2025-02-192024/25:SoU18 · p.1SoUHälsa och socialtjänst
Utveckling av socialtjänstens arbete
Kunskapsstyrning och uppföljning i utvecklingen av socialtjänstens arbete
Vad som står på spel: Hur socialtjänstens insatser för barn och unga följs upp och vilket kunskapsstöd som finns tillgängligt påverkar kvaliteten och likvärdigheten i vården i hela landet, oavsett vilken kommun man bor i.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen bör ge regeringen eller myndigheterna ett särskilt uppdrag att stärka kunskapsstödet och inrätta ett kvalitetsregister för socialtjänsten, eller om det pågående reformarbetet med en ny socialtjänstlag och tillhörande insatser räcker.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till pågående reformarbete, bland annat ett förslag om en förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst, en ny socialtjänstlag, ett socialtjänstdataregister under beredning och en handlingsplan mot korruption i kommunsektorn, och anser att motionerna bör avslås.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (C)
Reservanten vill att regeringen ger myndigheterna ett tydligt uppdrag att löpande tillhandahålla uppdaterat kunskapsstöd, säkerställa att evidensbaserade metoder används i hela landet och inrätta ett kvalitetsregister för socialtjänsten, liknande hälso- och sjukvårdens, för att följa upp insatser till barn.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Avstår 0/0/90/16 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/13/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 57/0/0/11 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Avstår 0/0/63/9 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:677 av Jamal El-Haj (-) yrkande 2, 2024/25:1333 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 3, 2024/25:1366 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkandena 6 och 9, 2024/25:2393 av Caroline Högström (M) yrkande 3, 2024/25:2575 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2024/25:2951 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 26 och 27 samt 2024/25:3111 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 37.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 80 förslag om socialtjänstens arbete i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom de områden som förslagen gäller. Förslagen handlar bland annat om utveckling av socialtjänstens arbete, stöd till anhöriga, försörjningsstöd och hemlöshet.
Motförslag
- Motförslaget vill etablera ett kvalitetsregister inom socialtjänsten för att följa upp insatser för barn med olika behov. (C) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen kräver att socialtjänsten förstärks med tillräckliga resurser och kunskap för att arbeta förebyggande och med barnskydd, och partiprogrammet vill se ett arbete mot våld som utgår från forskningen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformen kräver att socialtjänsten förstärks med tillräckliga resurser och kunskap för att arbeta förebyggande och med barnskydd, och partiprogrammet vill se ett arbete mot våld som utgår från forskningen. Löpande kunskapsstöd och evidensbaserade metoder i hela landet svarar mot det. Planen varnar samtidigt för att resurser ersätts med formulär, vilket gör kvalitetsregistret till det svagare av kraven — men riktningen stöds.
- kunskap till socialtjänstenavgörande»förstärk socialtjänsten med tillräckliga resurser och kunskap för att arbeta både förebyggande och med barnskydd« (valmanifest 2022 ↗)
- forskningsbaserat arbete»Vi vill se ett genomgripande arbete mot våldsbrottslighet, som utgår« (partiprogram ↗)
- stöd till alla barn»barn ska växa upp med det stöd som behövs för att klara skolan och« (partiprogram ↗)
- resurser före dokumentation»Det är resurser som främst behövs, inte formulär för kvalitetssäkring« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör en stärkt socialtjänst central för att fånga upp unga i tid och vill se fler och mer långtgående sociala insatser, med barnets bästa som grund.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör en stärkt socialtjänst central för att fånga upp unga i tid och vill se fler och mer långtgående sociala insatser, med barnets bästa som grund. Ett tydligt uppdrag om löpande kunskapsstöd och evidensbaserade metoder samt ett kvalitetsregister för uppföljning av insatser till barn är medel för just det, och svarar mot planens krav på insyn och uppföljning. Kvalitetsregister nämns inte uttryckligen.
- stärkt socialtjänstavgörande»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
- mer långtgående sociala insatser»Vi vill se fler och mer långtgående sociala insatser och föräldrar ska vara skyldiga att medverka när deras barn behöver socialtjänstens åtgärder.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnets bästa i beslut»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (partiprogram ↗)
- insyn och uppföljning»Den demokratiska processen och samhällsförvaltningen måste bygga på offentlighet och« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att politiken bygger på forskning och att insatser utgår från de metoder forskningen visat vara mest effektiva, samt att kvaliteten i offentligt finansierad verksamhet ständigt följs upp.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att politiken bygger på forskning och att insatser utgår från de metoder forskningen visat vara mest effektiva, samt att kvaliteten i offentligt finansierad verksamhet ständigt följs upp. Barn i behov av särskilt stöd ska uppmärksammas och ges adekvat hjälp så tidigt som möjligt. Ett tydligt uppdrag om uppdaterat kunskapsstöd och ett kvalitetsregister som följer upp insatser till barn ligger direkt i linje med detta.
- evidensbaserade metoderavgörande»Missbrukspolitiken bör utgå från de metoder som forskningen visat vara mest effektiva« (partiprogram ↗)
- tidigt stöd till utsatta barn»Barn i behov av särskilt stöd ska uppmärksammas och ges adekvat hjälp« (partiprogram ↗)
- ständig kvalitetsuppföljning»Kvaliteten ska ständigt följas upp med« (partiprogram ↗)
- forskningsbaserad politik»Politikens koppling till forskning är« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att vård och omsorg i hela landet bygger på vetenskap och beprövad erfarenhet och att barnens rättigheter och perspektiv väger tyngst, och valmanifestet lovar en likvärdig och pålitlig välfärd oavsett var man bor.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att vård och omsorg i hela landet bygger på vetenskap och beprövad erfarenhet och att barnens rättigheter och perspektiv väger tyngst, och valmanifestet lovar en likvärdig och pålitlig välfärd oavsett var man bor. Ett tydligt uppdrag om löpande kunskapsstöd, evidensbaserade metoder och ett kvalitetsregister för att följa upp insatser till barn är medel för just detta. Socialtjänstens kunskapsstyrning nämns dock inte uttryckligen.
- vetenskap och beprövad erfarenhetavgörande»God vård och omsorg i hela landet, baserad på vetenskap och beprövad erfarenhet« (partiprogram ↗)
- barnens rättigheter»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
- likvärdig välfärd i hela landet»Alla invånare ska ha tillgång till en likvärdig och pålitlig välfärd oavsett var de bor, och den offentliga servicen ska finnas där när man behöver den.« (valmanifest 2022 ↗)
- transparens och uppföljning»Sverige ska bli ännu mer transparent.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen bygger socialtjänstpolitiken på tidiga och förebyggande insatser, på vetenskapligt grundad vård och på höjd kompetens hos socialsekreterare, och kräver att placerade barns rättigheter är tydligt angivna i lagen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger socialtjänstpolitiken på tidiga och förebyggande insatser, på vetenskapligt grundad vård och på höjd kompetens hos socialsekreterare, och kräver att placerade barns rättigheter är tydligt angivna i lagen. Motförslagets krav på löpande kunskapsstöd, evidensbaserade metoder i hela landet och ett kvalitetsregister för att följa upp insatser till barn ligger i linje med detta. Registret som sådant nämns inte i dokumenten.
- tidiga förebyggande insatseravgörande»Tidiga och förebyggande insatser är avgörande.« (partiprogram ↗)
- evidensbaserade metoder»Missbruks- och beroendevården ska vara vetenskapligt grundad.« (partiprogram ↗)
- kunskapsbaserad socialtjänst»Vi vill göra ungdomskriminalitet till ett obligatoriskt utbildningsmoment på socionomutbildningen och införa en specialisering för socialsekreterare med fokus på unga lagöverträdare.« (valmanifest 2022 ↗)
- uppföljning av placerade barn»Placerade barns fri- och rättigheter ska vara tydligt« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill stärka de sociala insatserna och göra det förebyggande arbetet mer likvärdigt i landet, bland annat genom en nationell social insatsstyrka.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill stärka de sociala insatserna och göra det förebyggande arbetet mer likvärdigt i landet, bland annat genom en nationell social insatsstyrka. Partiprogrammet kräver dessutom att verksamhet vilar på kunskap och beprövad erfarenhet och att utvärdering och kvalitetskontroll är en central politisk uppgift. Motförslagets krav på löpande kunskapsstöd, evidensbaserade metoder i hela landet och ett kvalitetsregister för uppföljning av insatser till barn följer av dessa åtaganden.
- likvärdiga sociala insatseravgörande»Stärk sociala insatser och socialtjänstens möjligheter till tvingande åtgärder gentemot barn och unga som begår brott. Inrätta en nationell social insatsstyrka, så det förebyggande arbetet stärks och blir mer lika i landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- uppföljning och kvalitetskontroll»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (partiprogram ↗)
- evidensbaserad verksamhet»baserad på kunskap och beprövad erfarenhet, det vill säga evidensbaserad« (partiprogram ↗)
- barnets rätt till trygghet»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill stärka socialtjänsten genom ett stort reformpaket och använder just nationella kunskapscentrum som verktyg, samtidigt som partiprogrammet kräver att reformer lutar sig mot forskning och beprövad erfarenhet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill stärka socialtjänsten genom ett stort reformpaket och använder just nationella kunskapscentrum som verktyg, samtidigt som partiprogrammet kräver att reformer lutar sig mot forskning och beprövad erfarenhet. Ett tydligt uppdrag om uppdaterat kunskapsstöd, evidensbaserade metoder i hela landet och ett kvalitetsregister för uppföljning av insatser till barn ligger i linje med det. Planen nämner dock inte kvalitetsregister.
- nationellt kunskapsstödavgörande»Inrätta ett nationellt kunskapscentrum för brottsprevention« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt socialtjänst»över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre informationsdelning»Undanröja alla sekretesshinder mellan socialtjänst och polis« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_blockerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att utredningar rörande barn är kvalitetssäkrade och rättssäkra och att kunskapshöjande åtgärder genomförs för alla som arbetar med barn och unga.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att utredningar rörande barn är kvalitetssäkrade och rättssäkra och att kunskapshöjande åtgärder genomförs för alla som arbetar med barn och unga. Den kräver också tydliga resultat för varje offentlig satsning, vilket talar för uppföljning i register. Motförslagets krav på löpande kunskapsstöd, evidensbaserade metoder i hela landet och ett kvalitetsregister följer av detta.
- kvalitetssäkrade barnutredningaravgörande»Utredningar rörande barn ska vara kvalitetssäkrade och rättssäkra.« (valmanifest 2022 ↗)
- kunskapsstöd till personalen»Det behövs också kunskapshöjande åtgärder för alla som arbetar med barn och unga och familjerättsliga frågor.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalitet och rättssäkerhet»Öka kvalité och rättssäkerhet i utredningar om barn« (valmanifest 2022 ↗)
- uppföljning av resultat»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SoU18)
- Betänkandets fulltext (HC01SoU18)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1205 — Utvärdering av den svenska missbrukspolitiken av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1299 — Vårdnadstvister och konsekvenser av Runar Filper (SD)
- Motion 2024/25:1333 — Goda levnadsförhållanden för människor med funktionsnedsättning av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1366 — Socialtjänsten av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1400 — En trygg familjepolitik med barnets bästa i fokus av Daniel Persson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1596 — Införande av aktivitetsplikt i försörjningsstödet av Lawen Redar (S)
- Motion 2024/25:1905 — En starkare folkhälsa av Karin Rågsjö m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1992 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2056 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:2062 — Hederskultur ska aldrig accepteras av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2024/25:2172 — Stärkt vård och behandling för unga av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2287 — Förbud för kommuner att överskrida riksnormen för ekonomiskt bistånd med mer än 10 procent av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2024/25:2301 — Att verka för att ingen ska vara hemlös av Johan Büser och Amalia Rud Stenlöf (båda S)
- Motion 2024/25:2393 — Skydd av anställda inom vård, socialtjänst och skola av Caroline Högström (M)
- Motion 2024/25:2420 — Utvidgad utbildningsplikt för arbetslösa med försörjningsstöd av Oliver Rosengren (M)
- Motion 2024/25:2474 — Anhöriga till demenssjuka av Louise Thunström och Paula Örn (båda S)
- Motion 2024/25:2575 — Sekretess mellan socialtjänst och psykiatri av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2024/25:2623 — Barns rätt att växa upp i sina egna trygga hem av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2670 — Skydd av enskilda socialsekreterare av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2024/25:2846 — Barns rätt till personliga gåvor av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Källa: Sveriges riksdag