Förköpslag

Planen kräver en aktiv markpolitik, ett statligt byggbolag och investeringsstöd, och partiprogrammet att samhället återtar initiativet och ansvaret för bostadsförsörjningen. Den slår också fast att byggandet kan öka i takt med större kontroll och planering från samhällets sida. En kommunal förköpsrätt som stärker kommunernas markförvärv är därför direkt planens linje och bör påskyndas.

• aktiv markpolitikavgörande»Vänsterpartiet vill se ett statligt byggbolag, investeringsstöd för ökat bostadsbyggande och en aktiv markpolitik« (valmanifest 2022 ↗)
• samhälleligt ansvar för bostäder»Samhället måste återta initiativet och återupprätta det demokratiska inflytandet över och ansvaret för bostadsförsörjningen« (partiprogram ↗)
• samhällelig planering av byggandet»Med större kontroll och planering från samhällets sida, kan byggandet både öka i takt och bli miljösmart och lagra kol istället för att släppa ut koldioxid« (valmanifest 2022 ↗)
• bostadsbristen måste byggas bort»Bostadsbristen är en bromskloss både för lokalsamhällen, arbetstagare och arbetsgivare som vill vara delaktiga i att ställa om Sverige« (valmanifest 2022 ↗)

Planen gör bostadsförsörjningen till ett samhälleligt ansvar där allmännyttan är nödvändig, vill fortsätta bygga hyresrätter som vanligt folk har råd med och bekämpa trångboddheten. En återinförd kommunal förköpsrätt stärker kommunernas markpolitik för just detta, och planens princip att demokratin har företräde före marknaden talar för ett sådant verktyg. Kravet gäller dock främst att skynda på ett redan pågående lagstiftningsarbete.

• samhälleligt ansvar för bostäderavgörande»Starka allmännyttiga och kooperativa företag är nödvändiga« (partiprogram ↗)
• fler hyresrätter»Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i.« (valmanifest 2022 ↗)
• demokratins företräde»Demokratin har därför företräde före marknaden.« (partiprogram ↗)
• blandad bebyggelseutveckling»Segregationen bryts inte med särlösningar för resurssvaga. Boende- och upplåtelseformer ska vara blandade. Trångboddheten ska bekämpas.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen är decentralistisk och vill ge kommunerna ökat ansvar och inflytande, och den ser nyproduktion av bostäder som ett verktyg mot segregation med byggande i första hand på redan exploaterad mark. En förköpsrätt som stärker kommunernas mark- och exploateringspolitik tjänar dessa mål och planens krav på fler hyresrätter. Förköpslagen nämns inte, så slutsatsen är härledd.

• starkare kommunal rollavgörande»kommuner ges ett ökat ansvar och inflytande« (partiprogram ↗)
• bostadsbyggande mot segregation»ses som ett verktyg för att minska segregationen« (partiprogram ↗)
• fler hyresrätter»bygga fler klimatsmarta hyresrätter med rimliga hyror« (valmanifest 2022 ↗)
• planering på exploaterad mark»Planering av nya områden ska i första hand ske på« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planens bärande åtagande är att stärka äganderätten, och partiprogrammet varnar för att godtyckliga ingrepp i ägandet underminerar långsiktigheten i samhället. En återinförd kommunal förköpsrätt låter det offentliga träda in i en enskild köpares ställe och går därför emot planen. Planen vill i stället nå ökat byggande med enkla regler och starka drivkrafter samt mer självbestämmande över egen mark.

• stärkt äganderättavgörande»Vi vill stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning, och grundlagsskydda rätten till abort och reproduktiv hälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
• inga godtyckliga ingrepp i ägande»Brott mot äganderätten, med konfiskatoriska och godtyckliga beskattningar och ingrepp, underminerar förtroendet och långsiktigheten i samhället.« (partiprogram ↗)
• självbestämmande över egen mark»Det är dags att ge landsbygdsborna mer självbestämmande över sin egen mark, och genom regelförenklingar göra det enklare att bygga och bo på landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
• bostadsbyggande i hela landet»En förutsättning för utveckling är att det finns tillräckligt med bostäder i hela landet.« (partiprogram ↗)

Planens svar på bostadsbristen är ökad konkurrens, förenklade byggregler, kortare överklagandeprocesser och avskaffade byggsubventioner, samtidigt som lagar och regler ska slå vakt om äganderätten. En återinförd kommunal förköpsrätt som låter kommunen träda in i köparens ställe vid privata fastighetsköp går i motsatt riktning. Motförslagets krav på ett skyndsamt lagförslag ligger därför utanför planens linje.

• äganderätten värnasavgörande»Lagar och regler ska slå vakt om äganderätt,« (partiprogram ↗)
• förenkling ger fler bostäder»korta överklagandeprocesserna och fortsätta förenkla byggreglerna« (valmanifest 2022 ↗)
• mindre offentliga ingrepp i byggmarknaden»Dagens dyra byggsubventioner ska avskaffas« (valmanifest 2022 ↗)
• bostadsbristen måste brytas»Det byggs för få bostäder.« (partiprogram ↗)

Partiprogrammet ser tvångsinlösen som en kränkning av äganderätten som bör tillämpas endast i undantagsfall och kräver ett grundlagsskydd med fullgod ersättning vid inskränkningar i äganderätten. En återinförd förköpsrätt låter kommunen träda in i köparens ställe i en frivillig affär. Planen avvisar därför kravet, trots kommunernas ansvar för bostadsförsörjningen.

• tvångsförvärv endast undantagsvisavgörande»tvångsinlösen – är en kränkning av äganderätten och bör tillämpas endast i undantagsfall.« (partiprogram ↗)
• egendomsskydd i grundlagen»Rätten till egendom är en mänsklig rättighet och därför ska en regel finnas i grundlagen som garanterar fullgod ersättning vid olika former av inskränkningar i äganderätten.« (partiprogram ↗)
• framförhållning minskar tvångsinlösen»En god framförhållning i samhällsplaneringen minskar behovet av att tvångsinlösa mark.« (partiprogram ↗)
• kommunalt bostadsansvar»Kommunerna ska ha det sociala ansvaret för att trygga bostadsförsörjningen för sina invånare.« (partiprogram ↗)

Motförslaget vill skynda på en lag som ger kommuner rätt att träda in i köparens ställe vid fastighetsköp. Planens avgörande princip är motsatt: stat och kommun ska bara i undantagsfall få ta över enskildas egendom och äganderätten ska ha ett starkt grundlagsskydd. Planens väg till fler bostäder är i stället avskaffat strandskydd och enklare byggplaner, inte utvidgad kommunal förköpsrätt.

• undantagsvis tvångsförvärvavgörande»Stat och kommun ska endast i undantagsfall få ta över enskildas egendom« (partiprogram ↗)
• grundlagsskyddad äganderätt»Äganderätten och näringsfriheten ska ha ett starkt skydd i« (partiprogram ↗)
• bygga genom avreglering»Avskaffa dagens strandskydd för att möjliggöra ökat byggande« (valmanifest 2022 ↗)
• enklare planprocess»Ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner« (valmanifest 2022 ↗)

Planens bärande åtagande på markområdet är en stärkt äganderätt med förstärkt grundlagsskydd och myndigheter som verkar i intressegemenskap med markägare. En återinförd kommunal förköpsrätt som låter kommunen träda in i köparens ställe är ett ingrepp i den enskildes förfoganderätt, och planen vill i stället nå ökat bostadsbyggande genom förenklade processer. Planen är tyst om utskottets skäl att den pågående utredningen inte bör föregripas.

• stärkt äganderättavgörande»Stärka äganderätten« (valmanifest 2022 ↗)
• grundlagsskydd för äganderätten»Förstärka grundlagens rättighetsskydd vad gäller yttrandefrihet, äganderätt och frihet från religion« (valmanifest 2022 ↗)
• rättssäkerhet för markägare»Rättssäkerheten behöver stärkas för den som bedriver näring inom jord- och skogsbruk och myndigheternas arbete behöver i högre grad anpassas för att verka i intressegemenskap med markägare.« (valmanifest 2022 ↗)
• förenkling framför nya tvångsregler»Sverigedemokraterna vill underlätta bostadsbyggande genom att förenkla och snabba på beslutsprocesser och se över de omfattande regelverk och krav som styr bostadsbyggande.« (valmanifest 2022 ↗)