Statens budget inom utgiftsområde 5

Planen ger fred, nedrustning och ett starkt internationellt engagemang hög prioritet och betonar värdet av självständig forskning utan politisk styrning. Ett eget, synligt anslag till ett fredsforskningsinstitut värnar just den funktionen bättre än ett konsoliderat anslag. Planen säger dock inget om anslagsstrukturen som sådan, varför slutsatsen är härledd.

• fred och nedrustningavgörande»Världen behöver gå mot fred, nedrustning« (partiprogram ↗)
• fri forskning»självständiga akademier utan politisk styrning och vill se en« (partiprogram ↗)
• stärkt fredsengagemang»Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.« (valmanifest 2022 ↗)
• höga internationella ambitioner»hållbar, fredlig och demokratisk utveckling.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen ger nedrustning och icke-spridning en framskjuten plats och vill att Sverige åter tar en ledande roll i det internationella arbetet på området. Ett eget, synligt anslag till den fredsforskning som bär detta arbete ligger närmare planens prioritering än en konsoliderad anslagspost. Anslagsteknik behandlas inte i dokumenten, så ställningstagandet är härlett.

• ledande roll för nedrustningavgörande»I kampen mot massförstörelsevapen ska Sverige åter ta en« (partiprogram ↗)
• nedrustning som svensk linje»Vi har en lång historia av att stå upp för folkrätten, solidaritet, nedrustning, demokrati och jämställdhet.« (valmanifest 2022 ↗)
• militär nedrustning prioriteras»Militär nedrustning är en fundamental uppgift för det internationella samarbetet.« (partiprogram ↗)

Planen åtar sig att satsa på förebyggande och fredsfrämjande insatser och på aktörer som arbetar med fredlig konflikthantering, samt att Sverige ska ta initiativ till internationell nedrustning. Ett bibehållet, synligt eget anslag till fredsforskningsinstitutet ligger i linje med den prioriteringen, medan planen inget säger om anslagsteknik. Planen lutar därför mot motförslagets krav.

• stöd till fredsfrämjande aktöreravgörande»Vi ska satsa på att investera i förebyggande och fredsfrämjande insatser, samt aktörer som arbetar med fredlig konflikthantering.« (partiprogram ↗)
• initiativ till nedrustning»Sverige ska ta initiativ till internationell nedrustning« (partiprogram ↗)
• förebyggande diplomati»genom förebyggande diplomati och fredsbyggande insatser av det civila samhällets organisationer.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen behandlar inte anslagsstrukturen inom utgiftsområdet och nämner inte Sipri. Närmast liggande åtagande är att politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar och att staten ska utföra sitt uppdrag så effektivt som möjligt, vilket talar för konsolidering och stärkt uppföljning snarare än att bevara ett separat anslag. Planens värn om fri forskning drar delvis åt motsatt håll men gäller inte anslagsteknik.

• hushålla med skattemedelavgörande»Det finanspolitiska ramverket ska värnas och förstärkas, och Sveriges långsiktiga ekonomiska stabilitet ska försvaras. Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
• effektiv statsförvaltning»Centerpartiets uppgift är att se till att staten gör det den är till för, så effektivt och rättssäkert som möjligt« (partiprogram ↗)
• fri forskning värnas»Den akademiska och konstnärliga friheten liksom den fria kulturen är grundbultar i ett vitalt civilsamhälle.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen säger inget om anslagsstrukturen inom utrikesområdet eller om ett enskilt forskningsinstituts anslag. Närmast liggande princip är att forskningens anslag ska öka och att forskningsmiljöers oberoende från regeringsmakten ska värnas, vilket talar för att behålla ett eget, synligt anslag snarare än att lägga in det i en samlad post. Slutsatsen är därför svagt underbyggd.

• oberoende forskningsinstitutioneravgörande»De akademiska lärosätenas oberoende ska värnas« (partiprogram ↗)
• höjda forskningsanslag»Vi vill öka forskningsanslagen« (valmanifest 2022 ↗)
• akademisk frihet»Individuell akademisk frihet ska vara en bärande princip« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen säger ingenting om Sipri eller om anslagsstrukturen inom utgiftsområdet. Närmast liggande princip är kravet på tydliga instrument för styrning, samordning och uppföljning samt återhållsamhet i de offentliga utgifterna, vilket talar för en konsoliderad struktur snarare än för ett bevarat särskilt anslag. Motförslagets krav får därför inte stöd, men slutsatsen är osäker.

• tydlig styrning och uppföljningavgörande»Det måste finnas tydliga instrument för styrning, samordning och uppföljning av biståndet.« (partiprogram ↗)
• kostnadsuppföljning som uppgift»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter.« (partiprogram ↗)
• återhållsamhet i offentliga utgifter»Sparandet i den svenska ekonomin måste hållas högt genom hushållssparande och genom återhållsamhet i de offentliga utgifterna.« (partiprogram ↗)
• aktivt fredsarbete»Fred kan inte byggas utan aktiva och skapande ansträngningar.« (partiprogram ↗)

Planen vill reformera biståndet i grunden: enprocentmålet avskaffas, medlen koncentreras dit de gör störst nytta och storleken vägs mot andra behov med resultatfokus. En konsoliderad anslagsstruktur med starkare uppföljning ligger i linje med detta, medan ett bevarat separat anslag till ett enskilt institut drar i motsatt riktning. Motförslagets krav avvisas därför.

• fokuserat biståndavgörande»Fokusera det svenska biståndet till de länder, organisationer och tematiska områden där det gör störst nytta« (valmanifest 2022 ↗)
• resultatfokus i biståndet»Avskaffa enprocentmålet och ersätta det med en fyraårig budgetram för biståndet som skapar förutsägbarhet och resultatfokus« (valmanifest 2022 ↗)
• respekt för skattemedel»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (partiprogram ↗)
• prioritera och välja bort»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort,« (partiprogram ↗)

Planens ekonomiska linje är att skala bort onödiga utgifter, renodla och slå samman offentlig verksamhet och kräva tydlig medborgarnytta för varje satsning. Att bevara ett separat anslag till ett fredsforskningsinstitut i stället för att låta det ingå i en konsoliderad struktur går emot den linjen. Planen nämner inte institutet, så slutsatsen dras ur principen om effektiv anslagsanvändning.

• renodla och slå sammanavgörande»Stoppa slöseriet inom myndigheterna och slå samman myndigheter« (valmanifest 2022 ↗)
• bort med onödiga utgifter»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (valmanifest 2022 ↗)
• medborgarnytta för varje krona»Sverigedemokraterna vill koncentrera de offentliga utgifterna till välfärdens hjärta och begära tydlig medborgarnytta för alla satsningar.« (valmanifest 2022 ↗)