Kommunsektorns uppdrag

Planen slår fast att välfärden ska omfatta alla som bor i landet och att den offentliga sektorns andel av ekonomin måste växa, inte krympa. Att koppla kommunernas ekonomi till en bromsad invandring strider dessutom mot planens antirasistiska åtagande att inte ställa människor mot varandra. Kravet på att minska kommunernas och regionernas ansvar avvisas därför, medan planen samtidigt värnar självstyrelsen och kräver ökad omfördelning till kommunerna.

• välfärd för alla som bor häravgörande»Att välfärden omfattar alla som bor i vårt land har länge varit en viktig del i det som gjort Sverige till ett tryggt och jämlikt land.« (valmanifest 2022 ↗)
• växande offentlig sektor»Vänsterpartiet menar att den offentliga sektorns andel av ekonomin« (partiprogram ↗)
• ställ inte grupper mot varandra»Ett tryggt samhälle ställer inte människor mot varandra.« (valmanifest 2022 ↗)
• värna kommunal självstyrelse»Den kommunala självstyrelsen, lokalt och regionalt, är en viktig del« (partiprogram ↗)

Planen vill öka resurserna till välfärden i hela landet och fortsätta öka statens bidrag till kommuner och regioner, inte minska deras uppdrag. Likvärdig välfärd förutsätter enligt planen kommunal skatteutjämning snarare än en renodling mot kärnuppdrag. Planen vänder sig också mot att fattiga platsers problem görs till etniska problem, även om dess stramare migrationslinje ligger fast.

• ökade resurser till kommunernaavgörande»Öka resurserna till välfärden i hela landet. Vi vill fortsätta öka statens bidrag till kommuner och regioner.« (valmanifest 2022 ↗)
• skatteutjämning för likvärdig välfärd»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg. Det förutsätter en kommunal skatteutjämning så att inte olika skattekraft och skillnader i befolkningens sammansättning leder till skillnader i välfärd mellan olika kommuner.« (partiprogram ↗)
• klass görs inte till etnicitet»finns det en risk att fattiga grupper och platser, och därmed klasstrukturer, felaktigt görs till etniska problem i samhällsdebatten. Detta synsätt vill vi socialdemokrater bekämpa.« (partiprogram ↗)
• stram migrationspolitik»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.« (valmanifest 2022 ↗)

Motförslaget bygger på att invandringen ska bromsas och att kommunernas uppdrag ska minskas. Planen går i motsatt riktning: asylrätten ska försvaras, och partiet vill att regioner och kommuner får ett ökat ansvar och inflytande, med ett skattesystem som ger likvärdiga förutsättningar för service i hela landet. Kravet avvisas därför i sak.

• försvarad asylrättavgörande»försvara asylrätten och kvotflyktingsystemet.« (valmanifest 2022 ↗)
• ökat kommunalt ansvar»kommuner ges ett ökat ansvar och inflytande över de« (partiprogram ↗)
• utjämning för likvärdig service»Ett väl fungerande skattesystem ska ge likvärdiga ekonomiska förutsättningar« (partiprogram ↗)

Motförslagets bärande premiss är att kommunernas ekonomi kräver att invandringen bromsas. Planen står för det motsatta: en generös och human migrationspolitik där det inte är gränserna som ska stängas utan arbetsmarknaden som ska öppnas, och den avvisar uttryckligen protektionism och stängda gränser. Att planen delar synen på finansieringsprincipen och kommunalt självbestämmande räcker inte för att bära ett sådant krav.

• generös migrationspolitikavgörande»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (partiprogram ↗)
• öppna arbetsmarknaden i stället»är inte gränserna som ska stängas, utan arbetsmarknaden som ska öppnas.« (partiprogram ↗)
• nej till stängda gränser»Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete, inte protektionism och stängda gränser.« (valmanifest 2022 ↗)
• kommunalt självbestämmande»Kommunerna måste få större möjligheter att ta ansvar för dessa utmaningar.« (partiprogram ↗)

flags: delvis stöd: varsamhet med ofinansierade statliga uppgifter

Planens tydligaste åtagande om kommunsektorns uppdrag är att flytta finansieringsansvaret för bland annat skolan och LSS från kommunerna till staten och att huvudmannaskapet för skolan ska vara statligt, vilket är just en minskning av kommunernas ansvar med renodling mot kärnuppdrag. Motförslagets krav på varsamhet med ofinansierade uppgifter och en undersökning av minskat kommunalt ansvar följer därför av planen. Motförslagets argument om bromsad invandring har däremot inget stöd i planen, som tvärtom bejakar öppenhet.

• flytta ansvar från kommunernaavgörande»Vi vill skapa mer likvärdiga villkor och skatter genom att flytta finansieringsansvaret för bland annat skolan och LSS till staten.« (valmanifest 2022 ↗)
• statligt huvudmannaskap»grund- och gymnasieskolan ska därför vara statligt.« (partiprogram ↗)
• förstatliga skolan»Vi vill att staten tar över ansvaret från skolan från kommunerna« (valmanifest 2022 ↗)
• öppenhet mot omvärlden»Stängda gränser gör världen fattigare.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen slår fast att finansieringsprincipen måste respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter, vilket direkt bär kravet på varsamhet med ofinansierade uppdrag. Valmanifestets krav på stram migrationspolitik svarar mot motförslagets skäl, och partiets vilja att flytta sjukvårdsansvaret från regionerna visar att en renodling av kommunsektorns uppdrag ligger inom planen. Den starka kommunala självstyrelsen sätter samtidigt ramen för hur ansvaret får ändras.

• finansieringsprincipenavgörande»Finansieringsprincipen måste respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter.« (partiprogram ↗)
• stram migrationspolitik»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
• renodlat huvudmannaskap»Avskaffa regionernas ansvar för sjukvården.« (valmanifest 2022 ↗)
• stark kommunal självstyrelse»Den kommunala självstyrelsen ska vara stark« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen slår fast att invandringen måste minska och vill införa ett volymmål för asylmottagandet på nordiska nivåer, bland annat med hänvisning till de mycket stora kostnader som bristande självförsörjning innebär för skattebetalarna. Att bromsa invandringsnivån och renodla kommunernas uppdrag mot kärnverksamheten följer av planens krav på att prioritera och välja bort. Motförslagets krav sammanfaller därmed med planen.

• volymmål för asylmottagandetavgörande»Införa ett volymmål för asylmottagandet på nordiska nivåer« (valmanifest 2022 ↗)
• minskad invandring»Invandringen till Sverige behöver minska för att integrationen ska fungera bättre.« (valmanifest 2022 ↗)
• prioritera kärnuppgifterna»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort,« (partiprogram ↗)
• kostnaden för utanförskap»Om utrikesfödda jobbade i samma utsträckning som inrikesfödda skulle skattebetalarna spara 57 miljarder kronor om året.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Planen pekar uttryckligen ut kostnaderna för dem som inte arbetar som en stark faktor bakom kommunernas allt sämre ekonomi och kräver att asylinvandringen från länder utanför närområdet stoppas. Principprogrammet slår dessutom fast att staten aldrig bör lägga nya kostnadsdrivande åtaganden på kommunerna utan full kompensation, och offentliga anslag ska koncentreras till välfärdens kärna. Motförslagets krav följer därmed direkt av planen, som också uttalar sig om finansieringsprincipen som utskottet anför.

• migrationskostnader pressar kommunernaavgörande»Samhällets kostnader för de som inte arbetar eroderar välfärden och är en stark faktor bakom kommunernas allt sämre ekonomi och skattehöjningar.« (valmanifest 2022 ↗)
• stoppad asylinvandring»Stoppa asylinvandringen från länder som inte utgör vårt närområde« (valmanifest 2022 ↗)
• kommunala finansieringsprincipen»Staten bör aldrig fatta beslut om nya kostnadsdrivande åtaganden för« (partiprogram ↗)
• fokus på välfärdens kärna»Offentliga anslag ska i första hand fokuseras för att stärka välfärdens hjärta« (valmanifest 2022 ↗)