Riksrevisionens rapport om Försäkringskassans användning av övervägande skäl vid 180 dagars sjukskrivning

Planens tydligaste åtagande på området är en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka, och att man ska kunna lita på ersättning från Försäkringskassan utan att stånga sig blodig. En särskild översyn av hur undantaget om övervägande skäl tillämpas vid 180 dagar följer direkt av det. Utskottets invändning är att en översyn redan pågår, vilket planen inte uttalar sig om.

• slut på utförsäkringaravgörande»Vänsterpartiet vill se en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka.« (valmanifest 2022 ↗)
• trygg ersättning från Försäkringskassan»När du blir sjuk eller föder barn ska du kunna lita på att få ersättning från Försäkringskassan utan att behöva stånga dig blodig.« (valmanifest 2022 ↗)
• starka socialförsäkringar»Vi vill se starka försäkringar som skapar trygghet för var och en under« (partiprogram ↗)
• allmänna och heltäckande försäkringar»Att socialförsäkringarna är allmänna och heltäckande gör dem« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestets bärande åtagande är att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen. En översyn av hur undantaget om övervägande skäl tillämpas syftar just till högre träffsäkerhet och likformighet, vilket stärker den tilliten. Partiet slår också fast att myndigheterna ska vara sakliga och att alla är lika inför lagen. Planen stöder därför motförslagets krav.

• tillit till sjukförsäkringenavgörande»vi slår vakt om principen att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen« (valmanifest 2022 ↗)
• likhet inför lagen»Vi är lika inför lagbokens paragrafer och i våra myndigheter arbetar plikttrogna tjänstemän med hög integritet.« (valmanifest 2022 ↗)
• ekonomisk trygghet vid sjukdom»Också vid sjukdom är det nödvändigt med större ekonomisk trygghet.« (valmanifest 2022 ↗)
• inkomstbortfallsskydd»Ett gott ekonomiskt skydd när den egna förvärvsinkomsten faller bort är grundläggande« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet vill förändra sjukförsäkringen så att den ger bättre trygghet vid sjukskrivning och att ingen tvingas jobba trots att man är sjuk. Partiprogrammet slår fast att den som saknar inkomst ska garanteras ett stöd som går att leva på och att samhället aktivt ska stödja rehabilitering. En översyn av en undantagsbestämmelse med brister i träffsäkerhet ligger i linje med det.

• tryggare sjukförsäkringavgörande»förändra sjukförsäkringen så den ger bättre trygghet vid sjukskrivning och se till att människor inte bollas mellan myndigheter när de behöver samhällets stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
• ingen sjuk ska tvingas arbeta»ingen tvingas jobba trots att man är sjuk« (valmanifest 2022 ↗)
• stöd som går att leva på»Vår vision är att alla som saknar inkomst ska vara garanterade ett stöd som går att leva på« (partiprogram ↗)
• rehabilitering framför avslag»Samhället ska aktivt stödja individens möjligheter till arbete exempelvis genom åtgärder för rehabilitering och utbildning.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen säger inget om just undantaget om övervägande skäl vid dag 180, men den kräver att sjukskrivningen görs mer flexibel och rehabiliteringen bättre, och att myndighetsutövningen är rättssäker och effektiv. En översyn som ökar träffsäkerheten i tillämpningen ligger i linje med kravet att skyddsnäten ska ge en god grundtrygghet utan att någon faller igenom. Underlaget är dock allmänt, därför låg säkerhet.

• flexiblare sjukskrivningavgörande»Vi vill förbättra rehabiliteringen och göra sjukskrivningen mer flexibel.« (valmanifest 2022 ↗)
• ekonomisk grundtrygghet»Välfärden ska innefatta sociala skyddsnät som förmår skapa en god ekonomisk grundtrygghet.« (partiprogram ↗)
• rättssäker myndighetsutövning»Alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad. Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen slår fast att sjukförsäkringen ska ge ekonomisk trygghet vid både kortvarig och kronisk sjukdom och att den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna måste öka. Tillsynen över myndigheternas maktutövning mot enskilda ska dessutom utvecklas. En särskild översyn av hur undantagsbestämmelsen tillämpas följer därför av planens rättssäkerhetsåtaganden.

• enskildes rätt mot myndigheteravgörande»Den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna måste öka.« (partiprogram ↗)
• trygghet vid sjukdom»Sjukförsäkringen ska ge ekonomisk trygghet vid både kortvarig och kronisk sjukdom« (partiprogram ↗)
• tillsyn över myndighetsutövning»Tillsynen över myndigheternas maktutövning mot enskilda behöver utvecklas genom starka« (partiprogram ↗)
• generella socialförsäkringar»Socialförsäkringarna ska erbjuda trygghet när individen inte kan försörja sig själv vid sjukdom,« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen kräver att socialförsäkringssystemen ger alla en rimlig trygghet vid sjukdom och att socialpolitiska insatser präglas av respekt för den enskilde. Om en undantagsbestämmelse i praktiken används som huvudregel med brister i träffsäkerheten rubbas den tryggheten. Planen gör dessutom utvärdering och kvalitetskontroll till en viktig politisk uppgift, vilket bär motförslagets krav på en särskild översyn.

• rimlig trygghet vid sjukdomavgörande»Socialförsäkringssystemen ska vara utformade så att alla får en rimlig trygghet vid sjukdom, arbetslöshet, arbetsskada och pension.« (partiprogram ↗)
• uppföljning som politisk uppgift»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter.« (partiprogram ↗)
• respekt för den enskilde»Socialpolitiska insatser måste präglas av respekt för den personliga integriteten och ge förutsättningar för inflytande och delaktighet från den enskilde, för såväl vuxna som barn.« (partiprogram ↗)
• träffsäker sjukförsäkring»Nivåerna på ersättningarna ska utformas så att den enskilde stimuleras att delta i åtgärder som leder till så god hälsa som möjligt och återgång till arbetslivet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen vill inrätta en bidragsbrottsenhet på Försäkringskassan och stoppa att stora belopp betalas ut felaktigt, och slår fast att skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen. Motförslaget kräver en översyn av att undantagsbestämmelsen om övervägande skäl används som huvudregel, alltså av träffsäkerheten i sjukpenningen. Det ligger i linje med planens krav på ordning, kontroll och hushållning i transfereringssystemen.

• kontroll hos Försäkringskassanavgörande»Inrätta en bidragsbrottsenhet på Försäkringskassan« (valmanifest 2022 ↗)
• arbetslinjen i transfereringarna»Skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen.« (partiprogram ↗)
• stoppa felaktiga utbetalningar(valmanifest 2022)
• bekämpa offentligt slöseri»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (partiprogram ↗)

flags: citat_ej_verifierat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet kritiserar att svårt sjuka utförsäkrats och hänvisats till arbete och kräver mer rättssäkra beslut, stärkt kvalitet i utredningarna och ökad individanpassning i sjukförsäkringen. En särskild översyn av hur undantagsbestämmelsen om övervägande skäl tillämpas svarar direkt mot kravet på träffsäkerhet och rättssäkerhet. Planen stöder därför motförslagets krav.

• rättssäkra beslutavgörande»Sverigedemokraterna vill också verka för kortare handläggningstider, mer rättssäkra beslut och kvalitetssäkring i utredningsarbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
• kvalitet i utredningar»Verka för stärkt kvalitet på utredningar och förkortade handläggningstider« (valmanifest 2022 ↗)
• individanpassad bedömning»Öka flexibiliteten och individanpassningen i beslutsfattandet« (valmanifest 2022 ↗)
• trygg sjukförsäkring»Verka för en trygg och rättssäker sjukförsäkring« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.