion 2023/24:1882 — Förstärkt personlig assistans av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1916 — Högkostnadsskydd för hjälpmedel till personer med funktionsvariation av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1917 — En nationell hjälpmedelscentral av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1921 — Funktionsrättskonventionen av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2015 — Säkrad rätt till ledsagarinsatser av Ida Karkiainen (S)
- Motion 2023/24:2018 — Stärkt anhörigstöd för föräldrar till funktionsnedsatta barn av Sanna Backeskog (S)
- Motion 2023/24:2071 — Inkludering av döva, blinda och dövblinda av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:210 — Ett enhetligt fritidsintyg för barn med funktionsnedsättning av Ulrika Westerlund och Annika Hirvonen (båda MP)
- Motion 2023/24:2204 — Förhindrande av fusk inom assistansersättningar av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2248 — Språkutbildning för arbete inom LSS av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2283 — Statligt ansvar för LSS av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2307 — Ledarhund som trygghet för synskadade av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2365 — Ett nationellt kompetenscentrum för frågor om intellektuell funktionsnedsättning (IF) och autism av Jim Svensk Larm m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag