2023-05-312022/23:TU11 · p.4TUTransport och infrastruktur
Arlanda och Bromma flygplats
Arlanda och Bromma flygplats
Vad som står på spel: Beslutet påverkar tillgängligheten med flyg till och från Stockholmsregionen, arbetstillfällen och mark knutna till de båda flygplatserna, samt hur Sveriges flygkapacitet och miljöomställning inom flyget utvecklas framöver.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Bromma flygplats ska bevaras vid sidan av Arlanda, eller om flygtrafiken i Stockholmsområdet i stället ska koncentreras till ett utbyggt Arlanda genom att Bromma läggs ned.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet vill bevara både Arlanda och Bromma flygplats och avstyrker motionerna om att lägga ned Bromma. Utskottet hänvisar till att en plan för Arlandas utveckling tas fram, till att Bromma enligt regeringens inriktning inte ska läggas ned under mandatperioden, samt till Bromma flygplats betydelse för tillgängligheten i Stockholmsområdet och som framtida omställningshubb för grönt flyg, medan Arlanda lyfts fram för sin roll och navfunktion i det svenska transportsystemet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 6 (S)
Reservanten kräver att arbetet med att lägga ned Bromma flygplats och föra över flygtrafiken till Arlanda fortsätter, med en plan för att bygga ut Arlanda och säkra dess miljötillstånd så att flygkapaciteten i Stockholmsområdet räcker till. Motivet är att göra Arlanda till Nordens ledande storflygplats och att en samlad flygplats bättre möter Sveriges behov av väl fungerande flygtrafik givet landets storlek och läge.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/20/4 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| S | Nej | Nej 0/94/0/13 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| C | Ja | Ja 20/0/0/4 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 17/0/0/2 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Ja | Avstår 0/0/62/10 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1017 av Jimmy Ståhl m.fl. (SD) yrkande 3, 2022/23:1067 av Camilla Brunsberg (M) yrkande 3, 2022/23:2028 av Mattias Vepsä m.fl. (S) yrkande 2, 2022/23:2114 av Boriana Åberg m.fl. (M) yrkande 10 och 2022/23:2140 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 40.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att det skandinaviska luftfartssamarbetet ska fortsätta. Samarbetet ska ligga till grund för det skandinaviska gemensamma arbetet på luftfartsområdet till och med den 30 september 2040. Riksdagen har också behandlat ett sextiotal förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022, och sa nej till dessa. Bland annat med hänvisning till pågående arbete. Förslagen handlar exempelvis om regionala flygplatser, beredskapsflygplatser, flygets klimatpåverkan och elflyg.
Motförslag
- Motförslaget vill stärka luftfarten och säkerställa tillräckligt många beredskapsflygplatser. (S) — Reservation 6
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill styra transporter till järnväg och hållbar sjöfart, ge renare storstadsluft och samtidigt bygga massivt med statligt byggbolag och aktiv markpolitik.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill styra transporter till järnväg och hållbar sjöfart, ge renare storstadsluft och samtidigt bygga massivt med statligt byggbolag och aktiv markpolitik. Att lägga ned Bromma och samla trafiken på Arlanda minskar flygets fotavtryck i innerstaden och frigör mark för bostäder. Att motförslaget samtidigt vill bygga ut Arlandas kapacitet skaver mot klimatlinjen, varför bedömningen är osäker.
- renare stadsluftavgörande»Renare storstadsluft, billig och fungerande tåg- och kollektivtrafik.« (valmanifest 2022 ↗)
- aktiv markpolitik för bostäder»Vänsterpartiet vill se ett statligt byggbolag, investeringsstöd för ökat bostadsbyggande och en aktiv markpolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
- transporter till järnväg»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (valmanifest 2022 ↗)
- klimathänsyn i alla beslut»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: planen_pekar_bada_hall
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte enskilda flygplatser, men kräver att transportsystemet läggs om så att fler kan resa klimatsmart med tåg och att det klimatpolitiska ramverket ligger fast.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte enskilda flygplatser, men kräver att transportsystemet läggs om så att fler kan resa klimatsmart med tåg och att det klimatpolitiska ramverket ligger fast. Att avveckla Bromma och samla trafiken på Arlanda ligger närmare den omställningen än att driva två flygplatser, och planens krav på att bekämpa trångboddheten talar för att innerstadsnära mark används till bostäder. Samtidigt vill motförslaget bygga ut flygkapaciteten, vilket drar åt andra hållet. Planen stöder därför kravet, men underlaget är svagt.
- omställning av transportsystemetavgörande»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och så att« (partiprogram ↗)
- järnväg före flyg»Genom massiva investeringar i både ny och befintlig järnväg kommer fler att kunna resa klimatsmart med tåg.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa trångboddheten»Trångboddheten ska bekämpas.« (valmanifest 2022 ↗)
- klimatramverket ligger fast»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestets linje är att flygresandet ska minska och att flygplatser inte ska subventioneras med offentliga medel, vilket talar för att arbetet med att lägga ned Bromma fortsätter och att marken kan användas för annat än flyg.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestets linje är att flygresandet ska minska och att flygplatser inte ska subventioneras med offentliga medel, vilket talar för att arbetet med att lägga ned Bromma fortsätter och att marken kan användas för annat än flyg. Motförslagets del om utbyggd kapacitet på Arlanda ligger däremot inte i planens linje, vilket sänker säkerheten.
- minskat flygresandeavgörande»minska flygets utsläpp — höja flygskatten, minska flygresandet och skynda på omställningen till förnybara bränslen, elektrobränslen och elflyg för de flygresor som inte kan ersättas på annat sätt.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga flygplatssubventioner»ska inte subventioneras med offentliga medel.« (partiprogram ↗)
- resurser från flyg till järnväg»Staten borde sälja SAS och investera pengarna i järnväg.« (valmanifest 2022 ↗)
- bygg på redan exploaterad mark»Planering av nya områden ska i första hand ske på« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att det regionala flyget håller ihop Sverige och att flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet, samt att de regionala flygplatserna ska stå redo när elflyget utvecklas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att det regionala flyget håller ihop Sverige och att flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet, samt att de regionala flygplatserna ska stå redo när elflyget utvecklas. Att lägga ned Bromma och flytta trafiken till Arlanda minskar den regionala tillgängligheten och en möjlig hubb för grönt flyg. Planen talar därför emot motförslagets krav, även om just Bromma inte nämns.
- regionalt flyg håller ihop landetavgörande»Det regionala flyget håller ihop Sverige. Flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- regionala flygplatser och elflyg»Vi vill säkerställa att de regionala flygplatserna står redo med rätt infrastruktur när elflyget utvecklas i snabb takt.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre kommunikationer»Besöksnäringen har stor betydelse för hela landets utveckling, och för att den ska kunna fortsätta växa krävs också bättre kommunikationer och infrastruktur.« (valmanifest 2022 ↗)
- tillgänglighet i hela landet»Järnvägen till samhället, vägen till huset, bredbandet till skärmen« (partiprogram ↗)
Planen tar inte ställning till Bromma eller Arlanda.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen tar inte ställning till Bromma eller Arlanda. Närmast liggande principer är att goda kommunikationer gynnar frihet och välstånd, att det byggs för få bostäder och att förtätning i större städer är att föredra av miljöskäl. Utifrån dessa principer talar planen för att koncentrera flygkapaciteten till ett utbyggt Arlanda, men slutsatsen är svagt underbyggd.
- goda kommunikationeravgörande»Människors frihet och välstånd gynnas av goda kommunikationer.« (partiprogram ↗)
- förtätning i städer»I större städer är av miljöskäl förtätning att föredra framför utglesad kringbebyggelse.« (partiprogram ↗)
- fler bostäder behövs»Det byggs för få bostäder.« (partiprogram ↗)
- fossilfritt flyg»Fler flygresor ska göras fossilfria« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att ett välfungerande inrikesflyg är nödvändigt i Sverige med dess långa avstånd och att staten ansvarar för att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att ett välfungerande inrikesflyg är nödvändigt i Sverige med dess långa avstånd och att staten ansvarar för att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser. Att lägga ned Bromma och koncentrera trafiken till Arlanda minskar den kapaciteten och tillgängligheten, vilket går emot planens krav på regional balans och hög investeringsnivå i infrastrukturen.
- statligt ansvar för flygplatssystemetavgörande»har ett ansvar att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser liksom regionalt betydelsefull flygtrafik som inte kommer till stånd på kommersiella grunder.« (partiprogram ↗)
- inrikesflyg vid långa avstånd»är nödvändigt i Sverige med dess långa avstånd.« (partiprogram ↗)
- hög investeringsnivå i infrastruktur»att investeringsnivån i kommunikationssystemens infrastruktur såsom vägar, järnvägar och elektroniska« (partiprogram ↗)
- regional balans»Målet är att hela Sverige ska leva och att varje kommun och region ska vara ett fungerande samhälle, där« (partiprogram ↗)
Planen lovar uttryckligen att bygga ut Arlanda med målet att flygplatsen ska bli den ledande i Norden, vilket är precis det syfte motförslaget anger.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen lovar uttryckligen att bygga ut Arlanda med målet att flygplatsen ska bli den ledande i Norden, vilket är precis det syfte motförslaget anger. Planen bejakar också flygets omställning och vill korta myndigheternas handläggningstider, vilket stöder kravet på säkrade miljötillstånd. Planen tar dock ingen ställning till Bromma, varför slutsatsen är härledd och osäker.
- Arlanda ledande i Nordenavgörande»Bygga ut Arlanda med målet att Arlanda ska bli den ledande flygplatsen i Norden« (valmanifest 2022 ↗)
- bejaka flygets omställning»Flyget är mitt uppe i en snabb omställning med ökad användning av biobränslen, vätgas och utveckling av elflyg. Det är en utveckling som Moderaterna vill bejaka.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare tillståndsprövning»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget vill fortsätta arbetet med att lägga ned Bromma flygplats och flytta trafiken till Arlanda.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill fortsätta arbetet med att lägga ned Bromma flygplats och flytta trafiken till Arlanda. Valmanifestet slår uttryckligen fast att Bromma ska bevaras och att det finns ett långsiktigt värde i att behålla flygplatsen, med hänvisning till inrikesflygets betydelse för hela landet. Planen avvisar därmed motförslagets krav.
- bevara Brommaavgörande»Bevara inrikesflyget och Bromma flygplats« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktigt värde i Bromma»Det finns ett långsiktigt värde i att behålla Bromma flygplats.« (valmanifest 2022 ↗)
- inrikesflygets värde»Värdet av Bromma flygplats och andra regionala flygplatser kan i detta perspektiv inte betonas tillräckligt.« (valmanifest 2022 ↗)
- motstånd mot flygfientlig politik»Regeringens flygfientliga politik hotar landets sammanhållning och konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:TU11)
- Betänkandets fulltext (HA01TU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1017 — En konkurrenskraftig svensk flygindustri av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:102 — Infrastruktur i Västmanland av Mikael Damsgaard och Caroline Högström (båda M)
- Motion 2022/23:1030 — Infrastruktur i Fyrbodal av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1067 — Stärkt infrastruktur i Blekinge av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2022/23:1101 — Svenskt flyg av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1120 — Nordiskt samarbete av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1269 — Utökade handelsförbindelser och utbyte med Taiwan av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1590 — En strategi för elflyget - kan gynna Skavsta av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1687 — Driftsstöd till icke-statliga flygplatser av Eric Westroth (SD)
- Motion 2022/23:169 — Stockholm-Västerås flygplats som beredskapsflygplats av Ann-Christine From Utterstedt och Angelica Lundberg (båda SD)
- Motion 2022/23:2028 — Stockholmsregionen som Sveriges gröna motor av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2114 — Bättre infrastruktur i Skåne av Boriana Åberg m.fl. (M)
- Motion 2022/23:2140 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2231 — Utbildningskrav för piloter som flyger fallskärmshoppare av Eric Palmqvist och Eric Westroth (båda SD)
- Motion 2022/23:568 — Utvecklingen för Ronneby flygplats av Heléne Björklund och Annette Rydell (båda S)
- Motion 2022/23:623 — Behovsstyrd hinderbelysning av vindkraftverk till havs av Magnus Berntsson (KD)
Källa: Sveriges riksdag