2023-05-032022/23:UbU5 · p.2UbUEducation
Knowledge development and learning objectives
Knowledge development and learning goals in compulsory school
What's at stake: The question concerns how schools ensure pupils actually meet learning goals before advancing, and how a possible ten-year compulsory school would affect the role of the pre-school class and room for play. It mainly affects younger pupils and their transition between school stages.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Whether schools should introduce stricter requirements for meeting learning goals before advancing a grade, ability grouping, and a dedicated maths timetable, or whether the current arrangement and ongoing inquiries into school structure should be awaited.
Yes Yes — the committee proposal
The committee points to the ongoing inquiry into state responsibility for schools and to the inquiry into a ten-year compulsory school, still being processed by the government, and considers this work should be awaited before the Riksdag takes a position on the role of the pre-school class or new requirements for progression through learning goals.
No No — the reservations
Reservation 5 (SD)
The pre-school class's value as a transition between preschool and school, with play at its centre, should be protected in any move to a ten-year compulsory school. Pupils should meet core-subject goals before advancing a grade, the maths timetable should be broken down by year, and ability grouping in maths, Swedish and English should be introduced from year 7.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 20/0/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | Yes | Abstain 0/0/94/13 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | Yes | Yes 14/0/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:884 by Muharrem Demirok et al. (C) claims 2, 10 and 25, 2022/23:1024 by Patrick Reslow et al. (SD) claims 1, 6 and 9, 2022/23:1787 by Ulrika Heindorff (M) and 2022/23:2128 by Åsa Westlund et al. (S) claims 34 and 40.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:884 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkandena 2, 10 och 25, 2022/23:1024 av Patrick Reslow m.fl. (SD) yrkandena 1, 6 och 9, 2022/23:1787 av Ulrika Heindorff (M) och 2022/23:2128 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkandena 34 och 40.
Riksdag decision: The Riksdag directs a formal request (tillkännagivande) to the government, an appeal to the government, to consider reviewing the advantages and disadvantages of giving the School Inspectorate responsibility for permits and supervision also for private preschools, after-school facilities and educational care. In addition, the Riksdag rejected approximately 120 proposals in motions on overall school issues that came in during the general motion period 2022. The proposals in the motions deal with, among other things, measures to raise academic results, responsibility and resource distribution in the education system, choice of school, independent schools, supervision, IT in schools and special forms of education. The Riksdag refers, among other things, to current regulations, ongoing investigations, announced and implemented measures.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to preserve play in the preschool class while requiring students to meet knowledge goals before advancing and introducing ability grouping in core subjects from year 7. (SD) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planens bärande skolåtagande är en kompensatorisk skola med mer resurser som möter barn utifrån deras olikheter, och en uppgörelse med segregation och sortering i skolsystemet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande skolåtagande är en kompensatorisk skola med mer resurser som möter barn utifrån deras olikheter, och en uppgörelse med segregation och sortering i skolsystemet. Nivågruppering från årskurs 7 och krav på att nå kärnämnesmål innan nästa årskurs sorterar i stället eleverna efter prestation. Motförslagets huvudkrav strider därför mot planen, även om värnandet av förskoleklassens lek ligger närmare den.
- kompensatorisk skoladecisive»En skola som ger barn lika chanser är också kompensatorisk, det vill säga den förmår ge mer stöd till den som kommer från sämre förutsättningar.« (2022 manifesto ↗)
- stöd i stället för sortering»Skolan måste också tillföras mer resurser, det är bara så vi kan skapa en skola som kan möta barn utifrån deras olikheter och skiftande behov.« (2022 manifesto ↗)
- mot segregation i skolan»Det behövs en uppgörelse med kommersialisering, segregation och ogenomtänkt decentralisering av skolsystemet.« (party programme ↗)
- skola utan konkurrenssortering»Gymnasieskolan ska kunna möta alla barns behov, och inte som idag bygga på konkurrens.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet gör sammanhållna skolor, där barn med olika bakgrund möts i gemensamt arbete, till ett viktigt verktyg för jämlikhet och kräver att resurserna fördelas så att alla elever kan nå målen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet gör sammanhållna skolor, där barn med olika bakgrund möts i gemensamt arbete, till ett viktigt verktyg för jämlikhet och kräver att resurserna fördelas så att alla elever kan nå målen. Nivågruppering i kärnämnen från årskurs 7 och krav på uppnådda mål innan nästa årskurs sorterar i stället eleverna, vilket går emot detta. Planen delar däremot målet att alla ska nå kunskapsmålen och värnar förskolans pedagogiska roll.
- sammanhållen skola ger jämlikhetdecisive»olika miljöer och med olika bakgrund möts i gemensamt arbete, är ett viktigt verktyg för ett« (party programme ↗)
- resurser i stället för sortering»Detta måste motverkas genom att samhällets resurser fördelas så att alla elever ges« (party programme ↗)
- stöd efter behov»Skolan ska ge varje barn möjlighet att lyckas utifrån sina förutsättningar.« (2022 manifesto ↗)
- förskolans pedagogiska roll»Förskolan bildar grunden för det livslånga lärandet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen oroas av det ensidiga fokuset på betyg och kontroller och slår fast att det inte ska finnas lyckade och misslyckade elever, vilket talar mot nivågruppering från årskurs 7 och krav på att nå kärnämnesmål innan nästa årskurs.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen oroas av det ensidiga fokuset på betyg och kontroller och slår fast att det inte ska finnas lyckade och misslyckade elever, vilket talar mot nivågruppering från årskurs 7 och krav på att nå kärnämnesmål innan nästa årskurs. Planen avvisar också politisk detaljstyrning av undervisningen, som en årskursuppdelad timplan innebär. Att förskoleklassens lek värnas ligger däremot i linje med planen, men bär inte helheten.
- mot ensidigt betygsfokusdecisive»oroas av det ensidiga fokuset på betyg och« (party programme ↗)
- inga misslyckade elever»lyckade och misslyckade elever, inte heller bra och« (party programme ↗)
- ingen politisk detaljstyrning»detaljstyra och kontrollera pedagogen i dennes« (party programme ↗)
- lekens värde i tidiga år»En trygg barndom med goda möjligheter till lek ska« (party programme ↗)
flags: motstridiga_atagande
Planens huvudprioritering är förbättrade skolresultat, och partiprogrammet slår fast att utbildningens grund är kunskapsinhämtning snarare än tid i klassrummet och att tidiga basfärdigheter måste prioriteras.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens huvudprioritering är förbättrade skolresultat, och partiprogrammet slår fast att utbildningens grund är kunskapsinhämtning snarare än tid i klassrummet och att tidiga basfärdigheter måste prioriteras. Krav på uppnådda kärnämnesmål innan nästa årskurs och en tydligare struktur i matematiken ligger i den linjen, liksom att resultaten ska kunna kontrolleras. Planen säger inget om nivågruppering, vilket gör slutsatsen osäker.
- skolresultat som huvudprioriteringdecisive»Att förbättra skolresultaten måste vara en huvudprioritering.« (2022 manifesto ↗)
- kunskap före tid»Utbildningens grund är kunskapsinhämtning och inte vilken tid som tillbringas i klassrummet.« (party programme ↗)
- tidiga basfärdigheter»Att tidigt ge grundläggande färdigheter« (party programme ↗)
- kontroll av kunskapsresultat»Betygsinflationen måste ordnas upp, med oberoende rättning och kontroll av resultat.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens tyngsta åtagande här är att elever som vill och kan ska kunna gå före i stället för att hållas tillbaka, med fler spetsklasser, vilket är samma tanke som nivågruppering i kärnämnena.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens tyngsta åtagande här är att elever som vill och kan ska kunna gå före i stället för att hållas tillbaka, med fler spetsklasser, vilket är samma tanke som nivågruppering i kärnämnena. Planen kräver också tydliga kunskapskrav och obligatorisk lovskola för dem som inte nått kunskapsmålen, i linje med kravet att målen ska nås innan eleven går vidare. Att förskolans lärande lek värnas följer av partiprogrammet, även om planen samtidigt vill ha en tioårig grundskola.
- nivågruppering och spetsklasserdecisive»Elever som vill och kan ska kunna gå före i stället för att hållas tillbaka. Det kräver fler spetsklasser runt om i Sverige« (2022 manifesto ↗)
- alla ska nå kunskapsmålen»lovskola ska ordnas för elever som ännu inte nått kunskapsmålen« (party programme ↗)
- tydliga kunskapskrav»Förutsättningar för lärande är tydliga kunskapskrav, tidiga insatser« (party programme ↗)
- lärande lek i tidiga år»Genom en blandning av lek och pedagogik ska barnen få utvecklas« (party programme ↗)
flags: sammansatt_motforslag
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen prioriterar basfärdigheterna läsa, skriva och räkna i grundskolan och kräver att kunskapsutvecklingen följs upp så att brister åtgärdas tidigt, vilket bär kravet på att kärnämnesmålen nås innan eleven går vidare.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen prioriterar basfärdigheterna läsa, skriva och räkna i grundskolan och kräver att kunskapsutvecklingen följs upp så att brister åtgärdas tidigt, vilket bär kravet på att kärnämnesmålen nås innan eleven går vidare. Den vill också att elever med särskilda talanger uppmuntras, vilket ligger nära nivågruppering i kärnämnena. För de mindre barnen ska verksamheten präglas av omsorg och lek, vilket stöder att förskoleklassens lekbaserade roll värnas i en tioårig grundskola.
- basfärdigheter prioriterasdecisive»färdigheter som att kunna läsa, skriva och räkna« (party programme ↗)
- uppföljning av kunskapsmål»Genom utvecklingssamtal och betyg ska elevernas kunskapsbildning« (party programme ↗)
- talanger ska uppmuntras»Samtidigt är det viktigt att elever med speciella talanger och egenskaper uppmuntras« (party programme ↗)
- lek och omsorg för små barn»för de mindre barnen präglas av omsorg och lek« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet vill ha mätbara faktakunskaper i kurs- och läroplanerna, central rättning av nationella prov och slutprov efter årskurs nio, och gör lovskolan obligatorisk för elever som ligger efter.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill ha mätbara faktakunskaper i kurs- och läroplanerna, central rättning av nationella prov och slutprov efter årskurs nio, och gör lovskolan obligatorisk för elever som ligger efter. Partiprogrammet kräver att skolan ställer tydliga kunskapskrav. Motförslagets krav på att kärnämnesmålen nås innan nästa årskurs, en årskursvis timplan i matematik och nivågruppering ligger i denna kunskapsstyrda linje, även om planen inte nämner nivågruppering.
- mätbara kunskapsmåldecisive»Fokusera på mätbara faktakunskaper, med inspiration från Finlands läroplan« (2022 manifesto ↗)
- kontrollerad kunskapsuppfyllelse»Införa central rättning av betygsgrundande nationella prov samt ett slutprov efter årskurs nio« (2022 manifesto ↗)
- ingen släpps vidare utan kunskaper»Elever som ligger efter i skolan ska vara skyldiga att delta i lovskolan« (2022 manifesto ↗)
- tydliga kunskapskrav»Den svenska skolan ska ställa tydliga kunskapskrav« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill komplettera läroplanerna med tydligare kunskapsmål och återupprätta en kunskapsfokuserad skola med beprövad pedagogik, vilket bär kraven på uppnådda kärnämnesmål före uppflyttning och en årskursvis timplan.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill komplettera läroplanerna med tydligare kunskapsmål och återupprätta en kunskapsfokuserad skola med beprövad pedagogik, vilket bär kraven på uppnådda kärnämnesmål före uppflyttning och en årskursvis timplan. Partiprogrammet slår fast att både hög- och lågpresterande elever ska kunna få stöd och stimulans, vilket talar för nivågruppering i kärnämnen. Att den fria leken ska dominera förskolan ligger i linje med att förskoleklassens lek värnas i en tioårig grundskola. Planen berör utskottets skäl om statens ansvar för skolan, eftersom den förespråkar att staten återtar huvudmannaskapet.
- tydligare kunskapsmåldecisive»Läroplaner ska kompletteras med tydligare kunskapsmål.« (2022 manifesto ↗)
- stöd efter kunskapsnivå»Högpresterande såväl som lågpresterande elever skall kunna få stöd och« (party programme ↗)
- leken i förskolan»Den fria leken ska dominera verksamheten inom förskolan.« (2022 manifesto ↗)
- statligt huvudmannaskap»Samtidigt som Sverigedemokraterna förespråkar att staten återtar huvudmannaskapet för skolan,« (party programme ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:UbU5)
- Committee report full text (HA01UbU5)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1023 — En förskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1024 — En grundskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1025 — En gymnasieskola och vuxenutbildning i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1054 — Syskonförtur i kommunala skolor av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2022/23:1093 — Idrottssveriges möjligheter att bedriva elitverksamhet för ungdomar av Alexandra Anstrell m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1136 — Förbud mot muslimska friskolor av Richard Jomshof (SD)
- Motion 2022/23:1255 — Idéburna skolor och pedagogisk mångfald av Camilla Hansén och Amanda Lind (båda MP)
- Motion 2022/23:1330 — Förbud mot vinstuttag ur svensk skola av Jim Svensk Larm m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1332 — Demokratisk kontroll av skolor av Ida Ekeroth Clausson och Sanna Backeskog (båda S)
- Motion 2022/23:1403 — Kulturskola i hela landet av Camilla Brodin och Cecilia Engström (båda KD)
- Motion 2022/23:1432 — Kommunernas möjlighet att påverka etablering av friskolor av Denis Begic m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1442 — En skola utan vinstjakt av Aida Birinxhiku (S)
- Motion 2022/23:1444 — Förbättrad statistik om förskola och fritis av Zara Leghissa m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1473 — En lagstadgad kulturskola av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1542 — Alla barns tillgång till kulturskola av Linus Sköld och Ida Karkiainen (båda S)
- Motion 2022/23:1601 — En skola där ingen lämnas efter av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2022/23:1633 — Pedagogiska tjänster samt fjärrundervisning av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1730 — Förändrat skolvalssystem och förbud mot vinstjakt i skolan av Eva Lindh m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament