2023-05-032022/23:UbU5 · p.2UbUUtbildning

Kunskapsutveckling och kunskapsmål

Vad som står på spel: Frågan gäller hur skolan säkerställer att elever verkligen når kunskapsmålen innan de går vidare, och hur en eventuell tioårig grundskola påverkar förskoleklassens roll och lekens utrymme. Berör framför allt yngre elever och deras övergång mellan skolformer.

Vad omröstningen gäller

Om skolan bör införa strängare krav på uppnådda kunskapsmål för att gå vidare till nästa årskurs, nivågruppering och en särskild timplan i matematik, eller om nuvarande ordning och pågående utredningar om skolans struktur ska avvaktas.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet hänvisar till den pågående utredningen om statens ansvar för skolan och till utredningen om en tioårig grundskola, som fortsatt bereds av regeringen, och anser att detta arbete bör inväntas innan riksdagen tar ställning till förskoleklassens roll eller nya krav på kunskapsprogression.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 5 (SD)

Förskoleklassens värde som övergång mellan förskola och skola, med lek i centrum, bör värnas i en eventuell tioårig grundskola. Elever bör nå kärnämnesmålen innan de går vidare till nästa årskurs, matematiktimplanen bör delas upp årskursvis, och nivågruppering i matematik, svenska och engelska bör införas från årskurs 7.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från SD.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaJa 20/0/0/4följer planensäkerhet: medelberörs ej
SJaAvstår 0/0/94/13avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPJaJa 14/0/0/4följer planensäkerhet: medelberörs ej
CNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SDegen reservationNejNej 0/63/0/9följer planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2022/23:884 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkandena 2, 10 och 25, 2022/23:1024 av Patrick Reslow m.fl. (SD) yrkandena 1, 6 och 9, 2022/23:1787 av Ulrika Heindorff (M) och 2022/23:2128 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkandena 34 och 40.

Riksdagens beslut: Riksdagen riktar ett tillkännagivande, en uppmaning till regeringen, att överväga att se över för- och nackdelarna med att ge Skolinspektionen ansvar för tillstånd och tillsyn även för enskilda förskolor, fritidshem samt pedagogisk omsorg. Utöver detta sa riksdagen nej till de cirka 120 förslag i motioner om övergripande skolfrågor som kommit in under den allmänna motionstiden 2022. Förslagen i motionerna handlar bland annat om åtgärder för att höja kunskapsresultaten, ansvars- och resursfördelningen i skolväsendet, val av skola, fristående skolor, tillsyn, it i skolan och särskilda undervisningsformer. Riksdagen hänvisar bland annat till gällande bestämmelser, pågående utredningar, aviserade och vidtagna åtgärder.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaJaföljer planenberörs ej

Planens bärande skolåtagande är en kompensatorisk skola med mer resurser som möter barn utifrån deras olikheter, och en uppgörelse med segregation och sortering i skolsystemet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens bärande skolåtagande är en kompensatorisk skola med mer resurser som möter barn utifrån deras olikheter, och en uppgörelse med segregation och sortering i skolsystemet. Nivågruppering från årskurs 7 och krav på att nå kärnämnesmål innan nästa årskurs sorterar i stället eleverna efter prestation. Motförslagets huvudkrav strider därför mot planen, även om värnandet av förskoleklassens lek ligger närmare den.

  • kompensatorisk skolaavgörande»En skola som ger barn lika chanser är också kompensatorisk, det vill säga den förmår ge mer stöd till den som kommer från sämre förutsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd i stället för sortering»Skolan måste också tillföras mer resurser, det är bara så vi kan skapa en skola som kan möta barn utifrån deras olikheter och skiftande behov.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mot segregation i skolan»Det behövs en uppgörelse med kommersialisering, segregation och ogenomtänkt decentralisering av skolsystemet.« (partiprogram ↗)
  • skola utan konkurrenssortering»Gymnasieskolan ska kunna möta alla barns behov, och inte som idag bygga på konkurrens.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaJaAvståravviker från planenberörs ej

Partiprogrammet gör sammanhållna skolor, där barn med olika bakgrund möts i gemensamt arbete, till ett viktigt verktyg för jämlikhet och kräver att resurserna fördelas så att alla elever kan nå målen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet gör sammanhållna skolor, där barn med olika bakgrund möts i gemensamt arbete, till ett viktigt verktyg för jämlikhet och kräver att resurserna fördelas så att alla elever kan nå målen. Nivågruppering i kärnämnen från årskurs 7 och krav på uppnådda mål innan nästa årskurs sorterar i stället eleverna, vilket går emot detta. Planen delar däremot målet att alla ska nå kunskapsmålen och värnar förskolans pedagogiska roll.

  • sammanhållen skola ger jämlikhetavgörande»olika miljöer och med olika bakgrund möts i gemensamt arbete, är ett viktigt verktyg för ett« (partiprogram ↗)
  • resurser i stället för sortering»Detta måste motverkas genom att samhällets resurser fördelas så att alla elever ges« (partiprogram ↗)
  • stöd efter behov»Skolan ska ge varje barn möjlighet att lyckas utifrån sina förutsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förskolans pedagogiska roll»Förskolan bildar grunden för det livslånga lärandet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietJaJaföljer planenberörs ej

Planen oroas av det ensidiga fokuset på betyg och kontroller och slår fast att det inte ska finnas lyckade och misslyckade elever, vilket talar mot nivågruppering från årskurs 7 och krav på att nå kärnämnesmål innan nästa årskurs.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen oroas av det ensidiga fokuset på betyg och kontroller och slår fast att det inte ska finnas lyckade och misslyckade elever, vilket talar mot nivågruppering från årskurs 7 och krav på att nå kärnämnesmål innan nästa årskurs. Planen avvisar också politisk detaljstyrning av undervisningen, som en årskursuppdelad timplan innebär. Att förskoleklassens lek värnas ligger däremot i linje med planen, men bär inte helheten.

  • mot ensidigt betygsfokusavgörande»oroas av det ensidiga fokuset på betyg och« (partiprogram ↗)
  • inga misslyckade elever»lyckade och misslyckade elever, inte heller bra och« (partiprogram ↗)
  • ingen politisk detaljstyrning»detaljstyra och kontrollera pedagogen i dennes« (partiprogram ↗)
  • lekens värde i tidiga år»En trygg barndom med goda möjligheter till lek ska« (partiprogram ↗)

flags: motstridiga_atagande

CCenterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planens huvudprioritering är förbättrade skolresultat, och partiprogrammet slår fast att utbildningens grund är kunskapsinhämtning snarare än tid i klassrummet och att tidiga basfärdigheter måste prioriteras.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens huvudprioritering är förbättrade skolresultat, och partiprogrammet slår fast att utbildningens grund är kunskapsinhämtning snarare än tid i klassrummet och att tidiga basfärdigheter måste prioriteras. Krav på uppnådda kärnämnesmål innan nästa årskurs och en tydligare struktur i matematiken ligger i den linjen, liksom att resultaten ska kunna kontrolleras. Planen säger inget om nivågruppering, vilket gör slutsatsen osäker.

  • skolresultat som huvudprioriteringavgörande»Att förbättra skolresultaten måste vara en huvudprioritering.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kunskap före tid»Utbildningens grund är kunskapsinhämtning och inte vilken tid som tillbringas i klassrummet.« (partiprogram ↗)
  • tidiga basfärdigheter»Att tidigt ge grundläggande färdigheter« (partiprogram ↗)
  • kontroll av kunskapsresultat»Betygsinflationen måste ordnas upp, med oberoende rättning och kontroll av resultat.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planens tyngsta åtagande här är att elever som vill och kan ska kunna gå före i stället för att hållas tillbaka, med fler spetsklasser, vilket är samma tanke som nivågruppering i kärnämnena.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens tyngsta åtagande här är att elever som vill och kan ska kunna gå före i stället för att hållas tillbaka, med fler spetsklasser, vilket är samma tanke som nivågruppering i kärnämnena. Planen kräver också tydliga kunskapskrav och obligatorisk lovskola för dem som inte nått kunskapsmålen, i linje med kravet att målen ska nås innan eleven går vidare. Att förskolans lärande lek värnas följer av partiprogrammet, även om planen samtidigt vill ha en tioårig grundskola.

  • nivågruppering och spetsklasseravgörande»Elever som vill och kan ska kunna gå före i stället för att hållas tillbaka. Det kräver fler spetsklasser runt om i Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
  • alla ska nå kunskapsmålen»lovskola ska ordnas för elever som ännu inte nått kunskapsmålen« (partiprogram ↗)
  • tydliga kunskapskrav»Förutsättningar för lärande är tydliga kunskapskrav, tidiga insatser« (partiprogram ↗)
  • lärande lek i tidiga år»Genom en blandning av lek och pedagogik ska barnen få utvecklas« (partiprogram ↗)

flags: sammansatt_motforslag

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen prioriterar basfärdigheterna läsa, skriva och räkna i grundskolan och kräver att kunskapsutvecklingen följs upp så att brister åtgärdas tidigt, vilket bär kravet på att kärnämnesmålen nås innan eleven går vidare.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen prioriterar basfärdigheterna läsa, skriva och räkna i grundskolan och kräver att kunskapsutvecklingen följs upp så att brister åtgärdas tidigt, vilket bär kravet på att kärnämnesmålen nås innan eleven går vidare. Den vill också att elever med särskilda talanger uppmuntras, vilket ligger nära nivågruppering i kärnämnena. För de mindre barnen ska verksamheten präglas av omsorg och lek, vilket stöder att förskoleklassens lekbaserade roll värnas i en tioårig grundskola.

  • basfärdigheter prioriterasavgörande»färdigheter som att kunna läsa, skriva och räkna« (partiprogram ↗)
  • uppföljning av kunskapsmål»Genom utvecklingssamtal och betyg ska elevernas kunskapsbildning« (partiprogram ↗)
  • talanger ska uppmuntras»Samtidigt är det viktigt att elever med speciella talanger och egenskaper uppmuntras« (partiprogram ↗)
  • lek och omsorg för små barn»för de mindre barnen präglas av omsorg och lek« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Valmanifestet vill ha mätbara faktakunskaper i kurs- och läroplanerna, central rättning av nationella prov och slutprov efter årskurs nio, och gör lovskolan obligatorisk för elever som ligger efter.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill ha mätbara faktakunskaper i kurs- och läroplanerna, central rättning av nationella prov och slutprov efter årskurs nio, och gör lovskolan obligatorisk för elever som ligger efter. Partiprogrammet kräver att skolan ställer tydliga kunskapskrav. Motförslagets krav på att kärnämnesmålen nås innan nästa årskurs, en årskursvis timplan i matematik och nivågruppering ligger i denna kunskapsstyrda linje, även om planen inte nämner nivågruppering.

  • mätbara kunskapsmålavgörande»Fokusera på mätbara faktakunskaper, med inspiration från Finlands läroplan« (valmanifest 2022 ↗)
  • kontrollerad kunskapsuppfyllelse»Införa central rättning av betygsgrundande nationella prov samt ett slutprov efter årskurs nio« (valmanifest 2022 ↗)
  • ingen släpps vidare utan kunskaper»Elever som ligger efter i skolan ska vara skyldiga att delta i lovskolan« (valmanifest 2022 ↗)
  • tydliga kunskapskrav»Den svenska skolan ska ställa tydliga kunskapskrav« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Planen vill komplettera läroplanerna med tydligare kunskapsmål och återupprätta en kunskapsfokuserad skola med beprövad pedagogik, vilket bär kraven på uppnådda kärnämnesmål före uppflyttning och en årskursvis timplan.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill komplettera läroplanerna med tydligare kunskapsmål och återupprätta en kunskapsfokuserad skola med beprövad pedagogik, vilket bär kraven på uppnådda kärnämnesmål före uppflyttning och en årskursvis timplan. Partiprogrammet slår fast att både hög- och lågpresterande elever ska kunna få stöd och stimulans, vilket talar för nivågruppering i kärnämnen. Att den fria leken ska dominera förskolan ligger i linje med att förskoleklassens lek värnas i en tioårig grundskola. Planen berör utskottets skäl om statens ansvar för skolan, eftersom den förespråkar att staten återtar huvudmannaskapet.

  • tydligare kunskapsmålavgörande»Läroplaner ska kompletteras med tydligare kunskapsmål.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd efter kunskapsnivå»Högpresterande såväl som lågpresterande elever skall kunna få stöd och« (partiprogram ↗)
  • leken i förskolan»Den fria leken ska dominera verksamheten inom förskolan.« (valmanifest 2022 ↗)
  • statligt huvudmannaskap»Samtidigt som Sverigedemokraterna förespråkar att staten återtar huvudmannaskapet för skolan,« (partiprogram ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag