Rehabiliteringskedjan och arbetsförmågebedömningen

Valplattformen kräver en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka, och partiprogrammet vill att försäkringarna utformas så att alla kan leva tryggt, också den som inte kunnat lönearbeta. Rehabiliteringskedjans fasta tidsgränser är just den mekanik som utförsäkrar människor. Motförslagets krav på en steg-för-steg-modell och bedömning utifrån den försäkrades befintliga skick följer därför av planen.

• slut på utförsäkringenavgörande»Vänsterpartiet vill se en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka.« (valmanifest 2022 ↗)
• trygghet också utan lönearbete»utformade så att alla människor ska kunna leva tryggt, också den« (partiprogram ↗)
• trygg ersättning vid sjukdom»När du blir sjuk eller föder barn ska du kunna lita på att få ersättning från Försäkringskassan utan att behöva stånga dig blodig.« (valmanifest 2022 ↗)
• inkomstbortfallsprincipen»grundade i en inkomstbortfallsprincip är viktigt« (partiprogram ↗)

Valmanifestet slår vakt om principen att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen och vill förbättra sjukersättningen. En arbetsförmågebedömning utifrån den försäkrades befintliga skick, med fler bedömningsgrunder och klarlagt rehabiliteringsbehov inom 60 dagar, är en tillämpning av samma trygghetsprincip. Planen tar dock inte ställning till rehabiliteringskedjans konstruktion.

• tillit till sjukförsäkringenavgörande»Våra förbättringar av trygghetssystemen står på spel i höstens val – och vi slår vakt om principen att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen.« (valmanifest 2022 ↗)
• förbättrad sjukersättning»Vi ska säkra rätten till personlig assistans och arbeta vidare med förslagen om att förbättra sjukersättningen.« (valmanifest 2022 ↗)
• värna trygghetspensionen»Vi står upp för trygghetspensionen, som utmanas av krafter från höger« (valmanifest 2022 ↗)
• skydd vid inkomstbortfall»Ett gott ekonomiskt skydd när den egna förvärvsinkomsten faller bort är grundläggande« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet vill förändra sjukförsäkringen så att den ger bättre trygghet vid sjukskrivning och att människor inte bollas mellan myndigheter, och partiprogrammet lägger ansvaret på samhället att aktivt stödja individen genom rehabilitering. En bedömning av arbetsförmågan utifrån den försäkrades befintliga skick och ett skyndsamt klarlagt rehabiliteringsbehov ligger i linje med detta.

• tryggare sjukförsäkringavgörande»förändra sjukförsäkringen så den ger bättre trygghet vid sjukskrivning och se till att människor inte bollas mellan myndigheter när de behöver samhällets stöd« (valmanifest 2022 ↗)
• samhällets rehabiliteringsansvar»genom åtgärder för rehabilitering och utbildning.« (partiprogram ↗)
• en dörr in i trygghetssystemen»myndighet enligt principen ”En dörr in”.« (partiprogram ↗)
• höjda ersättningsnivåer»höja den lägsta nivån i sjuk- och aktivitetsersättningarna« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planens svar på sjukförsäkringens problem är bättre rehabilitering, flexiblare sjukskrivning och ett större arbetsgivaransvar, inte att avskaffa rehabiliteringskedjan och bedöma arbetsförmågan i befintligt skick. Arbetslinjen ska värnas och tryggheten kombineras med omställning, vilket talar emot en modell som försvagar inriktningen mot återgång i arbete. Motförslagets krav får därför inte stöd, även om planen delar dess mål om snabbare klarlagt rehabiliteringsbehov.

• värna arbetslinjenavgörande»Arbetslinjen måste värnas, och den som kan jobba ska inte leva på skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
• flexibilitet och omställning»Svensk arbetsmarknad behöver både mer flexibilitet och mer trygghet. Stödet vid omställning och vidareutbildning måste bli bättre.« (valmanifest 2022 ↗)
• bättre rehabilitering»Vi vill förbättra rehabiliteringen och göra sjukskrivningen mer flexibel.« (valmanifest 2022 ↗)
• arbetsgivarens ansvar»Arbetsgivare bör ta ett större ansvar för förebyggande insatser och rehabilitering.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen vill ha starka trygghetssystem som bidrar till att den enskilde kommer tillbaka i arbete så snart som möjligt, med sjukförsäkringen kopplad till stöd och rehabilitering. Att avskaffa rehabiliteringskedjan och bedöma arbetsförmågan i befintligt skick med hänsyn till ålder och kön försvagar just den återgångsinriktningen. Motförslagets krav avvisas därför.

• snabb återgång i arbeteavgörande»trygghetssystem som bidrar till att den enskilde kommer tillbaka i arbete så snart som möjligt.« (partiprogram ↗)
• rehabilitering mot arbete»kopplad till stöd och rehabilitering för att underlätta återgång till arbete.« (partiprogram ↗)
• arbetslinjen»Det ska alltid löna sig att arbeta.« (valmanifest 2022 ↗)
• fler i arbete»Fler måste bidra – färre måste gå på bidrag.« (valmanifest 2022 ↗)

Principprogrammet kräver att ersättningsnivåerna utformas så att den enskilde stimuleras att delta i åtgärder som leder till god hälsa och återgång till arbetslivet, och att bidragsberoende motverkas. Att avskaffa rehabiliteringskedjan och bedöma arbetsförmågan mot befintligt skick försvagar den drivkraften. Planen vill samtidigt ge en rimlig trygghet vid sjukdom, vilket kvalificerar.

• drivkrafter till rehabiliteringavgörande»Nivåerna på ersättningarna ska utformas så att den enskilde stimuleras att delta i åtgärder« (partiprogram ↗)
• motverka bidragsberoende»bidragsberoende motverkas« (partiprogram ↗)
• full sysselsättning»full sysselsättning ett viktigt politiskt mål« (partiprogram ↗)
• rimlig trygghet vid sjukdom»en rimlig trygghet vid sjukdom, arbetslöshet, arbetsskada och pension« (partiprogram ↗)

Idéprogrammet slår fast att politiken ska ta till vara den arbetsförmåga varje enskild person har och att den som har arbetsförmåga har ett ansvar att försörja sig själv. Motförslaget vill bedöma arbetsförmågan i befintligt skick med hänsyn till ålder och arbetslivserfarenhet, vilket luckrar upp just den prövningen. Planens linje är att skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen och att aktivitet ska krävas.

• ta tillvara arbetsförmågaavgörande»på den arbetsförmåga som varje enskild person har och bidra« (partiprogram ↗)
• eget försörjningsansvar»därför också ett ansvar att försörja sig själv och sin familj« (partiprogram ↗)
• arbetslinjen i trygghetssystemen»Skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen.« (partiprogram ↗)
• krav på aktivitet»Kräva aktivitet på heltid av den som lever på försörjningsstöd« (valmanifest 2022 ↗)

Planen kräver att regelverket i sjukförsäkringen blir mer flexibelt och anpassas efter individens behov och möjligheter, och att beslutsfattandet får ökad individanpassning. Den vill också se mer resurser på förebyggande arbete och tidiga rehabiliteringsinsatser, vilket motsvarar kravet på att rehabiliteringsbehovet klarläggs tidigt. Att lägga in kön som bedömningsgrund harmonierar dock illa med planens formella jämställdhetssyn.

• flexibelt och individanpassat regelverkavgörande»Regelverket måste därför bli mer flexibelt och anpassas efter individens behov och möjligheter både inom sjukpenning samt sjuk och aktivitetsersättningen.« (valmanifest 2022 ↗)
• individanpassade beslut»Öka flexibiliteten och individanpassningen i beslutsfattandet« (valmanifest 2022 ↗)
• tidig rehabilitering»Se ökat fokus och mer resurser på förebyggande arbete samt rehabilitering« (valmanifest 2022 ↗)
• ingen särbehandling efter kön»Vare sig negativ eller positiv särbehandling på basis av kön, ålder, sexuell läggning,« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.