2025-05-152024/25:SfU20 · p.1SfUMigration & social insurance

National Audit Office Report on the Social Insurance Agency's Use of Overriding Reasons in 180-Day Sick Leave

The Social Insurance Agency's use of the 'preponderant reasons' exemption at 180 days of sick leave

What's at stake: The rule determines whether a person on sick leave can keep receiving sickness benefit after 180 days even though they could manage a different job; if it is applied too often or inconsistently, it affects how fair and accurate the system is for people on sick leave.

Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.

What the vote decides

The question is whether parliament should itself initiate a review of the exemption rule on 'preponderant reasons' in sickness benefit, or whether it is enough for the government to instruct the Social Insurance Agency to fix the shortcomings identified by the National Audit Office.

Yes Yes — the committee proposal

The committee welcomes the National Audit Office's review of the Social Insurance Agency's use of the exemption rule on 'preponderant reasons' in sickness benefit, but notes that the government already intends to instruct the agency to increase consistency and accuracy based on the Audit Office's findings. The committee therefore reaches the same assessment as the government, rejects the motion for its own review, and proposes that parliament file the government's report.

No No — the reservations

Reservation 1 (C)

The reservation holds that the exemption rule on 'preponderant reasons' in sickness benefit has in practice been used as the main rule and that accuracy has been lacking, and wants the government to carry out its own review of the provision in line with the National Audit Office's proposal, while still filing the report.

Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: YesAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: YesBirger Lahti (V), Norrbottens län: YesCiczie Weidby (V), Jönköpings län: YesDaniel Riazat (V), Stockholms län: YesGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: YesHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: YesHåkan Svenneling (V), Värmlands län: AbsentIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: YesIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: YesIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: AbsentJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: YesKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: YesKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: YesLorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: YesLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: YesMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: AbsentMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: YesMalin Östh (V), Östergötlands län: YesNadja Awad (V), Örebro län: YesNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: AbsentSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: YesTony Haddou (V), Göteborgs kommun: AbsentVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: YesAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: YesAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: YesAida Birinxhiku (S), Hallands län: YesAlexandra Völker (S), Stockholms län: YesAmalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: YesAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: YesAnna Vikström (S), Stockholms län: YesAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: YesAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: YesAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: YesAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: AbsentArber Gashi (S), Hallands län: YesArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: YesAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: YesAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: YesBjörn Petersson (S), Kalmar län: YesBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: YesBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: YesCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: AbsentCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: AbsentDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: YesDenis Begic (S), Örebro län: YesDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: YesErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: AbsentEva Lindh (S), Östergötlands län: YesEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: YesFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: YesFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: YesGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: YesGustaf Lantz (S), Uppsala län: YesHanna Westerén (S), Gotlands län: YesHans Ekström (S), Södermanlands län: YesHelén Pettersson (S), Västerbottens län: YesHeléne Björklund (S), Blekinge län: YesIda Karkiainen (S), Norrbottens län: YesInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: YesIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: AbsentIsak From (S), Västerbottens län: AbsentJennie Nilsson (S), Hallands län: YesJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: YesJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: YesJoakim Sandell (S), Malmö kommun: YesJohan Andersson (S), Östergötlands län: YesJohan Büser (S), Göteborgs kommun: YesJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: AbsentJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: YesJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: YesJytte Guteland (S), Stockholms kommun: YesKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: YesKalle Olsson (S), Jämtlands län: YesKarin Sundin (S), Örebro län: YesKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: YesKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: YesLaila Naraghi (S), Kalmar län: YesLars Isacsson (S), Dalarnas län: YesLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: YesLawen Redar (S), Stockholms kommun: AbsentLeif Nysmed (S), Stockholms län: YesLena Hallengren (S), Kalmar län: YesLena Johansson (S), Västmanlands län: YesLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: YesLinus Sköld (S), Norrbottens län: YesLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: YesMagdalena Andersson (S), Stockholms län: YesMagnus Manhammar (S), Blekinge län: YesMalin Larsson (S), Västernorrlands län: YesMarcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: YesMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: YesMarie Olsson (S), Dalarnas län: AbsentMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: YesMarkus Kauppinen (S), Jönköpings län: YesMarkus Selin (S), Stockholms län: YesMathias Tegnér (S), Stockholms län: AbsentMatilda Ernkrans (S), Örebro län: YesMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: YesMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: YesMattias Ottosson (S), Östergötlands län: YesMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: YesMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: YesMikael Damberg (S), Stockholms län: YesMirja Räihä (S), Stockholms kommun: YesMonica Haider (S), Kronobergs län: YesMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: YesNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: AbsentNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: YesOla Möller (S), Skåne läns västra: YesOlle Thorell (S), Västmanlands län: YesPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: YesPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: AbsentPeder Björk (S), Västernorrlands län: YesPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: YesPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: YesPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: YesPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: YesRobert Olesen (S), Kronobergs län: YesRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: YesSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: YesSanne Lennström (S), Uppsala län: AbsentSerkan Köse (S), Stockholms län: YesSofia Amloh (S), Södermanlands län: YesSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: AbsentTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: YesZara Leghissa (S), Norrbottens län: YesÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: YesÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: YesÅsa Westlund (S), Stockholms län: YesAmanda Lind (MP), Stockholms län: YesAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: YesCamilla Hansén (MP), Örebro län: YesDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: YesEmma Berginger (MP), Skåne läns södra: AbsentEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: YesJacob Risberg (MP), Uppsala län: YesJan Riise (MP), Hallands län: YesJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: YesKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: YesLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: AbsentLinus Lakso (MP), Södermanlands län: YesMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: YesMats Berglund (MP), Stockholms kommun: YesMärta Stenevi (MP), Stockholms län: YesNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: AbsentRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: YesUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: YesAlireza Akhondi (C), Stockholms län: NoAnders Karlsson (C), Jönköpings län: NoAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: NoAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: NoAnna Lasses (C), Stockholms län: NoAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: NoCatarina Deremar (C), Uppsala län: NoChristofer Bergenblock (C), Hallands län: NoDaniel Bäckström (C), Värmlands län: NoElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: NoHelena Lindahl (C), Västerbottens län: AbsentHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: AbsentJonny Cato (C), Skåne läns västra: NoKerstin Lundgren (C), Stockholms län: NoMalin Björk (C), Stockholms kommun: NoMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: NoMartina Johansson (C), Södermanlands län: NoMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: NoMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: NoNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: NoRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: AbsentStina Larsson (C), Skåne läns södra: NoUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: NoUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: AbsentAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: YesCamilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: AbsentCecilia Rönn (L), Hallands län: AbsentElin Nilsson (L), Örebro län: YesFredrik Malm (L), Stockholms län: YesGulan Avci (L), Stockholms län: YesHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: YesHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: YesJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: YesJoar Forssell (L), Stockholms kommun: YesLina Nordquist (L), Uppsala län: YesLouise Eklund (L), Malmö kommun: YesMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: YesMartin Melin (L), Stockholms län: YesMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: AbsentPatrik Karlson (L), Östergötlands län: AbsentCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: YesCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: YesCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: YesChristian Carlsson (KD), Stockholms län: YesDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: YesGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: YesHans Eklind (KD), Örebro län: YesIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: AbsentKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: YesLarry Söder (KD), Hallands län: AbsentLili André (KD), Gävleborgs län: YesMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: AbsentMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: YesMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: YesMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: YesMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: YesRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: YesTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: YesYusuf Aydin (KD), Stockholms län: YesAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: YesAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: YesAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: YesAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: YesAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: YesAnna af Sillén (M), Södermanlands län: YesArin Karapet (M), Stockholms kommun: YesBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: AbsentCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: YesCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: YesCaroline Högström (M), Västmanlands län: YesCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: YesCrister Carlsson (M), Dalarnas län: YesDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: YesEdward Riedl (M), Västerbottens län: YesEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: YesEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: YesErik Ottoson (M), Stockholms län: YesFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: YesFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: YesGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: YesHelena Bouveng (M), Jönköpings län: YesHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: YesIda Drougge (M), Stockholms län: YesJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: YesJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: YesJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: YesJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: YesJohan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: YesJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: YesJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: YesJohn Widegren (M), Östergötlands län: YesJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: YesJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: YesKarin Enström (M), Stockholms län: YesKatarina Tolgfors (M), Örebro län: YesKjell Jansson (M), Stockholms län: YesKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: YesLars Beckman (M), Gävleborgs län: AbsentLars Engsund (M), Kalmar län: AbsentLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: YesLars Püss (M), Hallands län: YesLouise Meijer (M), Skåne läns södra: YesLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: AbsentMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: YesMagnus Resare (M), Värmlands län: YesMalin Höglund (M), Dalarnas län: YesMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: YesMaria Stockhaus (M), Stockholms län: YesMarie Nicholson (M), Kalmar län: AbsentMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: AbsentMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: AbsentMats Green (M), Jönköpings län: YesMats Sander (M), Skåne läns västra: YesMattias Karlsson (M), Norrbottens län: AbsentMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: YesMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: YesNoria Manouchi (M), Malmö kommun: AbsentOliver Rosengren (M), Kronobergs län: YesOskar Svärd (M), Örebro län: YesPeter Ollén (M), Malmö kommun: YesSaila Quicklund (M), Jämtlands län: YesStefan Olsson (M), Uppsala län: YesSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: YesSusanne Nordström (M), Östergötlands län: YesThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: YesUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: YesViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: YesAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: AbsentAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: YesAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: YesAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: YesAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: YesAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: YesAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: YesAron Emilsson (SD), Östergötlands län: AbsentBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: YesBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: YesBo Broman (SD), Skåne läns västra: YesCarita Boulwén (SD), Hallands län: AbsentCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: YesChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: YesClara Aranda (SD), Östergötlands län: YesDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: YesDavid Perez (SD), Uppsala län: YesDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: YesEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: YesEric Westroth (SD), Jönköpings län: AbsentErik Hellsborn (SD), Hallands län: YesFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: YesGöran Hargestam (SD), Östergötlands län: YesHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: YesJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: AbsentJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: AbsentJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: YesJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: YesJonas Andersson (SD), Östergötlands län: YesJosef Fransson (SD), Jämtlands län: YesJulia Kronlid (SD), Stockholms län: YesJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: YesKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: YesKent Kumpula (SD), Uppsala län: YesLars Andersson (SD), Skåne läns södra: YesLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: YesLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: YesLudvig Aspling (SD), Stockholms län: YesMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: AbsentMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: YesMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: YesMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: YesMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: YesMats Arkhem (SD), Stockholms län: YesMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: YesMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: YesMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: YesMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: AbsentMichael Rubbestad (SD), Örebro län: YesMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMona Olin (SD), Kalmar län: YesNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: YesOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: YesPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: YesPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: YesPer Söderlund (SD), Örebro län: YesPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: YesPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: YesRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: YesRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: YesRichard Jomshof (SD), Blekinge län: YesRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: YesRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: YesRunar Filper (SD), Värmlands län: YesSara Gille (SD), Dalarnas län: YesSara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: YesStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: YesThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: AbsentTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: YesUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: YesVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: AbsentYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: YesVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
YesNoAbstainAbsent

What do the votes mean here?

Yes The committee proposal: closing the file on the government's report (no further action) and rejecting the motions (keeping things as they are).

No Backing the counter-proposal: reservation 1 by C.

Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.

The plan's stance / Actual vote

AIVoteConfidenceEvidence
VYes 19/0/0/5
SYes 92/0/0/14
MPYes 15/0/0/3
Cown reservationNo 0/20/0/4
LYes 12/0/0/4
KDYes 16/0/0/3
MYes 59/0/0/9
SDYes 62/0/0/10

Committee proposal

Parliament rejects motion 2024/25:3303 by Anders W Jonsson et al. (C) and files letter 2024/25:71.

Original (Swedish)

Riksdagen avslår motion 2024/25:3303 av Anders W Jonsson m.fl. (C) och lägger skrivelse 2024/25:71 till handlingarna.

Riksdag decision: The government has in a letter to Parliament reported its assessment and the measures it intends to take based on the National Audit Office's report on the Social Insurance Agency's use of the exception clause overriding reasons in 180-day sick leave. Parliament welcomes the scrutiny of how the Social Insurance Agency applies the use of the exception clause and shares the government's assessment regarding the National Audit Office's recommendations. Parliament filed the letter with the records, which means the matter was closed. Parliament also rejected approximately 200 proposals in motions on social insurance matters submitted during the general motion period 2024. The motions concern, among other things, a review of the exception clause discussed in the National Audit Office's report, security systems for entrepreneurs and students, sick leave insurance and rehabilitation, sickness and activity benefits as well as occupational injury insurance. Parliament refers, among other things, to the fact that work is already underway in areas that the motions address.

Counter-proposals

Share and embed

Sources and documents

Documents under consideration

Source: The Swedish Parliament