Vad som står på spel: Lotterier ger vissa politiska partier betydande intäkter utöver det offentliga partistödet, och hur reglerna utformas påverkar partiernas ekonomiska oberoende och konkurrensvillkoren mellan partier med olika finansieringskällor.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det pågående arbetet med att se över reglerna för politiska partiers lotteriverksamhet ska få fortsätta som planerat, eller om riksdagen redan nu bör markera att partiers möjlighet att bedriva lotterier för egen finansiering inte bör begränsas.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till pågående arbete med att se över regleringen av partipolitiska lotterier och avstyrker därför motionsyrkandena i väntan på resultatet av det arbetet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 16 (S, V, MP)
Reservanterna anser att lotterier för allmännyttiga ändamål medför liten risk för osunt spelande och är en viktig intäktskälla, att en begränsning av partiers lotteriverksamhet drabbar ojämnt eftersom intäkterna är ojämnt fördelade mellan partierna, och vill att regeringen inte går vidare med utredningen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
VNej✓
SNej✓
MPJa✕
CJa✓
LNej✕
KDNej✕
MNej✕
SDNej✕
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 16 från S, V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
Vegen reservation
Nej
Nej 0/21/0/3
✓lika
säkerhet: låg
berörs ej
Segen reservation
Nej
Nej 0/92/0/14
✓lika
säkerhet: låg
berörs ej
MPegen reservation
Ja
Nej 0/16/0/2
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
C
Ja
Ja 22/0/0/2
✓lika
säkerhet: medel
uttryckligt
L
Nej
Ja 14/0/0/2
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
KD
Nej
Ja 17/0/0/2
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
M
Nej
Ja 59/0/0/9
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
SD
Nej
Ja 63/0/0/9
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna
2023/24:413 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 19,
2023/24:467 av Jonas Andersson m.fl. (SD) yrkande 9 och
2023/24:2686 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 43.
Riksdagens beslut: Nya regler ska stärka konsumentskyddet i samband med spel om pengar. Riksdagen sade ja till regeringens förslag som handlar om att begränsa de problem som spel om pengar orsakar såsom skuldsättning och missbruk. Ett skriftlighetskrav för telefonförsäljning av spel införs. Konsumenten måste efter telefonsamtalet skriftligt acceptera ett erbjudande för att avtalet ska vara giltigt. Beslutet innebär också att spelbolag med svensk spellicens får rätt att ta del av personuppgifter om ekonomi och hälsa som spelarna själva tillhandahållit, för att på så sätt kunna motverka överdrivet spelande. Dessutom innebär beslutet höjda sanktionsavgifter för spelbolag som bryter mot penningtvättslagen. De nya reglerna börjar gälla den 1 juni 2024.
Motförslag
Motförslaget vill ta hänsyn till kopplingen mellan datorspelande och spelproblematik i regleringen. (S, V, MP) — Reservation 16
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen behandlar inte partiers lotteriverksamhet. Närmast liggande princip är att starka och självständiga folkrörelser ska värnas och att utrymmet mellan den kommersiella logiken och den offentliga sfären ska vidgas. Att inte driva vidare skärpta regler för allmännyttiga lotterier ligger i den riktningen, men slutsatsen vilar enbart på en allmän princip och är osäker.
värna självständiga folkrörelseravgörande»Vänsterpartiet värnar
starka och självständiga folkrörelser som kan bidra till progressiva
samhällsförändringar«(partiprogram ↗)
skilj föreningsliv från kommersiellt spel»Det är av stort strategiskt värde i vår socialistiska och feministiska
frihetssträvan att värna och vidga det utrymme som finns mellan den
kommersiella logiken och den statliga eller kommunala sfären.«(partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNej→Nej✓likaberörs ej
Dokumenten säger ingenting om partiers eller allmännyttiga lotterier.
Dokumenten säger ingenting om partiers eller allmännyttiga lotterier. Närmast ligger programmets krav att politiken ska skapa goda villkor för civilsamhället och folkrörelserna, vilket talar för att inte begränsa en etablerad intäktskälla för folkrörelsebaserad verksamhet. Samtidigt kräver programmet öppenhet om partiernas finansiering, vilket drar åt andra hållet; slutsatsen är därför osäker.
goda villkor för civilsamhälletavgörande»formas i en levande dialog med det civila samhälle och ska skapa goda villkor för«(partiprogram ↗)
folkrörelserna bär demokratin»Ett starkt och levande civilsamhälle är demokratins underbyggnad.«(partiprogram ↗)
öppenhet om partifinansiering»Partierna ska vara skyldiga att öppet redovisa de bidrag de erhåller från utomstående«(partiprogram ↗)
MPMiljöpartietJa→Nej✕skiljerberörs ej
Partiprogrammet vill ha en lag om att politiska partier och kandidater offentliggör sina bidragsgivare, att alla former av korruption motarbetas och att inflytande inte ska avgöras av ekonomiska resurser.
Partiprogrammet vill ha en lag om att politiska partier och kandidater offentliggör sina bidragsgivare, att alla former av korruption motarbetas och att inflytande inte ska avgöras av ekonomiska resurser. Att stoppa en utredning om skärpta regler för partiers lotterier går emot den linjen, särskilt när intäkterna är ojämnt fördelade mellan partierna. Partiet har dessutom en restriktiv syn på spelmarknaden.
öppen partifinansieringavgörande»partier och enskilda kandidater ska offentliggöra«(partiprogram ↗)
inflytande inte av pengar»ska inte avgöras av vilka ekonomiska resurser man«(partiprogram ↗)
motverka korruption»kunna granska makten. Alla former av korruption«(partiprogram ↗)
restriktiv spelpolitik»förbjudet, liksom reklam för spel och alkohol.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
CCenterpartietJa→Ja✓likauttryckligt
Planen slår fast att reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och att partiernas motståndskraft mot påverkan och infiltration ska rustas.
Planen slår fast att reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och att partiernas motståndskraft mot påverkan och infiltration ska rustas. Att avbryta utredningen om skärpta regler för partipolitiska lotterier går emot det åtagandet, liksom mot planens bredare krav på transparens och antikorruptionsarbete. Att allmännyttiga lotterier i övrigt är värdefulla för civilsamhället ändrar inte den bedömningen.
skärpta regler för partifinansieringavgörande»Reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och deras motståndskraft mot yttre påverkan och infiltration rustas.«(valmanifest 2022 ↗)
antikorruption och insyn»Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.«(valmanifest 2022 ↗)
civilsamhällets intäkter»Det civila samhället, människornas frivilliga organisering, är en fundamental del av varje väl fungerande demokrati och välfärdsstat.«(partiprogram ↗)
Planen säger ingenting om partiers lotterier. Den enda närliggande utfästelsen om partifinansiering gäller öppenhet, att källorna ska redovisas enligt lag, inte att intäktskällor ska begränsas. Tillsammans med kravet att politiken ska ge civilsamhället goda förutsättningar och värna villkoren för politiskt engagemang talar detta för motförslagets linje, men underlaget är svagt.
öppen partifinansieringavgörande»källorna för sin finansiering ska vara reglerad i lag.«(partiprogram ↗)
goda villkor för civilsamhället»Politiken ska bidra till att det civila samhället ges goda förutsättningar.«(partiprogram ↗)
villkor för politiskt engagemang»Demokratin förutsätter att medborgare vill och vågar engagera sig politiskt. Den grundläggande«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
KDKristdemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen behandlar inte partiers lotterier. Närmast liggande princip är att ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen och att…
Planen behandlar inte partiers lotterier. Närmast liggande princip är att ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen och att gåvor till ideella organisationer bör vara skattebefriade, vilket talar för milda villkor för allmännyttiga lotterier. Planen ser också konkurrensbegränsningar som något som endast undantagsvis bör förekomma.
ideellt före kommersielltavgörande»Ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen vid utformningen av statens och kommunernas fritidspolitik.«(partiprogram ↗)
restriktiv reglering»Monopol och konkurrensbegränsningar får endast förekomma undantagsvis«(partiprogram ↗)
gynnsamma villkor för ideell sektor»Gåvor till ideella organisationer bör vara skattebefriade.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MModeraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen säger ingenting om partipolitiska lotterier.
Planen säger ingenting om partipolitiska lotterier. Närmast liggande principer är att regelkrångel och onödig byråkrati kraftigt ska minska och att ett levande politiskt liv och starka självständiga institutioner utanför staten ska värnas. Utifrån dessa ger planen ett svagt stöd åt motförslagets krav på att skärpta regler inte drivs vidare.
minskad regelbördaavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet«(valmanifest 2022 ↗)
levande politiskt liv»Sverige ska ha ett levande politiskt liv«(partiprogram ↗)
starkt civilsamhälle»Starka självständiga samhällsinstitutioner bidrar till att balansera makten i samhället.«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
SDSverigedemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Dokumenten behandlar inte lotterier eller partiers finansiering.
Dokumenten behandlar inte lotterier eller partiers finansiering. Den närmast liggande principen är att det offentliga ska lyfta fram och stödja den ideella sektorn utan att i alltför hög grad begränsa dess handlingsfrihet, och att regelverk kring föreningslivet ska präglas av en konstruktiv anda. Att inte driva vidare skärpta regler för allmännyttiga lotterier ligger närmast den principen, men ställningstagandet är osäkert.
stöd utan att begränsa ideella sektornavgörande»att lyfta fram och stödja den ideella sektorn utan att i alltför hög grad begränsa dess«(partiprogram ↗)
konstruktiva regelverk för föreningslivet»Tillståndsprocesser och regelverk bör präglas av samverkan mellan myndigheter, idrottsklubbar och supporterrörelse utifrån en konstruktiv anda.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motion 2023/24:2803 — med anledning av prop. 2023/24:53 Åtgärder för att stärka konsumentskyddet och bekämpa kriminell verksamhet i samband med spel om pengar av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
Motion 2023/24:2812 — med anledning av prop. 2023/24:53 Åtgärder för att stärka konsumentskyddet och bekämpa kriminell verksamhet i samband med spel om pengar av Rickard Nordin m.fl. (C)