2023-03-232022/23:MJU10 · p.2MJUMiljö och jordbruk
Hållbar design, produktion, konsumtion och teknik
Hållbar produktdesign och rätt att reparera
Vad som står på spel: Hur produkter designas påverkar hur länge de går att använda och reparera, vilket har betydelse för resursanvändning och miljöpåverkan och berör både konsumenter och företag som tillverkar eller reparerar produkter.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Sverige nu bör införa nationella krav på hållbar produktdesign, produkters livslängd och en rätt att reparera, eller om det räcker att invänta den pågående EU-förhandlingen om en ekodesignförordning.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet välkomnar att EU-kommissionen har föreslagit en ekodesignförordning som ska ge produkter bättre miljöhållbarhet, bl.a. genom krav på innehåll av återvunnet material, möjlighet till återtillverkning och materialåtervinning, och ser med tillförsikt fram emot resultatet av det pågående EU-arbetet snarare än att nu införa nationella krav på produktdesign och reparationsrätt.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (V, MP)
Reservanterna (V, MP) anser att många produkter medvetet designas för kort livslängd och att fullt fungerande produkter ibland slängs eller förstörs, vilket är ett orimligt resursslöseri; partierna vill därför redan nu införa krav på produktdesign och produkters livslängd samt en rätt för konsumenter och oberoende reparatörer att reparera produkter.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/20/0/4 | lika | säkerhet: medel | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 94/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 1/0/19/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/11 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| CMartin Ådahl (C, Stockholms kommun) | Ja — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:906 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 19, 2022/23:907 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkandena 2, 19, 21 och 62, 2022/23:2175 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 22 och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 58.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat cirka 170 förslag om cirkulär ekonomi, som inkommit i motioner under den allmänna motionstiden 2022. Förslagen handlar bland annat om återvinning, pantsystem, avfall och cirkulär livsmedelsproduktion. Riksdagen sa nej till förslagen, framförallt med hänvisning till det arbete som redan pågår i dessa frågor inom såväl EU som i Sverige.
Motförslag
- Motförslaget vill främja en cirkulär ekonomi med nationella mål och styrmedel för att minska resursförbrukningen. (V, MP) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet vill uttryckligen se produkter som håller och lätt kan återanvändas och delas i stället för slit och släng, och att återanvändning och återvinning ökar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill uttryckligen se produkter som håller och lätt kan återanvändas och delas i stället för slit och släng, och att återanvändning och återvinning ökar. Krav på produktdesign, längre livslängd och rätt att reparera är just de verktyg som förverkligar detta. Planen slår också fast att konsumtionen måste styras bort från det smutsiga när teknikskiften inte räcker, vilket förutsätter tvingande regler snarare än frivillighet.
- produkter som hålleravgörande»produkter som håller och lätt kan återanvändas och delas istället för slit- och släng« (valmanifest 2022 ↗)
- ökad återanvändning»Återanvändning och återvinning av material behöver öka.« (valmanifest 2022 ↗)
- styrning av konsumtionen»Där inte teknikskiften räcker för att minska utsläppen måste konsumtionen styras bort från det smutsiga och alla ges förutsättningar att leva mer hållbart.« (valmanifest 2022 ↗)
- kraftfull lagstiftning som verktyg»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel« (partiprogram ↗)
Programmet kräver att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfall minimeras, att naturtillgångarna används effektivare och att konsumentperspektivet går före producentintresset.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Programmet kräver att all miljöpåverkan i form av utsläpp och avfall minimeras, att naturtillgångarna används effektivare och att konsumentperspektivet går före producentintresset. Krav på produktdesign, livslängd och rätt till reparation följer av dessa åtaganden, eftersom medvetet kort livslängd är motsatsen till resurseffektivitet. Programmet håller också fast vid att medlemsländerna ska kunna gå före på miljöområdet, vilket bär kravet på skarpare regler.
- minimerat resursslöseriavgörande»miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter ska minimeras.« (partiprogram ↗)
- konsument före producentintresse»producentintresset, ska vara utgångspunkten för en politik där säkra livsmedel, miljöhänsyn« (partiprogram ↗)
- effektivare resursanvändning»Naturtillgångarna måste användas mer effektivt och energiproduktionen ställas om.« (partiprogram ↗)
- nationellt föregångarskap tillåtet»Medlemsländerna ska också kunna gå före« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver lagkrav på att produkter ska vara enkla och billiga att reparera och uppdatera samt förbud mot produkter tillverkade för att gå sönder i förtid.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver lagkrav på att produkter ska vara enkla och billiga att reparera och uppdatera samt förbud mot produkter tillverkade för att gå sönder i förtid. Partiprogrammet vill att det ska vara enkelt och billigt att återanvända och reparera i stället för att köpa nytt, med slutna kretslopp som mål. Motförslagets krav på designkrav, livslängd och rätt att reparera är därmed planens uttryckliga linje.
- lagkrav på reparerbarhetavgörande»ställa lagkrav på att produkter ska vara enkla och billiga att reparera och uppdatera.« (valmanifest 2022 ↗)
- förbud mot planerat åldrande»förbjuda produkter som är tillverkade för att gå sönder i förtid.« (valmanifest 2022 ↗)
- billigt att reparera»och en att återanvända och reparera saker i stället« (partiprogram ↗)
- slutna kretslopp»utsträckning återanvända och återvinna. Målet är« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land med en mer cirkulär ekonomi där vi återvinner och återbrukar allt från kläder till metaller, vilket förutsätter produkter som håller och kan repareras.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land med en mer cirkulär ekonomi där vi återvinner och återbrukar allt från kläder till metaller, vilket förutsätter produkter som håller och kan repareras. Partiprogrammets kretsloppsprincip om att bruka utan att förbruka pekar i samma riktning, liksom att det ska vara lätt att göra rätt i vardagen. Kraven på reparationsrätt är inte utsagda i planen, varför ställningstagandet är härlett.
- resurseffektiv cirkulär ekonomiavgörande»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär.« (valmanifest 2022 ↗)
- lätt att göra rätt»Det ska kosta mer att smutsa ner. Det ska vara lätt att göra rätt i vardagen.« (valmanifest 2022 ↗)
- kretsloppstänkande»Vi har en skyldighet att bruka utan att förbruka« (partiprogram ↗)
- återbruk av produkter»Med rätt stöd och regelförenklingar kan vi återvinna och återbruka allt från kläder till mineral och metaller.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att avfallets miljöpåverkan minskas genom fungerande återanvändning och återbruk, att grundläggande råvaror cirkulerar i produktionssystemet och att konsumenter har rätt till korrekt produktinformation med hög ambitionsnivå i EU:s konsumentlagstiftning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att avfallets miljöpåverkan minskas genom fungerande återanvändning och återbruk, att grundläggande råvaror cirkulerar i produktionssystemet och att konsumenter har rätt till korrekt produktinformation med hög ambitionsnivå i EU:s konsumentlagstiftning. Krav på produktdesign och livslängd samt en rätt att reparera är just sådana åtgärder som gör kretsloppet möjligt. Planen nämner inte reparationsrätt uttryckligen, varför stödet är härlett.
- återbruk framför avfallavgörande»Avfallets miljöpåverkan ska minskas genom fungerande återanvändning och återbruk.« (partiprogram ↗)
- råvaror ska cirkulera»växtnäring och mineraler, ska cirkulera i produktionssystemet« (partiprogram ↗)
- rätt till produktinformation»konsumentlagar som ger rätt till korrekt produktinformation« (partiprogram ↗)
- hög ambition i konsumentskyddet»Målet ska vara att konsumentlagstiftningen i EU-länderna ligger på en hög ambitionsnivå« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vänder sig uttryckligen mot konsumtionssamhällets slit- och slängfilosofi och kräver att ändliga resurser inte förbrukas ansvarslöst.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vänder sig uttryckligen mot konsumtionssamhällets slit- och slängfilosofi och kräver att ändliga resurser inte förbrukas ansvarslöst. Producentansvaret motiveras just med att varor från början ska kunna demonteras och återvinnas. Krav på produktdesign och livslängd samt en rätt att reparera fullföljer detta åtagande.
- avvisar slit och slängavgörande»inspirerad slit- och slängfilosofi« (partiprogram ↗)
- produkter som går att återvinna»ökar incitamenten att redan från början producera varor som går att demontera och återvinna« (partiprogram ↗)
- förvalta ändliga resurser»att vi förvaltar och inte på ett ansvarslöst sätt förbrukar ändliga resurser och naturvärden« (partiprogram ↗)
- motverka resursslöseri»En livsstil som innebär ett slöseri med resurser är« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill ta bort en tredjedel av regelkrånglet för företagen och motverka att Sverige lägger på krav utöver EU-nivån; produktkrav av detta slag hör hemma i det gemensamma regelverket.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill ta bort en tredjedel av regelkrånglet för företagen och motverka att Sverige lägger på krav utöver EU-nivån; produktkrav av detta slag hör hemma i det gemensamma regelverket. Dess metod för resurseffektivitet är teknisk utveckling och tillväxt, inte nya nationella designkrav. Planen talar därför mot motförslagets krav, men frågan behandlas inte direkt.
- EU-regler på miniminivåavgörande»motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- teknik och tillväxt som metod»Vi är övertygade om att politiska styrmedel i kombination med teknisk utveckling och ekonomisk tillväxt kan göra vårt klimatavtryck mindre och vår livsmiljö renare.« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen dyrbar symbolpolitik»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik eller snäv klimatnationalism.« (partiprogram ↗)
Planen vill ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället och stoppa symbolpolitik som drabbar industri och näring.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället och stoppa symbolpolitik som drabbar industri och näring. Nya krav på produktdesign, livslängd och reparerbarhet är just ny regelbörda på företagen, och planen mäter i stället miljöåtgärder i nytta per krona. Kravet avvisas därför, om än på härledd grund.
- inga kostsamma regelkravavgörande»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (valmanifest 2022 ↗)
- regelförenkling»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
- miljöeffektivitet per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:MJU10)
- Betänkandets fulltext (HA01MJU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1046 — Tillsammans för klimatet av Lars Mejern Larsson och Mikael Dahlqvist (båda S)
- Motion 2022/23:1103 — Nedskräpning av haven av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1423 — Sopdumpning av Ingela Nylund Watz m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1519 — Komplettering av lagen om nedskräpning av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1613 — Ekonomiska garantier för avfallsplatser av Martina Johansson och Malin Björk (båda C)
- Motion 2022/23:1640 — Sanering av gamla industrier av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1700 — Politik för minskat matsvinn av Lina Nordquist (L)
- Motion 2022/23:1827 — Lämna matavfall av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1871 — Sluta köra fyllnadsmaterial och bergkross till deponi av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1873 — Översyn av företags och föreningars avgifter för återvinning av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1924 — Utredning av ökad återvinning av plast av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2022/23:2073 — Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2144 — Satsningar på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:219 — Klassning av miljöfarligt avfall av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2193 — Ett nationellt system för skrotbåtar av Kerstin Lundgren och Mikael Larsson (båda C)
- Motion 2022/23:279 — Renhållningsavgift av Åsa Eriksson (S)
- Motion 2022/23:295 — Pant på batterier av Jan Ericson (M)
- Motion 2022/23:329 — Lagar och regler som bör avskaffas av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
Källa: Sveriges riksdag