2024-04-102023/24:SkU14 · p.6SkUSkatter

Övriga mervärdesskattefrågor

Mervärdesskatt för trav- och galoppverksamhet samt virtuella varor

Vad som står på spel: Om trav- och galopputövare inte längre räknas som beskattningsbara personer förlorar de rätten att dra av moms, vilket innebär stora kostnadsökningar för hästföretag och kan påverka sysselsättning i gles- och landsbygd; oklar momshantering av virtuella varor skapar också osäkerhet för berörda företag och konsumenter.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringen bör se till att trav- och galopputövare även fortsättningsvis kan dra av moms som beskattningsbara personer, och hur mervärdesskatten ska tillämpas på transaktioner med virtuella varor, eller om dessa frågor även fortsättningsvis ska avgöras genom Skatteverkets och domstolarnas tillämpning av gällande regler.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att det är Skatteverkets och domstolarnas uppgift att tillämpa de allmänna mervärdesskattereglerna på hästverksamhet och på transaktioner med virtuella varor, och avstyrker därför motionsyrkandena om särskilda tillkännagivanden i dessa frågor.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 11 (C)

Reservanten vill att trav- och galopputövare ska kunna fortsätta dra av moms som tidigare, med motiveringen att Skatteverkets ändrade tolkning annars leder till stora ekonomiska konsekvenser för hästföretag och hotar trav- och galoppsportens roll som jobbskapare i gles- och landsbygd.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 11 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SNejJa 92/0/0/14avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MPJaJa 13/0/0/5följer planensäkerhet: lågberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: lågberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1796 av Rickard Nordin (C), 2023/24:2459 av Anne-Li Sjölund (C) och 2023/24:2480 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 18.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag i motioner om mervärdesskatt från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om förändringar av mervärdesskattesatser, undantag från mervärdesskatt och reglerna om frivillig beskattning av fastighetsupplåtelser. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte momsavdrag för trav- och galoppverksamhet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte momsavdrag för trav- och galoppverksamhet. Närmast liggande princip är att landsbygden inte får utarmas och att de som driver eget företag i konkurrens med storbolagen har planens sympati. Utifrån den principen talar planen svagt för att villkoren för dessa landsbygdsföretag inte försämras, samtidigt som partiprogrammets djurhållningskrav sätter en ram för verksamheten.

  • landsbygden ska inte utarmasavgörande»Oavsett var i landet vi bor så har vi ett gemensamt intresse av att landsbygden inte utarmas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • sympati för småföretagaren»Du som arbetar hårt inom ditt eget småföretag, i konkurrens med storbolag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • djurhållningens villkor»All djurhållning ska därför utgå från att djur är kännande varelser« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger ingenting om momsavdrag i trav- och galoppverksamhet.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger ingenting om momsavdrag i trav- och galoppverksamhet. Närmast liggande princip är att hela landet ska kunna leva och utvecklas, att alla regioner ska ge goda förutsättningar för arbete och företagande, och att full sysselsättning är det övergripande målet. Eftersom motförslaget motiveras med jobb och företag på landsbygden landar planen härlett i stöd, men underlaget är svagt.

  • hela landet ska levaavgörande»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (partiprogram ↗)
  • goda villkor i alla regioner»förutsättningar för arbete, företagande och studier samt erbjuda goda levnadsvillkor.« (partiprogram ↗)
  • full sysselsättning»Full sysselsättning är det övergripande målet för den socialdemokratiska ekonomiska« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietJaJaföljer planenberörs ej

Planen behandlar inte momsavdrag i trav- och galoppverksamhet.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte momsavdrag i trav- och galoppverksamhet. Närmast liggande princip är att skatter och avgifter ska styra så att det som är bra för människor och miljö blir billigt och det skadliga dyrt, och att djur har ett egenvärde oavsett sin nytta för människan. En särskild skattelättnad för kommersiell hästsport följer inte av den principen, även om planen värnar landsbygdens småföretag.

  • styrande skatteravgörande»Det som är bra för människor och miljö ska vara billigt, det som är dåligt ska vara dyrt och det som är alltför skadligt ska förbjudas.« (partiprogram ↗)
  • djurens egenvärde»Alla djur har ett egenvärde oavsett deras nyttighet för människan.« (partiprogram ↗)
  • landsbygdens företagande»Det finns tiotusentals blomstrande småföretag runt om på landsbygden.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen vill stärka de gröna näringarnas konkurrenskraft och lyfter särskilt företagandet i gles- och landsbygder som en förutsättning för jobben där.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill stärka de gröna näringarnas konkurrenskraft och lyfter särskilt företagandet i gles- och landsbygder som en förutsättning för jobben där. En ändrad momstolkning som slår hårt mot trav- och galoppverksamhet träffar just sådana landsbygdsföretag. Planen vill dessutom sänka skatten på företagande och inte medverka till skattehöjningar som skadar jobben, vilket talar för motförslagets krav, om än på härledd grund.

  • stärkta gröna näringaravgörande»Vi vill stärka de gröna näringarnas konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
  • företagande på landsbygden»Det är viktigt för företagandet i våra gles- och landsbygder — såväl för de gröna näringarna som för den viktiga besöksnäringen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lägre skatt på företagande»Sänk skatten på jobb och företagande, särskilt för småföretag och egenföretagare. Det ska löna sig att driva företag och skapa jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
  • inga jobbskadliga skattehöjningar»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod. Vi kommer inte att medverka till några skattehöjningar som skadar jobben, det egna sparandet eller gör det dyrare att bo.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen betonar att förutsägbarhet i statens agerande stärker den enskildes trygghet och kräver ett skattesystem som är så enkelt och transparent som möjligt.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen betonar att förutsägbarhet i statens agerande stärker den enskildes trygghet och kräver ett skattesystem som är så enkelt och transparent som möjligt. En plötsligt ändrad momstolkning med stora ekonomiska konsekvenser för berörda företag går emot det. Planen ser också företagandet på landsbygden som en jobbskapande kraft som inte ska missgynnas av skattevillkoren.

  • förutsägbara skatteregleravgörande»När förutsägbarheten i statens agerande ökar stärks också den enskildes trygghet.« (partiprogram ↗)
  • enkelt skattesystem»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna, vara så enkel och transparent som« (partiprogram ↗)
  • likvärdiga villkor i hela landet»Företagandet i hela Sverige hämmas när skatten kan vara fem, sex eller sju kronor högre per hundralapp i glesbygd än i Stockholm.« (valmanifest 2022 ↗)
  • företagande skapar jobb»Fler företagare och entreprenörer skapar fler jobb och mer välstånd.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Principprogrammet kräver att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga och att beskattningen följer vedertagna skatterättsliga principer som likabehandling.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Principprogrammet kräver att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga och att beskattningen följer vedertagna skatterättsliga principer som likabehandling. En ändrad tolkning som plötsligt tar bort avdragsrätten för trav- och galoppverksamhet bryter mot den förutsägbarheten. Programmet vill dessutom underlätta differentierat landsbygdsföretagande, vilket är just de företag som berörs.

  • långsiktiga företagsregleravgörande»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga.« (partiprogram ↗)
  • likabehandling i beskattning»ska utformas enligt vedertagna skatterättsliga principer som skatt efter bärkraft och likabehandling« (partiprogram ↗)
  • underlätta landsbygdsföretagande»Även differentierat landsbygdsföretagande ska underlättas.« (partiprogram ↗)
  • enkla skatteregler»Det är dessutom viktigt att skattereglerna utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland annat småföretagsamhet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen lovar ett skattehöjarstopp som innebär att de samlade skatterna inte höjs, och att skattereglerna ska bli enklare och mer förutsägbara för företagen.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen lovar ett skattehöjarstopp som innebär att de samlade skatterna inte höjs, och att skattereglerna ska bli enklare och mer förutsägbara för företagen. En ändrad momstolkning som fördyrar för trav- och galoppföretag verkar i motsatt riktning och slår mot företagande utanför storstäderna, där planen uttryckligen vill att det ska gå att bo och verka. Att säkerställa fortsatt avdragsrätt ligger därför i linje med planen.

  • skattehöjarstoppavgörande»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (valmanifest 2022 ↗)
  • förutsägbara skatteregler»Ska det ske måste skattesystemet bli enklare, och bolags-, kunskaps- och kapitalskatter vara konkurrenskraftiga och uppmuntra till investeringar i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • företagande i hela landet»Moderaterna vill ta vara på hela Sveriges möjligheter. Men ska det gå att bo och verka i hela Sverige måste också hela Sverige fungera.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill ta till vara värdet ute på landsbygden och göra det enklare att skapa fler verksamheter och jobb där, samt hålla skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill ta till vara värdet ute på landsbygden och göra det enklare att skapa fler verksamheter och jobb där, samt hålla skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag. Motförslagets krav på att trav- och galoppverksamhet ska kunna fortsätta dra av moms skyddar just sådana landsbygdsföretag från en fördyrande omtolkning. Planen stöder därför kravet.

  • fler jobb på landsbygdenavgörande»Sverige behöver en politik som tar till vara värdet ute i landsbygden och som gör det enklare att i kombination med en väl avvägd miljöhänsyn att skapa fler verksamheter, jobb och ökad tillväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • näringsliv i hela landet»Underlätta för industri och näringsliv i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
  • skatter som inte hämmar företag»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (valmanifest 2022 ↗)
  • landsbygdens egna villkor»Landsbygden finns i första hand till för de människor som bor och verkar här och inte för att storstadsborna ska ha någonstans att vistas på semestern eller som en tillflyktsort för människor som tröttnat på den urbana kulturen.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag