2024-04-182023/24:SkU13 · p.2SkUSkatter

Skatt på drivmedel m.m.

Skatt på drivmedel och biodrivmedel, inklusive jordbruksdieselns skattenedsättning

Vad som står på spel: Drivmedelsskatten påverkar kostnaderna för bilister, transportföretag och lantbrukare, och lägre skatt på biodrivmedel kan gynna omställningen till förnybara bränslen men minska statens skatteintäkter.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om skatten på drivmedel och biodrivmedel ska sänkas ytterligare och samordnas med en ny klimatinriktad jordbrukspolitik, eller om nuvarande skattenivåer och pågående utredningar ska ligga fast.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet hänvisar till att riksdagen nyligen sänkt skatten på bensin och diesel samt utökat nedsättningen för jordbruksdiesel, och ser inte skäl att nu rikta ytterligare tillkännagivanden om sänkt drivmedelsskatt, ett nytt jordbruksavdrag eller en reformerad bränsleskatt, eftersom ett sådant förslag redan bereds inom Regeringskansliet.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 4 (C)

Reservanten vill föra en ’tanka svenskt’-politik som sänker punktskatten på alla biodrivmedel, hög- och låginblandade, inklusive biogas och vätgas, till ett minimum, vill se över möjligheten att omvandla dagens skattenedsättning för jordbruksdiesel till ett klimatneutralt jordbruksavdrag senast 2026, verka för permanent skattebefrielse för höginblandade biodrivmedel, och vid en kommande översyn av energiskattedirektivet få alternativa drivmedel beskattade efter energiinnehåll i stället för volym.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna

Ja 259–21Nej 123–157

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaJa 19/0/0/5följer planensäkerhet: medelberörs ej
SNejJa 90/0/0/16avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MPNejAvstår 0/0/14/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
Cegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt
MNejJa 57/0/0/11avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:603 av Sten Bergheden (M), 2023/24:996 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 98, 2023/24:1296 av Malin Larsson och Peter Hedberg (båda S), 2023/24:1519 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 57, 2023/24:2238 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2023/24:2453 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkandena 43 och 50, 2023/24:2458 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkandena 4 och 27 samt 2023/24:2465 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 78.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 90 förslag om punktskatter och tullfrågor. Motionerna har inkommit under den allmänna motionstiden 2023 och handlar bland annat om skatterna på el, bränsle, fordon, kemikalier, alkohol, tobak och flygresor. Förslagen handlar också om Tullverkets befogenheter och verksamhet. Att riksdagen avslog motionerna beror bland annat på pågående arbete och att utskottet redan tagit ställning i vissa frågor.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaJaföljer planenberörs ej

Planen bygger klimatpolitiken på ekonomiska styrmedel som styr bort användningen från det smutsiga, inte på sänkta drivmedelsskatter.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen bygger klimatpolitiken på ekonomiska styrmedel som styr bort användningen från det smutsiga, inte på sänkta drivmedelsskatter. Den är dessutom restriktiv till biobränslen och vill att bara restprodukter från avverkad skog används till bränsle, vilket talar emot en minimerad punktskatt på alla biodrivmedel. Sänkta punktskatter urholkar också de gemensamma resurser planen vill öka. Planen avvisar därför kravet.

  • styrmedel som styr konsumtionenavgörande»Där inte teknikskiften räcker för att minska utsläppen måste konsumtionen styras bort från det smutsiga och alla ges förutsättningar att leva mer hållbart.« (valmanifest 2022 ↗)
  • restriktiv syn på biobränsle»Den skog som avverkas måste användas klokt där endast restprodukter ska användas till biobränsle.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ekonomiska styrmedel behövs»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar och miljöinriktad näringspolitik för att miljöhoten ska kunna bemästras.« (partiprogram ↗)
  • skatter ska finansiera välfärden»Vänsterpartiet har en skattepolitik som ser till vilka behov som finns och där de med stora kapitaltillgångar eller höga löner får bidra mer till välfärden än de gör idag.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet lovar att säkra tillgången till bränsle och att öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel så att det blir lättare att tanka fossilfritt, och programmet vill satsa på alternativa drivmedel.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar att säkra tillgången till bränsle och att öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel så att det blir lättare att tanka fossilfritt, och programmet vill satsa på alternativa drivmedel. Lägre punktskatt på biodrivmedel och skattebefrielse för höginblandade bränslen tjänar det syftet. Planen säger däremot inget om beskattning efter energiinnehåll, varför slutsatsen är osäker.

  • mer förnybara drivmedelavgörande»Vi vill öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel, så att det blir lättare att tanka fossilfritt i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • säkrad bränsletillgång»Säkra tillgången till bränsle.« (valmanifest 2022 ↗)
  • satsning på alternativa drivmedel»på att utveckla bränslesnåla motorer, alternativa drivmedel och bättre reningsteknik.« (partiprogram ↗)
  • klimatramverket ligger fast»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Partiprogrammet vill att ekonomiska styrmedel gör miljövänliga alternativ billigare och att Sverige ska vara en viktig producent av biobränsle för fordonsdrivmedel.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet vill att ekonomiska styrmedel gör miljövänliga alternativ billigare och att Sverige ska vara en viktig producent av biobränsle för fordonsdrivmedel. Att minimera punktskatten på biodrivmedel och ersätta dieselnedsättningen med ett klimatneutralt jordbruksavdrag ligger i linje med detta och med kravet på ett fossiloberoende jordbruk. Kravet stöds, medan planens utfasning av fossila subventioner sätter gränsen.

  • gröna alternativ ska bli billigareavgörande»miljövänliga alternativ billigare och de miljöskadliga dyrare att använda.« (partiprogram ↗)
  • biobränsle till fordon»viktig producent av biobränsle, både för uppvärmning och för att framställa drivmedel till fordon.« (partiprogram ↗)
  • fossiloberoende jordbruk»stärka det svenska jordbruket för ökad självförsörjning med baslivsmedel, och stödja övergången till ett ekologiskt och hållbart jordbruk med fossiloberoende arbetsmaskiner.« (valmanifest 2022 ↗)
  • inga fossila subventioner»fasa ut fossila subventioner.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen att skatten på biodrivmedel sänks maximalt och att lantbruket får ett kraftfullt jordbruksavdrag och en biodrivmedelspremie.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen att skatten på biodrivmedel sänks maximalt och att lantbruket får ett kraftfullt jordbruksavdrag och en biodrivmedelspremie. Motförslagets krav på minimerad punktskatt på biodrivmedel, ett jordbruksavdrag i stället för dagens dieselnedsättning och permanent skattebefrielse för höginblandade biodrivmedel är därmed planens egen politik. Planen kopplar också detta till stärkt energioberoende genom mångdubblad produktion av biobränslen.

  • minimerad skatt på biodrivmedelavgörande»Sänk skatten maximalt på biodrivmedel som blandas in i bensin och diesel.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kraftfullt jordbruksavdrag»En långsiktigt hållbar livsmedelsförsörjning med ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion kräver regelförenklingar och skattesänkningar, inklusive ett kraftfullt jordbruksavdrag och en biodrivmedelspremie som gör det hållbara lantbruket mer lönsamt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökad biodrivmedelsproduktion»Sveriges energioberoende måste stärkas, bland annat genom att mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att skatterabatter till fossilt bränsle successivt avskaffas och att styrmedlen är generella och teknikneutrala med koldioxidskatten som huvudverktyg.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att skatterabatter till fossilt bränsle successivt avskaffas och att styrmedlen är generella och teknikneutrala med koldioxidskatten som huvudverktyg. Att sänka punktskatten på biodrivmedel, beskatta alternativa drivmedel efter energiinnehåll och ersätta nedsättningen för jordbruksdiesel med ett klimatneutralt avdrag ligger i den riktningen. Planen nämner inte de enskilda skattetekniska greppen, så slutsatsen är härledd.

  • avskaffa fossila subventioneravgörande»Subventioner, inklusive skattelättnader och stöd, till fossila bränslen i Sverige såväl som globalt ska successivt avskaffas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • likvärdig beskattning av fossilt»bränsle ska successivt avskaffas och användningen av fossilt bränsle ska beskattas mer likvärdigt« (partiprogram ↗)
  • teknikneutrala klimatstyrmedel»såsom koldioxidskatt och handel med utsläppsrätter, är det mest effektiva redskapet.« (partiprogram ↗)
  • fortsatt fossilfri inblandning»Fler ska välja elbilen och en inblandning av fossilfria bränslen ska fortsätta.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet lovar regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk och att drivmedelspriserna ska sänkas rejält för alla.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk och att drivmedelspriserna ska sänkas rejält för alla. Ett klimatneutralt jordbruksavdrag och minimerad punktskatt på biodrivmedel är just sådana kostnadslättnader. Partiprogrammet vill dessutom att inhemska förnybara bränslen ska utgöra en växande bas i energiförsörjningen, vilket talar för skattebefrielse för höginblandade biodrivmedel.

  • kostnadslättnader för lantbruketavgörande»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lägre drivmedelskostnader»Sänk bensin- och dieselpriserna rejält för alla, främst genom minskad inblandningen av dyrt biobränsle.« (valmanifest 2022 ↗)
  • inhemska förnybara bränslen»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet lovar uttryckligen att sänka priset på bensin och diesel och att förbättra lantbrukets villkor genom sänkta skatter på drivmedel, samtidigt som ett skattehöjarstopp ska gälla.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet lovar uttryckligen att sänka priset på bensin och diesel och att förbättra lantbrukets villkor genom sänkta skatter på drivmedel, samtidigt som ett skattehöjarstopp ska gälla. Motförslagets krav på minimerad punktskatt på biodrivmedel, ett jordbruksavdrag i stället för dagens nedsättning och skattebefrielse för höginblandat är samma linje i sak. Planen satsar dessutom på tillverkning av biodrivmedel. Därför stöder planen kravet.

  • sänkta drivmedelsskatteravgörande»Sänka priset på bensin och diesel så att du klarar din vardagsekonomi« (valmanifest 2022 ↗)
  • lägre skatter för lantbruket»Moderaterna vill förbättra förutsättningarna att driva lantbruk genom att sänka skatterna, vilket vi redan börjat göra på drivmedel, och minska regelkrånglet så att kostnaderna för administration går ner.« (valmanifest 2022 ↗)
  • främja biodrivmedel»Satsa på tillverkning av biodrivmedel« (valmanifest 2022 ↗)
  • skattehöjarstopp»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet kräver sänkt bränsleskatt och lägre pris vid pump samt uttryckligen sänkt dieselskatt för jord- och skogsbruket.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet kräver sänkt bränsleskatt och lägre pris vid pump samt uttryckligen sänkt dieselskatt för jord- och skogsbruket. Motförslagets krav på minimerad punktskatt på biodrivmedel, ett jordbruksavdrag i stället för dagens nedsättning och skattebefrielse för höginblandade biodrivmedel är sänkningar i samma riktning, och planen vill dessutom främja svensk biobränsleproduktion. Planen är dock kritisk mot importerade biodrivmedel, vilket kvalificerar stödet.

  • sänkt bränsleskattavgörande»Sänka bensin- och dieselpriset genom sänkt bränsleskatt och minskad reduktionsplikt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • sänkt jordbruksdieselskatt»Sänka skatten på diesel för jord- och skogsbruket och den allmänna löneavgiften« (valmanifest 2022 ↗)
  • främja svenskt biobränsle»Främja svensk biobränsleproduktion« (valmanifest 2022 ↗)
  • mot importerade biodrivmedel»Minska användningen av miljöskadliga och dyra biodrivmedel från utlandet« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag