2023-04-122022/23:FöU7 · p.5FöUFörsvar
Utveckling av räddningstjänsten
Utveckling av den kommunala räddningstjänsten
Vad som står på spel: Många kommuner, särskilt på landsbygden, har svårt att rekrytera och behålla deltidsbrandmän, vilket kan påverka hur snabbt och likvärdigt räddningstjänsten kan agera i olika delar av landet. Drönare kan effektivisera insatser, men tillstånds- och byråkratikrav gör det svårare för mindre räddningstjänster att använda dem.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten bör ta ett tydligare ansvar för att stödja kommunernas rekrytering och utbildning av brandmän samt förenkla reglerna för drönaranvändning inom räddningstjänsten, eller om nuvarande insatser bedöms tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att den kommunala räddningstjänsten redan i dag ska kunna bedrivas likvärdigt, effektivt och säkert i hela landet och pekar på det arbete regeringen och MSB bedriver kring personalförsörjning, utbildning och drönarregler, och ser därför inte skäl att vidta ytterligare åtgärder för tillfället.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (S, C)
Reservanterna vill att MSB får ett särskilt uppdrag att stödja kommunernas rekrytering av deltidsbrandmän, att fler utbildningsplatser tillskapas för en mer likvärdig räddningstjänst i hela landet, och att byråkratin kring tillstånd för räddningstjänstens drönaranvändning förenklas.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från S, C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/92/0/15 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 1/0/14/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 64/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
Avvek från partilinjen
| MPMarielle Lahti (MP, Södermanlands län) | Ja — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:629 av Johan Hultberg (M) yrkandena 1 och 3, 2022/23:851 av Mikael Larsson m.fl. (C) yrkandena 1 och 5 samt 2022/23:2262 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 47.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022 om samhällets krisberedskap. Detta framför allt med hänvisning till pågående arbete. Motionerna handlar bland annat om samhällets fredstida krisberedskap, skydd mot olyckor och cybersäkerhet.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen utvärderar principerna för krishantering och vid behov reviderar dem för tydligare styrning. (S, C) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Programmet nämner uttryckligen räddningstjänsten som en service alla kommuner ska ha likvärdiga förutsättningar att erbjuda, och valmanifestet slår fast att välfärden ska finnas överallt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Programmet nämner uttryckligen räddningstjänsten som en service alla kommuner ska ha likvärdiga förutsättningar att erbjuda, och valmanifestet slår fast att välfärden ska finnas överallt. Stöd till rekrytering av deltidsbrandmän och fler utbildningsplatser är just vad likvärdighet i hela landet kräver. Planen vill också bygga ut utbildningssystemet och tillåta riktade statliga stöd utanför utjämningssystemet.
- likvärdig räddningstjänst i hela landetavgörande»En generell välfärd betyder samtidigt att alla kommuner och landsting ska ha likvärdiga förutsättningar att erbjuda sina medborgare bra skola, vård, omsorg och service, som t.ex. räddningstjänst.« (partiprogram ↗)
- välfärd i hela landet»Välfärden måste vara till för alla och finnas överallt.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler utbildningsplatser»Vänsterpartiet vill se en utökning av antalet platser inom såväl grundläggande och gymnasial vuxenutbildning, som folkhögskola, högskola och yrkeshögskola.« (partiprogram ↗)
- riktade statliga stöd»Det ska vara möjligt att ge riktade statliga stöd utanför utjämningssystemet, t.ex. till utflyttningskommuner, landsbygd och storstäders miljonprogramsområden.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen ger staten ett uttalat ansvar för kompetensförsörjningen och kräver att staten finns närvarande i hela landet, samtidigt som det civila försvaret och krisberedskapen ska rustas upp.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen ger staten ett uttalat ansvar för kompetensförsörjningen och kräver att staten finns närvarande i hela landet, samtidigt som det civila försvaret och krisberedskapen ska rustas upp. Stöd till kommunernas rekrytering av deltidsbrandmän och fler utbildningsplatser för en likvärdig räddningstjänst följer av det. Drönartillstånd behandlas inte i dokumenten.
- statligt ansvar för kompetensförsörjningavgörande»Säkerställ att det finns utbildad personal att anställa. Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
- statlig närvaro i hela landet»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- upprustad krisberedskap»Rusta upp det civila försvaret. Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta, bland annat genom ökade resurser för att rusta och bygga beredskapslager för sjukvården« (valmanifest 2022 ↗)
- beredskap mot skogsbränder»Stärk beredskapen mot extremväder. Annars riskerar skyfall att svämma över städer, torka slå ut hela skördar och skogsbränder att breda ut sig. Vi vill fortsätta de stora investeringarna så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att samhällsfunktioner finns tillgängliga över hela landet och att statliga regelverk fungerar lika bra för små kommuner som för stora.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att samhällsfunktioner finns tillgängliga över hela landet och att statliga regelverk fungerar lika bra för små kommuner som för stora. Valmanifestet vill satsa mer på det civila försvaret och krisberedskapen. Stöd till rekrytering av deltidsbrandmän, fler utbildningsplatser och enklare drönarregler tjänar en likvärdig räddningstjänst i hela landet.
- samhällsservice i hela landetavgörande»Samhällsfunktioner som polis, arbetsförmedling och försäkringskassa ska vara till för Sveriges alla invånare och finnas tillgängliga över hela landet.« (partiprogram ↗)
- stärkt civilt försvar»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (valmanifest 2022 ↗)
- regelverk för små kommuner»Statliga regelverk ska fungera lika bra för små kommuner som för stora tillväxtkommuner.« (partiprogram ↗)
- minskad byråkrati»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet och att samhällets beredskap inför kris rustas, samtidigt som överflödiga regler och byråkrati ska rensas bort.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet och att samhällets beredskap inför kris rustas, samtidigt som överflödiga regler och byråkrati ska rensas bort. Stöd till rekrytering av deltidsbrandmän, fler utbildningsplatser och enklare drönartillstånd förverkligar dessa tre åtaganden. Räddningstjänsten behandlas dock inte uttryckligen i planen.
- likvärdig service i hela landetavgörande»Offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- rusta samhällets beredskap»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)
- mindre byråkrati»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver likvärdig kvalitet i samhällets tjänster oavsett bostadsort och statlig närvaro i alla delar av landet, vilket talar för åtgärder som gör räddningstjänsten likvärdig i hela Sverige.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver likvärdig kvalitet i samhällets tjänster oavsett bostadsort och statlig närvaro i alla delar av landet, vilket talar för åtgärder som gör räddningstjänsten likvärdig i hela Sverige. Rekrytering av deltidsbrandmän och fler utbildningsplatser är sådana åtgärder. Planen kräver dessutom att det civila försvaret stärks, vilket räddningstjänstens förmåga är en del av.
- likvärdig kvalitet i hela landetavgörande»Oavsett bostadsort har individer rätt att få likvärdig kvalitet på vården, omsorgen, socialtjänsten« (partiprogram ↗)
- statlig närvaro i hela landet»statliga myndigheter ska finnas närvarande i alla delar av Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt civilt försvar»det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att alla människor oavsett bostadsort får del av samhällets grundläggande rättigheter, och valmanifestet lovar samhällsservice och trygghet i hela landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att alla människor oavsett bostadsort får del av samhällets grundläggande rättigheter, och valmanifestet lovar samhällsservice och trygghet i hela landet. Totalförsvaret ska kunna delta i hanteringen av katastrofer, och frivilliga insatser ska vara ett komplement, vilket bär stödet till rekrytering av deltidsbrandmän. Planen vill dessutom motverka byråkrati, vilket talar för förenklade drönartillstånd.
- likvärdig service i hela landetavgörande»Alla människor ska oavsett bostadsort kunna få del av« (partiprogram ↗)
- beredskap vid katastrofer»delta i hanteringen av katastrofer och andra svåra påfrestningar i samhället samt att delta i förebyggande åtgärder för att begränsa riskerna för sådana« (partiprogram ↗)
- trygghet i hela landet»Fler poliser med lokal närvaro, utbyggd primärvård, enklare starta lokal läkarmottagning och inrätta fler statliga servicekontor. Du ska känna dig trygg i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka onödig byråkrati»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill förstärka det civila försvarets personalförsörjning och säkra en långsiktig planering, samt få en nationell samordning av samhällets behov av utbildningsplatser.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill förstärka det civila försvarets personalförsörjning och säkra en långsiktig planering, samt få en nationell samordning av samhällets behov av utbildningsplatser. Stöd till rekrytering av deltidsbrandmän och fler utbildningsplatser för en likvärdig räddningstjänst ligger inom den ambitionen, liksom minskad byråkrati kring drönartillstånd. Räddningstjänsten nämns dock inte uttryckligen.
- personalförsörjning i civil beredskapavgörande»Förstärka det civila försvarets personalförsörjning« (valmanifest 2022 ↗)
- samordnade utbildningsplatser»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad byråkrati»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktig beredskapsplanering»Säkra en långsiktig planering för det civila försvaret« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att anslagen till de myndigheter som ansvarar för räddning, krisledning och beredskap ökar och att stödet till civilorganisationer med samhällsuppdrag stärks, samtidigt som politiken ska föras för hela Sverige med likvärdig samhällsservice.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att anslagen till de myndigheter som ansvarar för räddning, krisledning och beredskap ökar och att stödet till civilorganisationer med samhällsuppdrag stärks, samtidigt som politiken ska föras för hela Sverige med likvärdig samhällsservice. Motförslagets krav på stöd till rekrytering av deltidsbrandmän, fler utbildningsplatser och förenklad byråkrati kring drönartillstånd svarar mot detta. Förenklad byråkrati ligger dessutom i planens allmänna linje.
- ökade beredskapsanslagavgörande»Anslagen till de myndigheter som har övergripande ansvar för civilförsvar, krisledning och beredskap bör öka och stödet till civilorganisationer med samhällsuppdrag ska stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig service i hela landet»Principen om att hela Sverige skall leva är mycket viktig för Sverigedemokraterna.« (partiprogram ↗)
- hela landet ska fungera»Bedriva en politik för hela Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt krisledning»Den operativa krisledningsförmågan behöver stärkas på Regeringskansliet och vid landets myndigheter, regioner och kommuner.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:FöU7)
- Betänkandets fulltext (HA01FöU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1013 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1014 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1249 — Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2022/23:142 — Nationellt förbud mot användning och försäljning av fyrverkerier av Ingela Nylund Watz (S)
- Motion 2022/23:1524 — Ett starkare Norden av Kjell-Arne Ottosson (KD)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1767 — Rymdstrategi av Aron Emilsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1910 — Underlättande för bygge av vatten- och branddammar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2262 — Stärk det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:288 — Den svenska krisberedskapen av Jan Ericson (M)
- Motion 2022/23:315 — Internationellt kris- och hälsosamarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:499 — Om klimatkatastrofer av Mathias Tegnér (S)
- Motion 2022/23:629 — Bristen på deltidsbrandmän i Fyrbodal och Sverige i stort av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:746 — Yttre portar för att skydda Göteborg mot översvämningar och höjda havsnivåer av Nicklas Attefjord m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:848 — En bättre digital säkerhet - stärkt cybersäkerhet för nutid och framtid av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:851 — En stärkt krisberedskap och ett stärkt civilt försvar av Mikael Larsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:854 — Skog och bioekonomi av Daniel Bäckström m.fl. (C)
- Motion 2022/23:893 — Skärmförbud på badanläggningar av Michael Rubbestad (SD)
Källa: Sveriges riksdag