2023-05-312022/23:TU11 · p.4TUTransport och infrastruktur

Arlanda och Bromma flygplats

Vad som står på spel: Beslutet påverkar tillgängligheten med flyg till och från Stockholmsregionen, arbetstillfällen och mark knutna till de båda flygplatserna, samt hur Sveriges flygkapacitet och miljöomställning inom flyget utvecklas framöver.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om Bromma flygplats ska bevaras vid sidan av Arlanda, eller om flygtrafiken i Stockholmsområdet i stället ska koncentreras till ett utbyggt Arlanda genom att Bromma läggs ned.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet vill bevara både Arlanda och Bromma flygplats och avstyrker motionerna om att lägga ned Bromma. Utskottet hänvisar till att en plan för Arlandas utveckling tas fram, till att Bromma enligt regeringens inriktning inte ska läggas ned under mandatperioden, samt till Bromma flygplats betydelse för tillgängligheten i Stockholmsområdet och som framtida omställningshubb för grönt flyg, medan Arlanda lyfts fram för sin roll och navfunktion i det svenska transportsystemet.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 6 (S)

Reservanten kräver att arbetet med att lägga ned Bromma flygplats och föra över flygtrafiken till Arlanda fortsätter, med en plan för att bygga ut Arlanda och säkra dess miljötillstånd så att flygkapaciteten i Stockholmsområdet räcker till. Motivet är att göra Arlanda till Nordens ledande storflygplats och att en samlad flygplats bättre möter Sveriges behov av väl fungerande flygtrafik givet landets storlek och läge.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/20/4avviker från planensäkerhet: låghärlett
Segen reservationNejNej 0/94/0/13följer planensäkerhet: lågberörs ej
MPNejJa 16/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelhärlett
CJaJa 20/0/0/4följer planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDJaJa 17/0/0/2följer planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: låghärlett
SDJaAvstår 0/0/62/10avviker från planensäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1017 av Jimmy Ståhl m.fl. (SD) yrkande 3, 2022/23:1067 av Camilla Brunsberg (M) yrkande 3, 2022/23:2028 av Mattias Vepsä m.fl. (S) yrkande 2, 2022/23:2114 av Boriana Åberg m.fl. (M) yrkande 10 och 2022/23:2140 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 40.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att det skandinaviska luftfartssamarbetet ska fortsätta. Samarbetet ska ligga till grund för det skandinaviska gemensamma arbetet på luftfartsområdet till och med den 30 september 2040. Riksdagen har också behandlat ett sextiotal förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022, och sa nej till dessa. Bland annat med hänvisning till pågående arbete. Förslagen handlar exempelvis om regionala flygplatser, beredskapsflygplatser, flygets klimatpåverkan och elflyg.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Planen vill styra transporter till järnväg och hållbar sjöfart, ge renare storstadsluft och samtidigt bygga massivt med statligt byggbolag och aktiv markpolitik.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill styra transporter till järnväg och hållbar sjöfart, ge renare storstadsluft och samtidigt bygga massivt med statligt byggbolag och aktiv markpolitik. Att lägga ned Bromma och samla trafiken på Arlanda minskar flygets fotavtryck i innerstaden och frigör mark för bostäder. Att motförslaget samtidigt vill bygga ut Arlandas kapacitet skaver mot klimatlinjen, varför bedömningen är osäker.

  • renare stadsluftavgörande»Renare storstadsluft, billig och fungerande tåg- och kollektivtrafik.« (valmanifest 2022 ↗)
  • aktiv markpolitik för bostäder»Vänsterpartiet vill se ett statligt byggbolag, investeringsstöd för ökat bostadsbyggande och en aktiv markpolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
  • transporter till järnväg»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimathänsyn i alla beslut»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)

flags: planen_pekar_bada_hall

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Planen behandlar inte enskilda flygplatser, men kräver att transportsystemet läggs om så att fler kan resa klimatsmart med tåg och att det klimatpolitiska ramverket ligger fast.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen behandlar inte enskilda flygplatser, men kräver att transportsystemet läggs om så att fler kan resa klimatsmart med tåg och att det klimatpolitiska ramverket ligger fast. Att avveckla Bromma och samla trafiken på Arlanda ligger närmare den omställningen än att driva två flygplatser, och planens krav på att bekämpa trångboddheten talar för att innerstadsnära mark används till bostäder. Samtidigt vill motförslaget bygga ut flygkapaciteten, vilket drar åt andra hållet. Planen stöder därför kravet, men underlaget är svagt.

  • omställning av transportsystemetavgörande»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och så att« (partiprogram ↗)
  • järnväg före flyg»Genom massiva investeringar i både ny och befintlig järnväg kommer fler att kunna resa klimatsmart med tåg.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bekämpa trångboddheten»Trångboddheten ska bekämpas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimatramverket ligger fast»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejJaavviker från planenhärlett

Valmanifestets linje är att flygresandet ska minska och att flygplatser inte ska subventioneras med offentliga medel, vilket talar för att arbetet med att lägga ned Bromma fortsätter och att marken kan användas för annat än flyg.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestets linje är att flygresandet ska minska och att flygplatser inte ska subventioneras med offentliga medel, vilket talar för att arbetet med att lägga ned Bromma fortsätter och att marken kan användas för annat än flyg. Motförslagets del om utbyggd kapacitet på Arlanda ligger däremot inte i planens linje, vilket sänker säkerheten.

  • minskat flygresandeavgörande»minska flygets utsläpp — höja flygskatten, minska flygresandet och skynda på omställningen till förnybara bränslen, elektrobränslen och elflyg för de flygresor som inte kan ersättas på annat sätt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • inga flygplatssubventioner»ska inte subventioneras med offentliga medel.« (partiprogram ↗)
  • resurser från flyg till järnväg»Staten borde sälja SAS och investera pengarna i järnväg.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bygg på redan exploaterad mark»Planering av nya områden ska i första hand ske på« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietJaJaföljer planenhärlett

Valmanifestet slår fast att det regionala flyget håller ihop Sverige och att flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet, samt att de regionala flygplatserna ska stå redo när elflyget utvecklas.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att det regionala flyget håller ihop Sverige och att flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet, samt att de regionala flygplatserna ska stå redo när elflyget utvecklas. Att lägga ned Bromma och flytta trafiken till Arlanda minskar den regionala tillgängligheten och en möjlig hubb för grönt flyg. Planen talar därför emot motförslagets krav, även om just Bromma inte nämns.

  • regionalt flyg håller ihop landetavgörande»Det regionala flyget håller ihop Sverige. Flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • regionala flygplatser och elflyg»Vi vill säkerställa att de regionala flygplatserna står redo med rätt infrastruktur när elflyget utvecklas i snabb takt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre kommunikationer»Besöksnäringen har stor betydelse för hela landets utveckling, och för att den ska kunna fortsätta växa krävs också bättre kommunikationer och infrastruktur.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tillgänglighet i hela landet»Järnvägen till samhället, vägen till huset, bredbandet till skärmen« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen tar inte ställning till Bromma eller Arlanda.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen tar inte ställning till Bromma eller Arlanda. Närmast liggande principer är att goda kommunikationer gynnar frihet och välstånd, att det byggs för få bostäder och att förtätning i större städer är att föredra av miljöskäl. Utifrån dessa principer talar planen för att koncentrera flygkapaciteten till ett utbyggt Arlanda, men slutsatsen är svagt underbyggd.

  • goda kommunikationeravgörande»Människors frihet och välstånd gynnas av goda kommunikationer.« (partiprogram ↗)
  • förtätning i städer»I större städer är av miljöskäl förtätning att föredra framför utglesad kringbebyggelse.« (partiprogram ↗)
  • fler bostäder behövs»Det byggs för få bostäder.« (partiprogram ↗)
  • fossilfritt flyg»Fler flygresor ska göras fossilfria« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen slår fast att ett välfungerande inrikesflyg är nödvändigt i Sverige med dess långa avstånd och att staten ansvarar för att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att ett välfungerande inrikesflyg är nödvändigt i Sverige med dess långa avstånd och att staten ansvarar för att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser. Att lägga ned Bromma och koncentrera trafiken till Arlanda minskar den kapaciteten och tillgängligheten, vilket går emot planens krav på regional balans och hög investeringsnivå i infrastrukturen.

  • statligt ansvar för flygplatssystemetavgörande»har ett ansvar att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser liksom regionalt betydelsefull flygtrafik som inte kommer till stånd på kommersiella grunder.« (partiprogram ↗)
  • inrikesflyg vid långa avstånd»är nödvändigt i Sverige med dess långa avstånd.« (partiprogram ↗)
  • hög investeringsnivå i infrastruktur»att investeringsnivån i kommunikationssystemens infrastruktur såsom vägar, järnvägar och elektroniska« (partiprogram ↗)
  • regional balans»Målet är att hela Sverige ska leva och att varje kommun och region ska vara ett fungerande samhälle, där« (partiprogram ↗)
MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen lovar uttryckligen att bygga ut Arlanda med målet att flygplatsen ska bli den ledande i Norden, vilket är precis det syfte motförslaget anger.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen lovar uttryckligen att bygga ut Arlanda med målet att flygplatsen ska bli den ledande i Norden, vilket är precis det syfte motförslaget anger. Planen bejakar också flygets omställning och vill korta myndigheternas handläggningstider, vilket stöder kravet på säkrade miljötillstånd. Planen tar dock ingen ställning till Bromma, varför slutsatsen är härledd och osäker.

  • Arlanda ledande i Nordenavgörande»Bygga ut Arlanda med målet att Arlanda ska bli den ledande flygplatsen i Norden« (valmanifest 2022 ↗)
  • bejaka flygets omställning»Flyget är mitt uppe i en snabb omställning med ökad användning av biobränslen, vätgas och utveckling av elflyg. Det är en utveckling som Moderaterna vill bejaka.« (valmanifest 2022 ↗)
  • snabbare tillståndsprövning»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaJaAvståravviker från planenuttryckligt

Motförslaget vill fortsätta arbetet med att lägga ned Bromma flygplats och flytta trafiken till Arlanda.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill fortsätta arbetet med att lägga ned Bromma flygplats och flytta trafiken till Arlanda. Valmanifestet slår uttryckligen fast att Bromma ska bevaras och att det finns ett långsiktigt värde i att behålla flygplatsen, med hänvisning till inrikesflygets betydelse för hela landet. Planen avvisar därmed motförslagets krav.

  • bevara Brommaavgörande»Bevara inrikesflyget och Bromma flygplats« (valmanifest 2022 ↗)
  • långsiktigt värde i Bromma»Det finns ett långsiktigt värde i att behålla Bromma flygplats.« (valmanifest 2022 ↗)
  • inrikesflygets värde»Värdet av Bromma flygplats och andra regionala flygplatser kan i detta perspektiv inte betonas tillräckligt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • motstånd mot flygfientlig politik»Regeringens flygfientliga politik hotar landets sammanhållning och konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag