2025-06-172024/25:MJU21 · p.14MJUMiljö och jordbruk
Genomförande av vattendirektivet
Genomförande av EU:s vattendirektiv
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur snabbt reningsverk kan byggas ut för att avskilja fler näringsämnen och läkemedelsrester, med betydelse för både vattenkvaliteten och de reningsverk och verksamheter som i dag begränsas av direktivets krav.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Sverige ska verka för att ändra vattendirektivets utformning och ge undantag som gör det lättare att bygga ut reningskapaciteten mot läkemedelsrester, eller om nuvarande regelverk och pågående myndighetsarbete ska ligga fast.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ser positivt på regeringens aktiva arbete med att öka åtgärdstakten för vattendirektivets genomförande samtidigt som svensk konkurrenskraft värnas, ser ingen anledning att föregå resultatet av det pågående arbetet och har heller inte ändrat uppfattning om att ombilda vattenförvaltningens myndighetsstruktur, varför motionerna avstyrks och lämnas utan vidare åtgärd.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 22 (SD)
Reservationen (SD) vill att regeringen verkar för att ändra vattendirektivet så att reningsverk och andra miljöskyddande verksamheter alltid kan tillåtas byggas ut, med rimliga undantagsmöjligheter och nationellt självbestämmande för medlemsstaternas tillståndsmyndigheter, med motiveringen att direktivet i sin nuvarande form hindrar investeringar i teknik för att avskilja läkemedelsrester och gynnar mindre effektiva anläggningar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 22 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Omröstningen hade slutat lika — och avgjorts genom lottning
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet, MModeraterna
Ja 224–64Lika 144–144
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Ja | Avstår 0/0/15/3 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Nej 0/63/0/9 | lika | säkerhet: hög | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1153 av Camilla Brodin m.fl. (KD) yrkandena 2 och 3, 2024/25:1372 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkandena 27, 30 och 31, 2024/25:1457 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 10 och 2024/25:3037 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkandena 126 och 193.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till att Nämdöskärgårdens nationalpark i Värmdö kommun bildas. Syftet med förslaget är att bevara ett havs- och skärgårdslandskap som är variationsrikt och representativt för Östersjön. Nationalparken blir Sveriges första marina nationalpark i Östersjön. Riksdagen sa också nej till cirka 180 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2024, främst med hänvisning till redan vidtagna eller pågående åtgärder. Motionerna handlar bland annat om områdesskydd, havsmiljöfrågor, artskydd och invasiva främmande arter.
Motförslag
- Motförslaget vill införa ökad övervakning och rapportering av näringsläckage för att bekämpa övergödning. (SD) — Reservation 22
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen anser att EU-rätten innehåller orimliga begränsningar av medlemsländernas rätt att genomföra den politik de vill och vill att Sverige utmanar de överstatliga reglerna.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen anser att EU-rätten innehåller orimliga begränsningar av medlemsländernas rätt att genomföra den politik de vill och vill att Sverige utmanar de överstatliga reglerna. Motförslagets krav på nationellt självbestämmande för tillståndsmyndigheter och på att miljöskyddande anläggningar som reningsverk alltid ska kunna byggas ut ligger i linje med det och syftar till bättre rening av läkemedelsrester. Samtidigt kräver planen skarp miljölagstiftning, vilket gör bedömningen osäker.
- EU begränsar demokratiska beslutavgörande»EU-rätten innehåller orimliga begränsningar av medlemsländernas« (partiprogram ↗)
- utmana överstatliga regler»Vi vill att Sverige utmanar EU:s överstatliga fördrag och lagar« (partiprogram ↗)
- mellanstatliga minimiregler»en bättre väg att gå än överstatliga beslut.« (partiprogram ↗)
- skarp miljölagstiftning»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
flags: generella undantag riskerar att försvaga vattenskyddet
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammets mål om en giftfri miljö med rent vatten i hela Sverige talar för att investeringar i rening av läkemedelsrester ska kunna genomföras, och valmanifestet kräver att långsamma tillståndsprocesser snabbas på.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammets mål om en giftfri miljö med rent vatten i hela Sverige talar för att investeringar i rening av läkemedelsrester ska kunna genomföras, och valmanifestet kräver att långsamma tillståndsprocesser snabbas på. Motförslaget vill just att miljöskyddande anläggningar alltid ska kunna tillåtas byggas ut. Planen behandlar inte vattendirektivets undantagsregler, därav härledd täckning.
- rent vatten i hela Sverigeavgörande»Giftfri miljö med ren luft och rent vatten i hela Sverige.« (partiprogram ↗)
- snabbare tillståndsprocesser»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (valmanifest 2022 ↗)
- värn av vattenmiljöer»Värn av biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur och vattenmiljöer.« (partiprogram ↗)
- nationell bestämmanderätt»För andra frågor, som exempelvis skatter, ska den nationella bestämmanderätten vara kvar.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att Sverige verkar genom EU för att alla länder kring gemensamma vatten inför åtgärder mot utsläpp, och att medlemsländer ska få gå före med hårdare miljölagstiftning — inte urvattna direktivet med generella undantag och nationellt självbestämmande för tillståndsmyndigheter.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att Sverige verkar genom EU för att alla länder kring gemensamma vatten inför åtgärder mot utsläpp, och att medlemsländer ska få gå före med hårdare miljölagstiftning — inte urvattna direktivet med generella undantag och nationellt självbestämmande för tillståndsmyndigheter. Kravet på minskade läkemedelsrester delas, men motförslagets metod att ändra direktivet går emot planens linje.
- gemensamma vattenkrav via EUavgörande»Sverige måste verka genom internationella organisationer, i synnerhet EU, för att alla länder runt gemensamma vatten ska införa dessa åtgärder.« (partiprogram ↗)
- gå före, inte efter»Medlemsländerna måste få rätt att gå före med hårdare lagstiftning till skydd för miljö och hälsa även om det strider mot EU:s inre marknad.« (partiprogram ↗)
- rent vatten som grundvillkor»Rent vatten är en förutsättning för att kunna bevara den biologiska mångfalden.« (partiprogram ↗)
- minskade läkemedelsrester»Utsläpp av miljöstörande ämnen såsom kväve, fosfor, läkemedelsrester, hormonstörande ämnen, tungmetaller och nanopartiklar ska reduceras« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att klimatet inte kan vänta på dyra och krångliga regelverk och vill halvera tillståndstiderna för gröna investeringar samt ge miljönyttan större vikt i prövningen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att klimatet inte kan vänta på dyra och krångliga regelverk och vill halvera tillståndstiderna för gröna investeringar samt ge miljönyttan större vikt i prövningen. Motförslagets krav på att reningsverk och andra miljöskyddande verksamheter alltid ska kunna byggas ut, med rimliga undantag och nationellt handlingsutrymme, är samma åtagande. Planens löfte att rädda sjöar, vattendrag och hav bär också kravet på investeringar mot läkemedelsrester.
- snabbare prövning av miljönyttiga projektavgörande»Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt i miljöprövningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- regelverk får inte hindra miljönytta»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk.« (valmanifest 2022 ↗)
- renare vatten»Rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav. Våra barn ska kunna bada utan att utsättas för gifter, nedskräpning eller algblomning.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationellt handlingsutrymme»Principen måste vara att beslut fattas så nära medborgaren som möjligt och att endast de beslut som måste fattas gemensamt beslutas på EU-nivå.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver fortsatta insatser för att förhindra att föroreningar som läkemedel sprids i våra vatten och att avfallspolitiken hindrar läkemedelsrester från att nå naturen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver fortsatta insatser för att förhindra att föroreningar som läkemedel sprids i våra vatten och att avfallspolitiken hindrar läkemedelsrester från att nå naturen. Ett regelverk som hindrar utbyggnad av reningsverk motverkar därmed planens egna mål, och planen ser teknisk utveckling som en central del av lösningen på miljöproblemen. Motförslagets krav på att ändra direktivet så att miljöskyddande anläggningar alltid kan byggas ut ligger därför i linje med planen.
- stoppa läkemedel i vattenavgörande»Samtidigt behövs fortsatta insatser för att förhindra att skräp och föroreningar, som plast och läkemedel, sprids i våra vatten.« (valmanifest 2022 ↗)
- farliga ämnen ur naturen»Avfallspolitiken måste förebygga och förhindra att tungmetaller, läkemedelsrester och andra« (partiprogram ↗)
- rätt till rent vatten»Alla har rätt till rent vatten.« (partiprogram ↗)
- teknik löser miljöproblem»Teknisk utveckling är en central del av lösningen på dagens miljöproblem.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att miljöpolitiken är så flexibel att varje land och region kan anpassa åtgärder efter sina unika förhållanden och att EU:s uppgifter avgränsas för att förhindra ovälkommen centralisering, vilket bär kravet på rimliga undantag och nationellt självbestämmande för tillståndsmyndigheterna.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att miljöpolitiken är så flexibel att varje land och region kan anpassa åtgärder efter sina unika förhållanden och att EU:s uppgifter avgränsas för att förhindra ovälkommen centralisering, vilket bär kravet på rimliga undantag och nationellt självbestämmande för tillståndsmyndigheterna. Att reningsverk ska kunna byggas ut svarar mot planens princip att förorenaren betalar och mot skyddet av rent vatten. Planen nämner inte vattendirektivet, så slutsatsen är härledd.
- anpassning efter lokala förhållandenavgörande»så flexibel att varje land och region kan anpassa åtgärder efter sina unika förhållanden.« (partiprogram ↗)
- avgränsade EU-befogenheter»En avgränsning av EU:s uppgifter är nödvändig för att« (partiprogram ↗)
- förorenaren betalar»förorenaren betalar, bör vara centrala i miljöarbetet« (partiprogram ↗)
- förvaltarskap över vattenresurser»Miljön och naturresurserna måste förvaltas ansvarsfullt, så att goda livsbetingelser inte äventyras och så att kommande generationer också får del av dem.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget vill ändra vattendirektivet så att reningsverk och andra miljöskyddande anläggningar alltid kan byggas ut, med rimliga undantag och nationellt handlingsutrymme.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill ändra vattendirektivet så att reningsverk och andra miljöskyddande anläggningar alltid kan byggas ut, med rimliga undantag och nationellt handlingsutrymme. Planen åtar sig uttryckligen att satsa på forskning om vattenrening och utbyggnad av avancerad vattenrening, vilket förutsätter att tillståndsreglerna inte blockerar sådana investeringar. Planen vill dessutom motverka överimplementering av EU-beslut och låta beslut fattas på lägsta möjliga nivå.
- utbyggd avancerad vattenreningavgörande»Satsa på forskning om vattenrening samt utbyggnad av avancerad vattenrening« (valmanifest 2022 ↗)
- mot överimplementering»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut« (valmanifest 2022 ↗)
- nationellt handlingsutrymme»Beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära medborgarna som möjligt.« (valmanifest 2022 ↗)
- renare vattenmiljö»Förstärka det gemensamma Östersjöarbetet för åtgärder mot övergödning och nedskräpning« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att EU-reglerna blir färre och mer flexibla utifrån varje medlemsstats förhållanden och att det nationella självbestämmandet stärks.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att EU-reglerna blir färre och mer flexibla utifrån varje medlemsstats förhållanden och att det nationella självbestämmandet stärks. Att verka för att vattendirektivet ändras så att reningsverk alltid kan byggas ut och att tillståndsmyndigheterna får nationellt utrymme följer av det. Planen vill dessutom effektivisera tillståndsprocesserna och samtidigt öka takten i arbetet med havsmiljön, vilket en utbyggd rening tjänar.
- flexiblare EU-regleravgörande»EU-reglerna måste bli färre och mer flexibla utifrån varje medlemsstats unika landskap, tradition och standarder.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationellt självbestämmande»Stärka det nationella självbestämmandet« (valmanifest 2022 ↗)
- effektiva tillståndsprocesser»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre havsmiljö»Öka takten i arbetet med att återställa havsmiljön i Östersjön« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:MJU21)
- Betänkandets fulltext (HC01MJU21)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1026 — Översvämningsmygg vid nedre Dalälven av Anders W Jonsson och Catarina Deremar (båda C)
- Motion 2024/25:1027 — Myskoxens framtid i den svenska fjällvärlden av Anders W Jonsson (C)
- Motion 2024/25:1153 — Utveckla vattenkraftens möjligheter av Camilla Brodin m.fl. (KD)
- Motion 2024/25:1190 — Sanering av Östersjön av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1191 — Sveriges 13 sämsta lagar av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2024/25:1196 — En plan för att göra Öresund till biosfärområde av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1297 — Utsättning av myskoxe i den svenska fjällvärlden av Runar Filper (SD)
- Motion 2024/25:1313 — Minskande av PFAS i vår närmiljö av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1315 — Stärkande av naturen i våra stadsmiljöer av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1369 — Svenskt fiske och vattenbruk av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1370 — Skog, skogsbruk och ekonomi av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1371 — Politik för stärkt äganderätt av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1372 — Marina miljöer och vattenvård av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1373 — Livsmedel av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1394 — Kemikaliepolitik av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1395 — Jordbruk - ökad konkurrenskraft utan förlust av biologisk mångfald av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1396 — Jakt- och viltvård av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1457 — Mineralpolitik för en stark gruvnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1566 — Åtgärder för minskad vargstam av Daniel Bäckström (C)
- Motion 2024/25:1613 — Urholkning av äganderätten av Ulrika Heie (C)
Källa: Sveriges riksdag