2023-05-042022/23:TU9 · p.4TUTransport och infrastruktur
Trafikregler för cyklister
Trafikregler för cyklister
Vad som står på spel: Hur trafikreglerna för cyklister utformas påverkar cyklisters säkerhet i trafiken och hur enkelt och attraktivt det är att cykla, samtidigt som striktare regler om t.ex. hjälm och mobilanvändning skulle innebära nya krav på den enskilde cyklisten.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om nuvarande trafikregler för cyklister – om omkörning, väjningsplikt vid cykelpassager, cykelhjälm och mobilanvändning – räcker som de är, eller om reglerna bör skärpas och ses över.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet vill avvakta den pågående beredningen av de regelöversyner som redan gjorts av ansvarig myndighet kring omkörning och enkelriktade gator, och avstyrker därmed motionerna om skärpta trafikregler för cyklister.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 7 (SD)
Reservanten vill se en översyn av reglerna för cykelpassager och cykelöverfarter så att cyklister får väjningsplikt mot bilister i båda fallen, en successiv höjning av åldersgränsen för cykelhjälmskrav från 15 till 18 år, samt en utredning om förbud mot att använda mobiltelefon under cykling, med hänvisning till trafiksäkerhet och exempel från andra länder.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 20/0/0/4 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Ja | Ja 93/0/0/14 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Ja | Avstår 0/0/15/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Ja | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 13/0/0/3 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/63/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:127 av Yasmine Bladelius (S), 2022/23:182 av Daniel Helldén (MP) i denna del, 2022/23:191 av Jörgen Grubb (SD), 2022/23:349 av Rickard Nordin (C) yrkandena 2 och 5, 2022/23:834 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkandena 18 och 31, 2022/23:1018 av Patrik Jönsson m.fl. (SD) yrkandena 6-8, 2022/23:1027 av Peter Ollén (M), 2022/23:1754 av Johan Andersson m.fl. (S) och 2022/23:2105 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkandena 12 och 13.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till ett femtiotal förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022. Riksdagen hänvisar till planerade eller redan vidtagna åtgärder och pågående beredningsarbete. Motionerna handlar bland annat om mål, infrastruktur och trafikregler för cykling samt insatser för cykling bland barn och unga och kombinerade resor med cykel. Riksdagen framhåller att cykling har många positiva effekter. Riksdagen betonar bland annat vikten av att beakta cyklisters förutsättningar när det gäller infrastrukturfrågor, att trafikregler är utformade så att de underlättar en ökad och säker cykling och vikten av att barn och unga börjar cykla.
Motförslag
- Motförslaget vill skapa separata trafikutrymmen för cyklister och mopedister samt modernisera väglagen för att underlätta friliggande cykelvägar. (SD) — Reservation 7
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planens åtagande är att det är politikens och inte individens ansvar att göra hållbara alternativ enkla och billiga, och att samhällsbyggandet ska utformas så att bilberoendet minskar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens åtagande är att det är politikens och inte individens ansvar att göra hållbara alternativ enkla och billiga, och att samhällsbyggandet ska utformas så att bilberoendet minskar. Motförslaget lägger i stället bördan på cyklisterna genom väjningsplikt mot bilister, utvidgat hjälmtvång och mobilförbud, vilket motverkar den prioriteringen. Planen säger inget uttryckligt om cykelregler, varför säkerheten är låg.
- politikens ansvar, inte individensavgörande»Det är politikens, och inte individens, ansvar att skapa möjligheter för människor att välja enkla och billiga klimatsmarta alternativ.« (valmanifest 2022 ↗)
- strukturella åtgärder framför individansvar»Att som individ försöka minska sin klimat- och miljöpåverkan är bra, men det kommer aldrig att räcka. Vi måste ta oss an klimatkrisen som samhälle.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat bilberoende»så att bilberoendet minskar« (partiprogram ↗)
Planens avgörande åtagande är att transportsystemen ska läggas om till mer gång-, cykel- och kollektivtrafik; att ge cyklister väjningsplikt mot bilister i båda fallen och att höja hjälmtvånget till 18 år lägger i stället bördan på cyklisten och motverkar den omställningen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens avgörande åtagande är att transportsystemen ska läggas om till mer gång-, cykel- och kollektivtrafik; att ge cyklister väjningsplikt mot bilister i båda fallen och att höja hjälmtvånget till 18 år lägger i stället bördan på cyklisten och motverkar den omställningen. Valmanifestet avvisar också principiellt att lösa trafikens klimat- och beteendefrågor genom att skuldbelägga enskilda trafikanter. Planen värnar samtidigt tryggheten på gator och torg, men den ger inget stöd för just dessa skärpta cykelregler.
- prioritera cykeltrafikenavgörande»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik« (partiprogram ↗)
- inte skuldbelägga enskilda trafikanter»Klimatkrisen kan aldrig lösas med att skuldbelägga människor som behöver ta bilen till affären« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet i trafikmiljön»Till välfärdspolitiken hör också tryggheten på gator och torg« (partiprogram ↗)
Planen prioriterar uttryckligen gång- och cykeltrafik och sätter satsningar framför restriktioner.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen prioriterar uttryckligen gång- och cykeltrafik och sätter satsningar framför restriktioner. Att ge cyklister väjningsplikt mot bilister vid både cykelpassager och cykelöverfarter, höja hjälmtvånget till 18 år och utreda mobilförbud lägger i stället nya restriktioner på det trafikslag planen vill gynna framför bilen. Planen talar samtidigt om upprätthållen trafikstandard och trafiksäkerhet, vilket gör slutsatsen mindre entydig.
- satsningar framför restriktioneravgörande»I det nya gröna folkhemmet sätter vi satsningar framför restriktioner« (valmanifest 2022 ↗)
- cykeln före bilen»minska bilåkandet i storstäderna och främja gång, cykel och kollektivtrafik« (valmanifest 2022 ↗)
- prioriterad cykeltrafik»väl utbyggd kollektivtrafik och gång- och cykeltrafik« (partiprogram ↗)
- trafiksäkerhet ska upprätthållas»samtidigt som en hög trafikstandard« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vilar på frihet från förmynderi och på att en människas frihet bara får begränsas av hänsyn till andras lika rätt till frihet; hjälmtvång upp till 18 år och mobilförbud för cyklister är just sådana förmyndande ingrepp i den enskildes egna val.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vilar på frihet från förmynderi och på att en människas frihet bara får begränsas av hänsyn till andras lika rätt till frihet; hjälmtvång upp till 18 år och mobilförbud för cyklister är just sådana förmyndande ingrepp i den enskildes egna val. Planen vill dessutom att det ska vara smidigt att välja cykel framför bil och att överflödiga regler rensas bort, medan motförslaget lägger väjningsplikt och nya krav på cyklisten. Planens trafiksäkerhetsåtagande gäller vägarnas standard, inte skärpta regler för cyklister.
- frihet från förmynderiavgörande»frihet från tvång, våld och förmynderi« (partiprogram ↗)
- frihet begränsas bara av andras frihet»En människas frihet kan i grunden endast begränsas av hänsyn till andra människors lika rätt till frihet.« (partiprogram ↗)
- cyklingen ska underlättas»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (valmanifest 2022 ↗)
- färre överflödiga regler»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens hållning är att cyklingen ska underlättas med sammanhängande stråk och att bilismen snarare än cykeln ska ge plats i trängda städer; att lägga väjningsplikt på cyklisten mot bilisten går i motsatt riktning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planens hållning är att cyklingen ska underlättas med sammanhängande stråk och att bilismen snarare än cykeln ska ge plats i trängda städer; att lägga väjningsplikt på cyklisten mot bilisten går i motsatt riktning. Planens liberala skepsis mot ökade offentliga maktanspråk talar också mot höjd hjälmålder till 18 år och mot förbud mot mobilanvändning vid cykling. Frågan är inte uttryckligen behandlad, varför slutsatsen är osäker.
- underlätta cykeltrafikenavgörande»Det behövs sammanhängande stråk för att underlätta gång- och cykeltrafik« (partiprogram ↗)
- bilen ger plats, inte cykeln»I städer med trängsel- eller miljöproblem bör nyttotrafik och kollektivtrafik ges större utrymme« (partiprogram ↗)
- skepsis mot pekpinnar»en sund skepsis mot ökade offentliga maktanspråk« (partiprogram ↗)
- rörlighet ska underlättas»Människors frihet och välstånd gynnas av goda kommunikationer.« (partiprogram ↗)
Planen håller fast vid en nollvision för dödsfall och svåra skador i trafiken och lägger ansvaret för säker trafik både på dem som utformar trafikmiljön och på den enskilde trafikanten, vilket bär krav på tydligare väjningsregler, hjälmkrav och begränsad mobilanvändning för cyklister.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen håller fast vid en nollvision för dödsfall och svåra skador i trafiken och lägger ansvaret för säker trafik både på dem som utformar trafikmiljön och på den enskilde trafikanten, vilket bär krav på tydligare väjningsregler, hjälmkrav och begränsad mobilanvändning för cyklister. Att trafikregler ska anpassas till säkerhetsaspekter talar också för en översyn i den riktning motförslaget begär. Planen nämner dock inte dessa regler, så härledningen är osäker.
- nollvision i trafikenavgörande»Det är viktigt med en nollvision för dödsfall och svåra« (partiprogram ↗)
- trafikantens eget ansvar»på dem som utformar trafikmiljön, staten och kommunerna, men också på den enskilde trafikanten.« (partiprogram ↗)
- regler efter säkerhetsaspekter»Hastighetsbestämmelser ska anpassas till miljö- och säkerhetsaspekter.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen är tyst om cykelregler; dess trafikavsnitt handlar om vägunderhåll, laddinfrastruktur och järnväg.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen är tyst om cykelregler; dess trafikavsnitt handlar om vägunderhåll, laddinfrastruktur och järnväg. De närmast liggande principerna talar mot motförslaget: regelkrånglet ska minskas kraftigt, och partiprogrammet lägger ansvaret för det anständiga och ansvarsfulla på individen och medborgaren snarare än på staten. Hjälmtvång upp till 18 år och mobilförbud är just sådan detaljreglering av enskildas beteende. Ställningstagandet är därför osäkert.
- minskat regelkrångelavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- eget ansvar, inte statens»tillsammans försöka bära upp det anständiga, ansvarsfulla och önskvärda.« (partiprogram ↗)
- trafiksäkerhet via vägunderhåll»Laga Sveriges vägar så att du kan komma fram säkert och i tid« (valmanifest 2022 ↗)
Planens transportpolitik utgår från att det ska vara lättare att ta sig fram med bilen och att vägnätet ska rustas upp så att man kan färdas säkert och snabbt i hela landet; väjningsplikt för cyklister mot bilister och skärpta säkerhetsregler ligger i linje med den prioriteringen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens transportpolitik utgår från att det ska vara lättare att ta sig fram med bilen och att vägnätet ska rustas upp så att man kan färdas säkert och snabbt i hela landet; väjningsplikt för cyklister mot bilister och skärpta säkerhetsregler ligger i linje med den prioriteringen. Cykelregler behandlas dock inte alls i dokumenten. Planen är dessutom skeptisk mot att polisen jagar unga för småsaker, vilket drar åt andra hållet för hjälmkrav och mobilförbud; därför låg säkerhet. Utskottets skäl att avvakta Transportstyrelsens översyner berör planen inte.
- bilens framkomlighetavgörande»Sverigedemokraterna vill göra det lättare och billigare att ta sig fram med bilen.« (valmanifest 2022 ↗)
- säker och snabb trafik»Sverigedemokraterna vill rusta upp vägarna så att det ska gå att ta sig fram i hela landet säkert och snabbt.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga onödiga pålagor på unga»Vi vill höga hastighetsgränsen för A-traktorer istället för att låta polisen jaga musikspelade tonåringar på cruising.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:TU9)
- Betänkandets fulltext (HA01TU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1014 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1018 — Attraktivare och säkrare cykel- och elsparkcykeltrafik av Patrik Jönsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1027 — Säkrare lådcyklar av Peter Ollén (M)
- Motion 2022/23:127 — Cykelhjälmstvång av Yasmine Bladelius (S)
- Motion 2022/23:1639 — Bättre tillgång på cykelvägar av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1754 — Ordning i trafiken av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:182 — Stärkande av cyklingens potential och ställning som transportsätt på landsbygden av Daniel Helldén (MP)
- Motion 2022/23:184 — Markåtkomst för cykelvägar på landsbygd och utanför tätort av Daniel Helldén och Jacob Risberg (båda MP)
- Motion 2022/23:191 — Cyklar på cykelbanan av Jörgen Grubb (SD)
- Motion 2022/23:1929 — Cyklar av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2096 — Åtgärder för att främja barns och ungas rörelse av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2105 — Ökning av cyklandet av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2140 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:349 — Förslag för ökad cyklism i Sverige av Rickard Nordin (C)
- Motion 2022/23:635 — Upphandling av elsparkcyklar av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2022/23:715 — Fler cykelvägar i anslutning till järnvägsspår av Lina Nordquist (L)
- Motion 2022/23:834 — Hållbara transporter med hög tillgänglighet i hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag