Uppföljning och utvärdering av lagen om preventiva vistelseförbud
Vad som står på spel: En tidig och återkommande utvärdering skulle kunna visa om lagen tillämpas rättssäkert och utan diskriminerande effekter samt hur den påverkar barns vardag, medan avsaknad av utvärdering gör det svårare att upptäcka och åtgärda sådana problem tidigt.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen ska åläggas att utvärdera lagen om preventiva vistelseförbud, exempelvis ett år efter ikraftträdandet och därefter löpande, eller om ingen sådan utvärdering ska beslutas av riksdagen.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ser inte skäl att nu besluta om ett särskilt uppdrag till regeringen att utvärdera lagen på det sätt som efterfrågas, och avstyrker därför motionerna om uppföljning och utvärdering.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 7 (S, MP)
Reservanterna anser, i likhet med flera remissinstanser, att regeringen bör utvärdera lagen exempelvis ett år efter ikraftträdandet och därefter löpande, med tanke på konsekvenserna för enskilda och risken för diskriminerande tillämpning, och pekar på att propositionen saknar en djupgående analys av hur vistelseförbud kan påverka barns vardag och barnets bästa.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
VNej✕
SNej✓
MPNej✓
CNej✕
LNej✕
KDNej✕
MNej✕
SDNej✕
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från S, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
V
Nej
Avstår 0/0/19/5
✕skiljer
säkerhet: hög
berörs ej
Segen reservation
Nej
Nej 0/94/0/13
✓lika
säkerhet: låg
berörs ej
MPegen reservation
Nej
Nej 0/15/0/3
✓lika
säkerhet: medel
berörs ej
C
Nej
Ja 20/0/0/4
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
L
Nej
Ja 12/0/0/4
✕skiljer
säkerhet: medel
härlett
KD
Nej
Ja 16/0/0/3
✕skiljer
säkerhet: medel
härlett
M
Nej
Ja 60/0/0/8
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
SD
Nej
Ja 62/0/0/10
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna
2023/24:2793 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkandena 4 och 5 samt
2023/24:2794 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S).
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag till en ny lag om preventiva vistelseförbud.
Den nya lagen innebär att en person kan förbjudas att inom ett avgränsat område vistas på allmän plats, på skolgårdar eller motsvarande områden utomhus vid förskolor och fritidshem. Det gäller om personen främjar brottslighet där och det finns risk för att skjutvapen och sprängämnen används.
Den som bryter mot ett vistelseförbud ska kunna dömas till fängelse i högst ett år eller böter.
Lagändringarna börjar gälla den 1 februari 2024.
Motförslag
Motförslaget vill att barnets bästa särskilt ska framgå av lagen vid beslut om vistelseförbud för barn. (S, MP) — Reservation 7
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
VVänsterpartietNej→Avstår✕skiljerberörs ej
Planen kräver att barnens bästa kommer i första rummet och att rättsväsendet organiseras så att det inte reproducerar strukturell rasism, samt att de yrkesgrupper som får utöva våld kan granskas oberoende.
Planen kräver att barnens bästa kommer i första rummet och att rättsväsendet organiseras så att det inte reproducerar strukturell rasism, samt att de yrkesgrupper som får utöva våld kan granskas oberoende. En utvärdering av lagens konsekvenser för enskilda, av risken för diskriminerande tillämpning och av effekterna för barn svarar direkt mot dessa åtaganden. Utskottets skäl att en utvärdering inte behövs berörs inte av planen.
barnets bästa förstavgörande»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet.«(partiprogram ↗)
rättsväsendet får inte reproducera rasism»reproducerar den strukturella rasismen i deras konkreta verksamhet.«(partiprogram ↗)
oberoende granskning av polisen»oberoende system för att granska de yrkesgrupper, till exempel polisen«(partiprogram ↗)
risk för diskriminerande tillämpning»Många unga, särskilt med utländsk bakgrund, som bor i fattiga områden, utsätts även för rasism och övervåld från polisen«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
SSocialdemokraternaNej→Nej✓likaberörs ej
Planen säger inget om utvärdering av just denna lag, men den binder sig till att barnens bästa och barnkonventionen ska styra beslut och till att myndigheter ska vara sakliga och opartiska.
Planen säger inget om utvärdering av just denna lag, men den binder sig till att barnens bästa och barnkonventionen ska styra beslut och till att myndigheter ska vara sakliga och opartiska. Motförslagets krav på löpande utvärdering, med särskild blick på barn och på risken för diskriminerande tillämpning, följer av dessa principer. Planens mål att stoppa nyrekryteringen av unga gör det dessutom angeläget att följa hur åtgärden faller ut för barn.
barnkonventionen styr beslutenavgörande»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.«(partiprogram ↗)
icke-diskriminerande tillämpning»beakta allas likhet inför lagen och iaktta saklighet och opartiskhet.«(partiprogram ↗)
stoppad nyrekrytering av unga»Ingen ung ska bli kriminell. Nyrekryteringen måste stoppas.«(valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNej→Nej✓likaberörs ej
Partiprogrammet kräver att politiska beslut föregås av en barnkonsekvensanalys och att all diskriminering motverkas, och motsätter sig lagar med oproportionerliga ingrepp i integriteten.
Partiprogrammet kräver att politiska beslut föregås av en barnkonsekvensanalys och att all diskriminering motverkas, och motsätter sig lagar med oproportionerliga ingrepp i integriteten. En lag som begränsar rörelsefriheten och kan slå diskriminerande och påverka barns vardag träffas därför direkt av planens krav på uppföljning av konsekvenserna för enskilda. Att lagen utvärderas efter ett år och därefter löpande stöds i sak.
barnkonsekvensanalys av beslutavgörande»beslut bör föregås av en barnkonsekvensanalys.«(partiprogram ↗)
motverka diskriminering»All diskriminering ska motverkas.«(partiprogram ↗)
mot oproportionerliga ingrepp»alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i«(partiprogram ↗)
CCenterpartietNej→Ja✕skiljerberörs ej
Partiprogrammet kräver att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten, vilket talar för uppföljning av en ny tvingande lag och dess konsekvenser för enskilda.
Partiprogrammet kräver att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten, vilket talar för uppföljning av en ny tvingande lag och dess konsekvenser för enskilda. Valmanifestet vill dessutom göra mer mot diskriminering, och partiprogrammet lyfter varje barns rätt att bli sedd och respekterad. En utvärdering med fokus på diskriminerande tillämpning och barnets bästa följer därför av planen. Att planen kräver detta säger dock inget om utskottets bedömning att ett särskilt uppdrag inte behövs nu.
integritetsprövning av lagstiftningsvagt stöd»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.«(partiprogram ↗)
motverka diskrimineringavgörande»Mer måste göras mot diskriminering.«(valmanifest 2022 ↗)
barnets rätt och bästa»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.«(partiprogram ↗)
rättsstaten försvaras»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras.«(valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_svagt
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
LLiberalernaNej→Ja✕skiljerhärlett
Partiprogrammet kräver att redan införda lagar med stark påverkan på den personliga integriteten regelbundet utvärderas och att alla nya lagförslag analyseras ur integritetssynpunkt.
Partiprogrammet kräver att redan införda lagar med stark påverkan på den personliga integriteten regelbundet utvärderas och att alla nya lagförslag analyseras ur integritetssynpunkt. Motförslagets krav på utvärdering av vistelseförbudslagen ett år efter ikraftträdandet och därefter löpande, med blick för risken för diskriminerande tillämpning, är precis en sådan uppföljning. Planen stöder därför kravet, oberoende av att partiet i sak vill kunna använda vistelseförbud.
regelbunden utvärdering av integritetslagaravgörande»påverkan på den personliga integriteten ska regelbundet utvärderas.«(partiprogram ↗)
integritetsprövning av lagförslag»Alla nya lagförslag ska analyseras ur integritetssynpunkt.«(partiprogram ↗)
enskildas rätt mot myndigheter»Den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna måste öka.«(partiprogram ↗)
lika rättigheter, mot diskriminering»Rättigheter och möjligheter ska vara lika för alla i Sverige.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
KDKristdemokraternaNej→Ja✕skiljerhärlett
Planen gör utvärdering och kvalitetskontroll till en viktig politisk uppgift och kräver att barnets bästa kommer i främsta rummet vid beslut som rör barn.
Planen gör utvärdering och kvalitetskontroll till en viktig politisk uppgift och kräver att barnets bästa kommer i främsta rummet vid beslut som rör barn. Motförslaget kräver just att lagen utvärderas löpande med hänsyn till konsekvenser för enskilda, risk för diskriminerande tillämpning och barns vardag. Det följer av planens krav på tydlig lagstiftning och skydd för grundläggande rättigheter.
utvärdering är politisk uppgiftavgörande»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska«(partiprogram ↗)
barnets bästa främst»barnets bästa ska komma i främsta rummet.«(partiprogram ↗)
human och tydlig lagstiftning»förankrade i en human och tydlig lagstiftning«(partiprogram ↗)
skydd för mänskliga rättigheter»skydda de mänskliga rättigheterna.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MModeraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen bygger på en reformmetod med ständig beredskap att utvärdera och ompröva det som genomförts, och kräver att offentlig maktutövning är lagstyrd och att den personliga integriteten värnas.
Planen bygger på en reformmetod med ständig beredskap att utvärdera och ompröva det som genomförts, och kräver att offentlig maktutövning är lagstyrd och att den personliga integriteten värnas. En utvärdering av lagen efter ikraftträdandet strider inte mot planens sakliga stöd för vistelseförbud utan följer av dessa åtaganden. Eftersom planen inte uttalar sig om just uppföljning av denna lag är slutsatsen härledd.
utvärdera genomförda reformeravgörande»beredskap för att utvärdera, ompröva, förändra och förbättra«(partiprogram ↗)
likabehandling och förutsebarhet»All offentlig maktutövning ska vara lagstyrd och vägledas av«(partiprogram ↗)
värnad personlig integritet»Den personliga integriteten ska värnas, såväl från intrång«(partiprogram ↗)
stöd för vistelseförbud»Införa vistelseförbud för personer som dömts för våld i nära relation, så att den som utsatt sin tidigare partner för våld och övergrepp kan förbjudas att vara i ett visst bostadsområde även efter att ha släppts ur fängelset«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
SDSverigedemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning och stärkt ansvarsutkrävande, vilket talar för att en ny och ingripande lag följs upp och utvärderas.
Planen kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning och stärkt ansvarsutkrävande, vilket talar för att en ny och ingripande lag följs upp och utvärderas. Planen slår också fast att barnets bästa alltid ska beaktas och att medborgare ska vara lika inför lagen, vilket möter motförslagets oro för barn och för diskriminerande tillämpning. En utvärdering inskränker inte verktyget i sak.
resultatkrav på reformeravgörande»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning«(valmanifest 2022 ↗)
stärkt ansvarsutkrävande»Sverigedemokraterna vill stärka möjligheter för ansvarsutkrävande när hanteringen av de offentliga resurserna brister.«(valmanifest 2022 ↗)
likhet inför lagen»Sverigedemokraterna slår vakt om alla människors jämlikhet i den svenska kulturen och lagen.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.