2025-06-042024/25:UbU11 · p.16UbUUtbildning
Stöd i svenska språket
Tidig och obligatorisk intensivundervisning i svenska för elever med språksvårigheter
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur tidigt och hur strukturerat elever med svaga kunskaper i svenska får extra stöd, vilket i sin tur påverkar deras möjligheter att klara undervisningen i alla ämnen och på sikt integreras i samhället.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om skolan redan från förskoleklass ska erbjuda obligatorisk intensivundervisning och regelbunden språktestning för elever som inte talar svenska hemma, eller om dagens insatser är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionen och hänvisar till det omfattande arbete som redan pågår för att stärka skolans förutsättningar och elevernas kunskapsutveckling, bland annat via minskad administration, bättre arbetsmiljö och riktade satsningar från regeringens sida, och vill inte föregripa de utredningar som redan bereds.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 26 (C)
Centerpartiets reservation vill att skolan ska fånga upp varje elev som behöver stöd i svenska redan från förskoleklass, erbjuda intensivundervisning, följa upp resultatet efter årskurs 2 och vid behov prioritera fortsatt intensivundervisning, samt låta äldre elever med bristande språkkunskaper genomgå återkommande språktester och obligatorisk intensivundervisning under loven, för att ge alla en bättre chans i skolan och i samhället.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 26 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, MModeraterna
Ja 280–21Ja 206–95
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 14/0/1/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 61/0/0/7 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| MPAmanda Lind (MP, Stockholms län) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2024/25:3161 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 8.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 130 förslag i motioner om lärare och elever. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om skolans personal, trygghet och säkerhet, elevers hälsa och elever med särskilda behov. Riksdagen hänvisar till gällande regler, pågående arbete och åtgärder som gjorts på områdena.
Motförslag
- Motförslaget vill stärka insatserna mot lärarbristen, särskilt i glesbygd. (C) — Reservation 26
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen ger skolan ett kompensatoriskt uppdrag och kräver tidigare insatser för barn som har det kämpigt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen ger skolan ett kompensatoriskt uppdrag och kräver tidigare insatser för barn som har det kämpigt. Motförslagets krav på att varje elev som behöver stöd i svenska fångas upp redan från förskoleklass, med intensivundervisning och uppföljning, är just sådant tidigt och kompenserande stöd. Att stödet ska ges oavsett elevens bakgrund följer av planens krav på likvärdig utbildning.
- tidiga insatser för barnavgörande»Vänsterpartiet vill se fler lärare, tidigare insatser för barn som har det kämpigt och förbättrad tillgång till lärande genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kompensatoriskt skoluppdrag»roll att spela i att kompensera för klasskillnader och andra skillnader i« (partiprogram ↗)
- stöd till varje barn»och kapacitet att stödja varje barn under uppväxten. Den har en viktig« (partiprogram ↗)
- likvärdig utbildning»Det ska inte spela någon roll om du bor i ett miljonprogramsområde eller på landsbygden, rätten till likvärdig utbildning och bildning är grundläggande.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver bättre stöd och högre krav för att alla i Sverige ska lära sig svenska, och valmanifestet motiverar tidiga insatser i förskola och skola med att de ger mer tid att lyckas med språket.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver bättre stöd och högre krav för att alla i Sverige ska lära sig svenska, och valmanifestet motiverar tidiga insatser i förskola och skola med att de ger mer tid att lyckas med språket. Motförslagets krav på tidig upptäckt från förskoleklass, intensivundervisning och uppföljning är en direkt tillämpning av den linjen. Planen anger inga testintervall, men både stödet och kravdelen har uttryckligt stöd.
- alla ska lära sig svenskaavgörande»Bättre stöd och högre krav för att alla i Sverige ska lära sig svenska« (partiprogram ↗)
- tidiga insatser för språket»Det ger mer tid till att lyckas med språket och skolarbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
- god svenska är centralt»Att lära sig god svenska, delta i arbetsmarknadsinsatser och studier är centralt.« (valmanifest 2022 ↗)
- skolans kompensatoriska uppdrag»Goda förutsättningar för skolan att klara sin kompensatoriska uppgift.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen lovar högkvalitativ svenskundervisning till alla som behöver och att stödet ska sättas in tidigt, vilket bär motförslagets krav på att fånga upp elever redan från förskoleklass och ge intensivundervisning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen lovar högkvalitativ svenskundervisning till alla som behöver och att stödet ska sättas in tidigt, vilket bär motförslagets krav på att fånga upp elever redan från förskoleklass och ge intensivundervisning. Läsa-skriva-räkna-garantin ska stärkas så att insatser kommer i tid. Samtidigt är planen skeptisk till ökat fokus på tester och kontroller, vilket gör stödet till den delen av förslaget svagare.
- högkvalitativ svenskundervisningavgörande»Alla som behöver ska erbjudas en högkvalitativ svenskundervisning.« (partiprogram ↗)
- insatser i tid»stärka och utveckla läsa-skriva-räkna-garantin för att fler barn med funktionsnedsättning ska få insatser i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidigt stöd är effektivare»Rätt stöd som sätts in i tid är både mänskligt och samhällsekonomiskt mer effektivt än stöd som kommer senare i livet.« (partiprogram ↗)
- skepsis mot kontrollfokus»oroas av det ensidiga fokuset på betyg och kontroller i skolpolitiken« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet prioriterar de grundläggande färdigheterna tidigt och lyfter särskilt den tidiga språkinlärningen utifrån varje barns behov.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet prioriterar de grundläggande färdigheterna tidigt och lyfter särskilt den tidiga språkinlärningen utifrån varje barns behov. Motförslagets krav på att fånga upp elever med behov av stöd i svenska redan i förskoleklass och ge intensivundervisning med uppföljning är en direkt tillämpning av det. Planens integrationslinje om intensiv språkutbildning med höga förväntningar pekar åt samma håll även för äldre elever.
- tidig språkinlärningavgörande»Det är viktigt att utgå från varje barns behov, inte minst för den tidiga språkinlärningen.« (partiprogram ↗)
- grundläggande färdigheter tidigt»Att tidigt ge grundläggande färdigheter - som att kunna läsa, skriva och räkna - måste prioriteras« (partiprogram ↗)
- rätt stöd till alla elever»Att förbättra skolresultaten måste vara en huvudprioritering. Det vill vi åstadkomma med bättre stöd och fortbildning för lärare och rektorer, och rätt stöd till alla elever.« (valmanifest 2022 ↗)
- intensiv språkträning»Integrationsinsatser ska präglas av hårt arbete och höga förväntningar.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen gör svenska språket till nyckeln in i samhället och vill bygga ut undervisningstiden i svenska, förlänga skoldagarna för dem som riskerar att halka efter och ha mer av obligatorisk lovskola tidigare i skolåren.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör svenska språket till nyckeln in i samhället och vill bygga ut undervisningstiden i svenska, förlänga skoldagarna för dem som riskerar att halka efter och ha mer av obligatorisk lovskola tidigare i skolåren. Den kräver också tidig uppföljning av kunskapsutvecklingen redan i de lägsta årskurserna och obligatorisk språkförskola för nyanlända barn. Motförslagets krav på tidigt upptäckt språkstöd, intensivundervisning och uppföljning efter årskurs 2 är i sak samma åtaganden.
- obligatorisk lovskola tidigtavgörande»Dessutom vill vi kunna förlänga skoldagarna för de elever som annars riskerar att halka efter, och ha mer av obligatorisk lovskola tidigare i skolåren.« (valmanifest 2022 ↗)
- mer undervisningstid i svenska»Vi vill bygga ut undervisningstiden i bland annat svenska och matematik så att det finns tid till att lära sig mer.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidig uppföljning av kunskaper»en fördjupad uppföljning ske både i årskurs ett och årskurs tre« (partiprogram ↗)
- obligatorisk språkförskola»vill vi både införa en obligatorisk språkförskola för nyanlända barn och barn till nyanlända« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Principprogrammet pekar ut kunskap i svenska språket som en av nycklarna till integration och gör basfärdigheterna läsa, skriva och räkna till grundskolans prioriterade område.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Principprogrammet pekar ut kunskap i svenska språket som en av nycklarna till integration och gör basfärdigheterna läsa, skriva och räkna till grundskolans prioriterade område. Det bär motförslagets krav på tidig upptäckt, intensivundervisning och uppföljning av språkstödet. Planen framhåller också att utvärderingar av elevernas kunnande ska göras så att brister åtgärdas tidigt, vilket är just uppföljningen efter årskurs 2.
- svenska språket som integrationsnyckelavgörande»Jobb, kunskap i svenska språket och det civila samhället är viktiga nycklar till integration.« (partiprogram ↗)
- basfärdigheter prioriteras»färdigheter som att kunna läsa, skriva och räkna.« (partiprogram ↗)
- tidig uppföljning av kunskaper»Det är viktigt att utvärderingar görs av elevernas kunnande så att eventuella brister kan åtgärdas« (partiprogram ↗)
- förbättrad integration»FÖRBÄTTRAD INTEGRATION« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget kräver tidig upptäckt av elever som brister i svenska, intensivundervisning och obligatoriska insatser på loven.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget kräver tidig upptäckt av elever som brister i svenska, intensivundervisning och obligatoriska insatser på loven. Planen innehåller just detta: obligatorisk språkuppföljning vid tre års ålder, obligatorisk språkförskola vid bristande språkutveckling och en skyldighet för kommuner att erbjuda lovskola som eleven är skyldig att delta i. Planen anger omfattande satsningar på svenska språket redan i tidig ålder som avgörande för att bryta segregationen.
- obligatorisk språkförskolaavgörande»Införa obligatorisk språkförskola för barn som visar en bristande språkutveckling« (valmanifest 2022 ↗)
- tidig språkuppföljning»Införa obligatorisk språkuppföljning vid 3 års ålder för att upptäcka barn som inte kan tala svenska« (valmanifest 2022 ↗)
- obligatorisk lovskola»Införa en skyldighet för kommuner att erbjuda lovskola från lågstadiet. Elever som ligger efter i skolan ska vara skyldiga att delta i lovskolan« (valmanifest 2022 ↗)
- utökad lovskola»Utöka lovskolan för barn som halkar efter« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Svenska språket är i planen det bärande verktyget för att barn ska bli en del av det svenska samhället, och språkinlärning är själva grunden i den kravbaserade integrationspolitiken.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Svenska språket är i planen det bärande verktyget för att barn ska bli en del av det svenska samhället, och språkinlärning är själva grunden i den kravbaserade integrationspolitiken. Motförslagets krav på tidig upptäckt, intensivundervisning och återkommande språktester är en direkt tillämpning av den linjen. Planen accepterar också obligatoriska inslag för barn som annars exkluderas från samhället.
- svenska språket prioriterasavgörande»Prioritera svenska språket inom barnomsorgen« (valmanifest 2022 ↗)
- tidig språkutveckling»Att förskolebarnen utvecklar sin språkliga förmåga är grundläggande för en lyckad övergång till förskoleklassen.« (valmanifest 2022 ↗)
- obligatoriska språkinsatser»Införa obligatorisk förskola för barn som exkluderas från samhället« (valmanifest 2022 ↗)
- krav på språkinlärning»Utforma en kravbaserad integrationspolitik som ger rättigheter till välfärden i takt med språkinlärning, arbete och slutligen medborgarskap« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:UbU11)
- Betänkandets fulltext (HC01UbU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1059 — Införande av rätten till punktskrift i skollagen av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2024/25:1086 — Särskilt begåvade barns möjligheter i skolan av Helena Storckenfeldt (M)
- Motion 2024/25:1126 — Stärkta rättigheter för elever i behov av särskilt stöd av Joanna Lewerentz och Caroline Högström (båda M)
- Motion 2024/25:1131 — Minskad belastning för skolkuratorer av Joanna Lewerentz (M)
- Motion 2024/25:1133 — Registerkontroll inom skola och barnomsorg av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2024/25:1289 — Rätten till assistans för barn med diabetes i skolan och förskolan av Anna-Lena Hedberg (SD)
- Motion 2024/25:1341 — Friluftsliv för folkhälsan av Anna-Lena Hedberg m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1362 — En stärkt psykisk hälsa i hela landet av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1366 — Socialtjänsten av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1444 — Förutsättningar för en grundskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1446 — En gymnasieskola och vuxenutbildning i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1447 — En grundskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1448 — En förskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1514 — Skolfrukost av Malin Larsson och Peder Björk (båda S)
- Motion 2024/25:1524 — Utökad satsning på läsinlärning genom stärkt lärarkompetens av Lars Isacsson (S)
- Motion 2024/25:1677 — Betygsättning på elever med skyddad identitet av Ludvig Ceimertz och Ann-Charlotte Hammar Johnsson (båda M)
- Motion 2024/25:1726 — Utökat stöd i skolan till barn med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning av Julia Kronlid (SD)
- Motion 2024/25:1761 — Hjälpmedel vid nationella prov för elever med dyslexi av Eva Lindh (S)
- Motion 2024/25:179 — Menssäkra skolor - en självklarhet för allas trygghet och hälsa av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2024/25:1822 — Stärkt friluftsliv i skolan och inom fritidshem av Emma Ahlström Köster m.fl. (M)
Källa: Sveriges riksdag