2024-02-152023/24:AU5 · p.3AUArbetsmarknad
Arbete via digitala plattformar
Reglering av arbetsvillkor för plattformsarbete
Vad som står på spel: Frågan gäller hur personer som arbetar via digitala plattformar, till exempel inom transport- eller leveranstjänster, ska få trygga arbetsvillkor. Utfallet påverkar om dessa arbetare räknas som anställda med tillhörande rättigheter eller fortsätter sakna det skyddet.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om plattformsarbetares villkor bäst tryggas genom ny lagstiftning som klassar plattformsföretag som arbetsgivare, eller genom att arbetsmarknadens parter själva utvecklar kollektivavtal för branschen.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att plattformsarbete är ett relativt nytt fenomen som redan fångats upp av arbetsmarknadens parter genom framväxande branschanpassade kollektivavtal, och utgår från att den utvecklingen fortsätter med sikte på hög kollektivavtalstäckning. Utskottet ser därför inte samma behov av ny lagstiftning som motionärerna och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (V)
V anser att plattformsarbetare i dag går miste om grundläggande rättigheter och anställningstrygghet eftersom plattformsföretag inte räknas som arbetsgivare och plattformsarbetare inte räknas som arbetstagare, vilket också gör att inget arbetsmiljöansvar tas för dem och att facklig representation försvåras. Partiet vill att lagstiftningen ändras så att plattformsföretag klassas som arbetsgivare och plattformsarbetare som arbetstagare, och stöder att EU:s plattformsdirektiv genomförs i sin ursprungliga, mer skyddande form snarare än den kompromiss regeringen förhandlat fram.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| C | Ja | Ja 21/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 14/0/0/5 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:78 av Ciczie Weidby m.fl. (V) yrkandena 1 och 2 samt 2023/24:1320 av Jamal El-Haj (S).
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 45 förslag i motioner om arbetsrätt från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om tidsbegränsade anställningar, sysselsättningsgrad och rätt till ledighet. Riksdagen hänvisar bland annat till att det gällande regelverket inte är i behov av de förändringar som föreslås och till parternas ansvar på den svenska arbetsmarknaden.
Motförslag
- Motförslaget vill stärka anställningstryggheten för arbetstagare med visstidsanställning. (V) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen pekar ut gig-jobb och andra tillfälliga upplägg som källan till otrygghet på arbetsmarknaden och kräver att tillsvidareanställningen återupprättas som norm och att arbetsrätten förstärks med tryggare anställningar och högre krav på arbetsmiljön.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen pekar ut gig-jobb och andra tillfälliga upplägg som källan till otrygghet på arbetsmarknaden och kräver att tillsvidareanställningen återupprättas som norm och att arbetsrätten förstärks med tryggare anställningar och högre krav på arbetsmiljön. Att klassa plattformsföretag som arbetsgivare och plattformsarbetare som arbetstagare är just det lagstiftningssteget. Planen nöjer sig inte med att avtal växer fram, utan kräver lagstiftning som garanterar rätten till kollektivavtal.
- gig-jobb skapar otrygghetavgörande»Otryggheten skapas genom tillfälliga anställningar, sms-jobb, gig-jobb, deltidsjobb och bemanningsjobb.« (valmanifest 2022 ↗)
- tillsvidareanställning som norm»måste återupprättas och bemanningsföretag förbjudas. Arbetsköpares« (partiprogram ↗)
- förstärkt arbetsrätt»tryggare anställningar, högre krav på arbetsmiljön och en starkare« (partiprogram ↗)
- stark arbetsrättslagstiftning»Vänsterpartiet kommer att fortsätta försvara förhandlingsrätten och en stark arbetsrättslagstiftning.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver en stark arbetsrättslig lagstiftning som skydd för de anställda och att alla anställda har rätt till goda arbetsvillkor och trygg försörjning, samt krafttag mot arbetslivskriminalitet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver en stark arbetsrättslig lagstiftning som skydd för de anställda och att alla anställda har rätt till goda arbetsvillkor och trygg försörjning, samt krafttag mot arbetslivskriminalitet. Att klassa plattformsföretag som arbetsgivare och plattformsarbetare som arbetstagare är förutsättningen för att dessa rättigheter och arbetsmiljöansvaret ska gälla också där. Planen ser dessutom kollektivavtal som en nödvändig förutsättning för legitima spelregler i arbetslivet.
- stark arbetsrättavgörande»arbetsrättslig lagstiftning behövs som skydd för de anställda.« (partiprogram ↗)
- rättigheter för alla anställda»goda arbetsvillkor, trygg försörjning och inflytande över det egna arbetet.« (partiprogram ↗)
- krafttag mot arbetslivskriminalitet»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten.« (valmanifest 2022 ↗)
- kollektivavtalens roll»förutsättning för legitimiteten i arbetslivets spelregler och för arbetsfreden.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet vill värna en fungerande arbetsrätt och slår fast att rimliga arbetsvillkor och trygga anställningsformer måste åstadkommas där arbetstagarna har svag anknytning och få rättigheter, samt att alla har rätt till en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet vill värna en fungerande arbetsrätt och slår fast att rimliga arbetsvillkor och trygga anställningsformer måste åstadkommas där arbetstagarna har svag anknytning och få rättigheter, samt att alla har rätt till en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö. Att klassa plattformsföretag som arbetsgivare och plattformsarbetare som arbetstagare är det som ger dessa rättigheter, och stärker den svenska modell planen värnar.
- värnad arbetsrättavgörande»Vi vill värna en fungerande arbetsrätt och ge« (partiprogram ↗)
- trygga anställningsformer»åstadkomma rimliga arbetsvillkor och trygga« (partiprogram ↗)
- rätt till god arbetsmiljö»Alla har rätt till friskvård och en« (partiprogram ↗)
- kollektivavtal och facklig styrka»Vi värnar den svenska modellen där arbetsmarknadens parter gemensamt förhandlar fram vad som« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet vill att arbetsmarknadens spelregler sätts av parterna och att lagar inte kör över den fria avtalsrätten, och motsätter sig ökad reglering av den digitala sfären.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet vill att arbetsmarknadens spelregler sätts av parterna och att lagar inte kör över den fria avtalsrätten, och motsätter sig ökad reglering av den digitala sfären. Programmet vill dessutom att endast nödvändiga frågor avgörs på EU-nivå. Att i lag omklassificera plattformsföretag till arbetsgivare och driva ett mer långtgående EU-direktiv går därför emot planen, som i stället litar till kollektivavtal och flexibilitet.
- avtalsfrihet framför lagstiftningavgörande»bör lagar och regler inte köra över den fria avtalsrätten« (partiprogram ↗)
- mot ökad digital reglering»Centerpartiet motsätter sig en ökad reglering av internet.« (partiprogram ↗)
- flexibilitet och trygghet»Svensk arbetsmarknad behöver både mer flexibilitet och mer trygghet.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationell kompetens värnas»endast de beslut som måste fattas gemensamt beslutas på EU-nivå« (partiprogram ↗)
Planen vill anpassa regelverk och skattesystem till den växande delningsekonomin och kräver en arbetsrätt anpassad till dagens förhållanden med låga trösklar till arbetsmarknaden, där villkoren i huvudsak bestäms genom avtal och inte i lag.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill anpassa regelverk och skattesystem till den växande delningsekonomin och kräver en arbetsrätt anpassad till dagens förhållanden med låga trösklar till arbetsmarknaden, där villkoren i huvudsak bestäms genom avtal och inte i lag. Motförslagets krav på lagstiftning som klassar plattformsföretag som arbetsgivare och plattformsarbetare som arbetstagare går i motsatt riktning. Planen talar därför emot kravet.
- anpassa regler till delningsekonominavgörande»En startup-kommission ska tillsättas och skattesystemet anpassas bättre till den växande delningsekonomin.« (valmanifest 2022 ↗)
- arbetsrätt anpassad till dagens arbetsmarknad»För att sänka trösklarna till arbetsmarknaden och göra den mer dynamisk måste arbetsrätten vara« (partiprogram ↗)
- villkor genom avtal inte lag»Den svenska arbetsmarknadsmodellen, där villkoren i huvudsak bestäms genom« (partiprogram ↗)
- låga trösklar till jobb»Framväxten av jobb som inte kräver formella kunskaper eller erfarenheter ska underlättas, till« (partiprogram ↗)
Planen lägger utformningen av arbetsmarknadens villkor på parterna och kräver att anställningsskyddet inte leder till omotiverade trösklar in på arbetsmarknaden, samt att EU:s uppgifter avgränsas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen lägger utformningen av arbetsmarknadens villkor på parterna och kräver att anställningsskyddet inte leder till omotiverade trösklar in på arbetsmarknaden, samt att EU:s uppgifter avgränsas. Motförslaget vill i stället lagstifta om att plattformsföretag klassas som arbetsgivare och driva på för ett mer långtgående EU-direktiv, vilket går emot dessa åtaganden trots planens krav på god anställningstrygghet.
- parterna utformar villkorenavgörande»Utformningen ska göras av arbetsmarknadens parter.« (partiprogram ↗)
- undvik trösklar in på arbetsmarknaden»omotiverade trösklar in på arbetsmarknaden.« (partiprogram ↗)
- avgränsad EU-kompetens»En avgränsning av EU:s uppgifter är nödvändig för att« (partiprogram ↗)
- trygghet för alla arbetstagare»God anställningstrygghet för alla arbetstagare ska« (partiprogram ↗)
Planen kräver att EU-direktiv som huvudregel genomförs på miniminivå och att överimplementering motverkas, vilket direkt motsäger kravet att genomföra plattformsdirektivet i en mer långtgående form.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att EU-direktiv som huvudregel genomförs på miniminivå och att överimplementering motverkas, vilket direkt motsäger kravet att genomföra plattformsdirektivet i en mer långtgående form. Planen vill dessutom ta bort en tredjedel av regelkrånglet och göra det lättare att starta och driva företag, medan en lagstadgad omklassificering av plattformsföretag till arbetsgivare lägger till nya krav. Planen behandlar inte plattformsarbete särskilt.
- EU-direktiv på miniminivåavgörande»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut - som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- goda företagsvillkor»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationell beslutsnivå»Beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära medborgarna som möjligt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att den svenska modellen hotas av EU-förslag om gemensamma regler för lönebildning och sociala skyddsnät och att svensk kontroll över arbetsmarknadsmodellen måste säkras.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att den svenska modellen hotas av EU-förslag om gemensamma regler för lönebildning och sociala skyddsnät och att svensk kontroll över arbetsmarknadsmodellen måste säkras. Villkoren på arbetsmarknaden ska avgöras av parterna, och löntagarnas ställning ska aldrig offras som eftergift till EU. Motförslagets krav på lagstiftad omklassificering och ett skärpt genomförande av EU-direktivet går därför emot planen.
- EU hotar svenska modellenavgörande»Men den svenska modellen hotas för närvarande av förslag från EU om gemensamma regler för lönebildning, arbetslöshetsersättning och det sociala skyddsnätet.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationell kontroll över modellen»Svensk kontroll över vår arbetsmarknadsmodell och välfärdspolitik måste säkras för framtida generationer.« (valmanifest 2022 ↗)
- parterna avgör villkoren»Försvara den svenska modellen« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen eftergift till EU»Svenska löntagares ställning ska aldrig offras som eftergift till EU.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:AU5)
- Betänkandets fulltext (HB01AU5)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1240 — Företag inom besöksnäringen av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1282 — Utvärdering av LAS och tillämpningen av hyvling av Ola Möller och Hanna Westerén (båda S)
- Motion 2023/24:1307 — Utökat skydd mot föreningsrättskränkning av Leif Nysmed m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1320 — Plattformsekonomin av Jamal El-Haj (S)
- Motion 2023/24:1326 — En trygg och rättvis arbetsmarknad av Jamal El-Haj (S)
- Motion 2023/24:1466 — Rättvist förfarande vid arbetstvister av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1698 — Rätt till heltid av Gunilla Carlsson och Aylin Nouri (båda S)
- Motion 2023/24:1835 — Huvudentreprenörsansvar av Lars Mejern Larsson och Mattias Jonsson (båda S)
- Motion 2023/24:1988 — Utökat skydd vid uppsägning vid graviditetspenning av Zara Leghissa m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2128 — Heltidsarbete som norm inom offentlig sektor av Roger Hedlund och Mattias Eriksson Falk (båda SD)
- Motion 2023/24:2464 — Arbetsmarknad av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2620 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2632 — Handel och exportfrämjande av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2657 — Den svenska modellen av Kadir Kasirga m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2664 — Jämställdhetspolitisk motion av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2705 — Ett rikare liv för äldre av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:395 — En trygg familjepolitik med barnets bästa i fokus av Daniel Persson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:420 — Bättre villkor för småföretagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:439 — Ordning och reda på arbetsmarknaden av Ciczie Weidby m.fl. (V)
- Motion 2023/24:461 — Cybersäkerhet av Hanna Gunnarsson m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag