2025-02-262024/25:KrU5 · p.4KrUKultur
Skyddet av det kyrkliga kulturarvet
Vad som står på spel: Frågan gäller hur landets omkring 3 400 kyrkobyggnader ska bevaras för framtiden i takt med att Svenska kyrkans medlemsantal och intäkter minskar, och om staten behöver ett särskilt handlingsprogram för kyrkor som riskerar att överges eller tas ur bruk.
Vad omröstningen gäller
Motionerna efterlyste bl.a. en nationell handlingsplan för att skydda kyrkor som riskerar att tas ur bruk, medan utskottet ansåg att statens och Svenska kyrkans nuvarande arbete och den höjda kyrkoantikvariska ersättningen redan möter behovet.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet noterar att den kyrkoantikvariska ersättningen har höjts för 2025 och välkomnar att staten tillsammans med Svenska kyrkan även fortsättningsvis tar ansvar för att det kyrkliga kulturarvet bevaras, används och utvecklas, och avstyrker därför motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (SD)
Reservanterna (SD) vill se en nationell handlingsplan för skydd av kyrkor som inte längre används, en översyn av kyrkor som riskerar att tas ur bruk, och en nationell handlingsplan för att säkerställa skyddet av det kyrkliga kulturarvet framöver, i samverkan med Svenska kyrkan, med hänvisning till att kyrkans minskande medlemsantal hotar dess resurser för underhåll.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: hög | härlett |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/63/0/9 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:344 av Inga-Lill Sjöblom och Ardalan Shekarabi (båda S) yrkandena 1 och 2, 2024/25:1277 av Mirja Räihä m.fl. (S) och 2024/25:1417 av Runar Filper m.fl. (SD) yrkandena 11 och 12.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 120 förslag om kulturarv i motioner från allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om kulturmiljövård, krisberedskap och museifrågor. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete och genomförda insatser.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen stärker kulturmiljövården genom nationella mål, ökad myndighetsamordning, stärkt kommunal kompetens, och möjligheter att sanktionera överträdelser. (SD) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen talar inte om den kyrkoantikvariska ersättningen, men partiprogrammet räknar kulturmiljölagens skydd av kulturarvet som viktigt för att alla ska kunna leva goda liv, och vill att kulturen finns i hela landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen talar inte om den kyrkoantikvariska ersättningen, men partiprogrammet räknar kulturmiljölagens skydd av kulturarvet som viktigt för att alla ska kunna leva goda liv, och vill att kulturen finns i hela landet. Utifrån den närmast liggande principen bör alltså det byggda kulturarvet skyddas även när en enskild huvudmans resurser krymper, vilket är vad en nationell handlingsplan för kyrkor som tas ur bruk syftar till. Att staten ansvarar för bevarandet strider inte mot kravet på en sekulär stat, eftersom det handlar om kulturarv och inte om religionsutövning.
- skydd av kulturarvetavgörande»som skyddar vårt kulturarv, är viktiga för att alla människor ska kunna« (partiprogram ↗)
- kultur i hela landet»Det är viktigt att kulturen står fri från såväl kommersiell som politisk styrning och finns i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kulturen berikar alla»Kultur som konst, musik och film bidrar till att skapa ett rikare samhälle att leva i för alla.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger inget om det kyrkliga kulturarvet eller kyrkoantikvarisk ersättning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen säger inget om det kyrkliga kulturarvet eller kyrkoantikvarisk ersättning. Närmast liggande åtaganden är valmanifestets krav på ett levande kulturliv och partiprogrammets krav på kulturinstitutioner över hela landet. En nationell handlingsplan för att skydda kyrkor som riskerar att tas ur bruk följer av dessa principer, men stödet i dokumenten är svagt.
- levande kulturlivavgörande»Sverige ska ha ett levande, fritt och obundet kulturliv som både stärker samhörigheten och utmanar.« (valmanifest 2022 ↗)
- kulturliv i hela landet»Institutioner för det professionella kulturlivet ska därför finnas över hela landet.« (partiprogram ↗)
- kulturarvets bredd»Kulturinstitutionerna och kulturlivet måste spegla den kulturella mångfalden i dagens« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att kulturhistoriskt värdefulla byggnader och miljöer i både stad och landsbygd ska bevaras och vårdas för framtiden, och att kulturarvet är ett gemensamt arv.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att kulturhistoriskt värdefulla byggnader och miljöer i både stad och landsbygd ska bevaras och vårdas för framtiden, och att kulturarvet är ett gemensamt arv. Kyrkor som riskerar att tas ur bruk hör till just det beståndet, och en nationell handlingsplan och översyn är ett sätt att säkra bevarandet. Planen talar inte om den kyrkoantikvariska ersättningen i sig, varför stödet härleds.
- bevara kulturhistoriska byggnaderavgörande»Kulturhistorisk värdefulla byggnader, minnesmärken och andra miljöer, såväl i städerna som på landsbygden, bör bevaras och vårdas för framtiden.« (partiprogram ↗)
- gemensamt kulturarv»Kulturarvet är vårt gemensamma arv.« (partiprogram ↗)
- kulturmiljöer på landsbygden»Kultur bidrar till landsbygdens attraktionskraft och främjar inflyttning och besöksnäring.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet gör det till en offentlig uppgift att vårda och utveckla kulturarvet och ger samhällsstödet till kultur ett tydligt värde, och valmanifestet gör kultur i hela landet till en utgångspunkt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör det till en offentlig uppgift att vårda och utveckla kulturarvet och ger samhällsstödet till kultur ett tydligt värde, och valmanifestet gör kultur i hela landet till en utgångspunkt. Kyrkor som riskerar att tas ur bruk är en direkt hotad del av det kulturarvet. En nationell handlingsplan i samverkan med Svenska kyrkan ligger därmed i planens linje.
- vårda kulturarvetavgörande»att vårda och utveckla ett kulturarv« (partiprogram ↗)
- samhällsstöd till kultur»Ett samhällsstöd till kultur har uppenbara vinster,« (partiprogram ↗)
- kultur i hela landet»Att tillhandahålla kultur i hela landet är en viktig utgångspunkt för Centerpartiet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till civilsamhällets insatser»Politikens uppgift är att riva hinder och röja väg för denna utvecklingskraft.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att kulturarvet i form av historiska lämningar är ett gemensamt minne som ska hållas tillgängligt för kommande generationer.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att kulturarvet i form av historiska lämningar är ett gemensamt minne som ska hållas tillgängligt för kommande generationer. Kyrkor som riskerar att tas ur bruk hör till detta kulturarv, och en handlingsplan för deras skydd följer av åtagandet. Att planen vill befria Svenska kyrkan från statlig styrning hindrar inte statligt ansvar för byggnadsarvet, utan förutsätter samverkan. Planen talar därför för motförslaget.
- kulturarvet ska bevarasavgörande»Det kulturarv som finns i Sverige är en del av mänsklighetens gemensamma kulturarv och ska hållas tillgängligt för kommande generationer.« (partiprogram ↗)
- kulturarv som gemensamt minne»Kulturarvet – vårt gemensamma minne i form av historiska lämningar, kulturlandskap, arkiv, traditioner, dialekter och annat – utvecklas ständigt genom att samtiden ger sitt bidrag.« (partiprogram ↗)
- kyrkan fri från statlig styrning»För att Svenska kyrkan ska stå helt fri från statlig styrning ska den särskilda lagen om Svenska kyrkan avskaffas.« (partiprogram ↗)
- trossamfund i civilsamhället»Trossamfunden är en central del av det civila samhället.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens förvaltarskap omfattar uttryckligen det materiella kulturarvet i form av kulturhistorisk bebyggelse, och kulturpolitiken ska sträva efter att ta tillvara det värdefulla kulturella arvet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planens förvaltarskap omfattar uttryckligen det materiella kulturarvet i form av kulturhistorisk bebyggelse, och kulturpolitiken ska sträva efter att ta tillvara det värdefulla kulturella arvet. Partiprogrammet framhåller dessutom det kristna arvet som en grundval för samhällets värdegrund och som en förpliktelse gentemot kommande generationer. En handlingsplan för skyddet av kyrkor som riskerar att tas ur bruk följer därför av planen.
- materiellt kulturarv att förvaltaavgörande»vi ser i form av till exempel kulturhistorisk bebyggelse, fornlämningar och föremål« (partiprogram ↗)
- ta tillvara kulturarvet»En god kulturpolitik måste sträva efter att ta tillvara det värdefulla kulturella arv« (partiprogram ↗)
- det kristna arvets betydelse»Kristen etik utgör till stor del den värdegrund som« (partiprogram ↗)
- förpliktelse mot kommande generationer»förvalta detta vitala arv.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att Sverige är format av ett kristet socialt och kulturellt arv och att partiet värdesätter den kontinuitet nationen representerar; värnandet av civilisationens institutioner beskrivs som liberalkonservatismens kärna.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att Sverige är format av ett kristet socialt och kulturellt arv och att partiet värdesätter den kontinuitet nationen representerar; värnandet av civilisationens institutioner beskrivs som liberalkonservatismens kärna. Att lägga fram handlingsplaner för att skydda kyrkobyggnader som riskerar att tas ur bruk följer av detta förvaltaransvar. Planen åtar sig också att slå vakt om trossamfunden. Kravet stöds därför, om än härlett.
- kristet kulturarvavgörande»Sverige är format av ett kristet socialt och kulturellt arv som« (partiprogram ↗)
- kontinuitet och kulturarv»Moderaterna värdesätter den kontinuitet som Sverige« (partiprogram ↗)
- värna civilisationens institutioner»Värnandet om vår civilisations institutioner är kärnan i liberalkonservatismens syn« (partiprogram ↗)
- värna trossamfunden»Slå vakt om trossamfundens säkerhet för alla ska kunna utöva sin tro utan att känna sig hotade« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att bevarandet av det kristna kulturarvet är en angelägenhet för alla svenskar och att bevarandet av kulturarvet bör finansieras av det offentliga.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att bevarandet av det kristna kulturarvet är en angelägenhet för alla svenskar och att bevarandet av kulturarvet bör finansieras av det offentliga. Valmanifestet åtar sig att värna, vårda och visa svensk kultur, och partiprogrammet avvisar att staten ska vara religiöst neutral. En nationell handlingsplan och översyn för kyrkor som riskerar att tas ur bruk följer därmed av planens åtaganden.
- kristet kulturarv angelägetavgörande»Bevarandet av detta kulturarv är således en angelägenhet för alla svenskar« (partiprogram ↗)
- offentligt finansierat kulturarv»bevarandet av kulturarvet, utbildningen och omhändertagandet av svaga och sjuka« (partiprogram ↗)
- värna svensk kultur»Sverigedemokraterna vill värna, vårda och visa svensk kultur.« (valmanifest 2022 ↗)
- kristendomens särställning»Den svenska staten kan inte, och bör inte, vara religiöst neutral.« (partiprogram ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:KrU5)
- Betänkandets fulltext (HC01KrU5)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1022 — Ett levande fäbodbruk av Anders W Jonsson (C)
- Motion 2024/25:108 — Museum för varvs- och industrihistoria i Göteborg av Björn Tidland (SD)
- Motion 2024/25:109 — Avveckling av Världskulturmuseet och inrättande av ett museum för runstenar av Björn Tidland (SD)
- Motion 2024/25:110 — Bevarandeprogram för runstenar av Björn Tidland (SD)
- Motion 2024/25:1201 — Finansiering av utgrävningar i Uppåkra av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1212 — Det kristna kulturarvet i Turkiet av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2024/25:1277 — Kyrkoantikvarisk ersättning av Mirja Räihä m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1321 — Politik för tornedalingar, kväner och lantalaiset av Jan Riise m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1337 — Kulturmiljöer av Runar Filper m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1347 — Arkitekturfrågor av Anna-Lena Hedberg m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:136 — Åtgärder för att motverka antisemitism av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2024/25:1370 — Skog, skogsbruk och ekonomi av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1373 — Livsmedel av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1384 — Konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1395 — Jordbruk - ökad konkurrenskraft utan förlust av biologisk mångfald av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1416 — Trossamfundsfrågor av Alexander Christiansson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1417 — Svenskt kulturarv av Runar Filper m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1421 — Nationella minoriteter och urfolk i Sverige av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1422 — Museifrågor av Runar Filper m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1435 — Stöd till utsatta grupper av Rasmus Giertz m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag