2024-04-242023/24:KrU9 · p.11KrUCulture
Regulation of political parties' lotteries
Regulation of political parties' lotteries
What's at stake: Lotteries provide some political parties with significant income beyond public party funding, and how the rules are designed affects parties' financial independence and the competitive conditions between parties with different funding sources.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the ongoing work to review the rules for political parties' lottery activities should be allowed to continue as planned, or whether parliament should already signal that parties' ability to run lotteries for their own financing should not be restricted.
Yes Yes — the committee proposal
The Committee points to ongoing work reviewing the regulation of party-political lotteries and therefore rejects the motions pending the outcome of that work.
No No — the reservations
Reservation 16 (S, V, MP)
The reserving parties consider that lotteries for public-benefit purposes carry little risk of unhealthy gambling and are an important source of income, that restricting parties' lottery activities would have an uneven impact because the revenue is unevenly distributed among the parties, and want the government not to proceed with the review.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 16 by S, V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| S | No | No 0/92/0/14 | match | confidence: low | not addressed |
| MP | Yes | No 0/16/0/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| C | Yes | Yes 22/0/0/2 | match | confidence: medium | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2023/24:413 by Mikael Eskilandersson et al. (SD) demand 19, 2023/24:467 by Jonas Andersson et al. (SD) demand 9 and 2023/24:2686 by Lawen Redar et al. (S) demand 43.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:413 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 19, 2023/24:467 av Jonas Andersson m.fl. (SD) yrkande 9 och 2023/24:2686 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 43.
Riksdag decision: New rules are to strengthen consumer protection in connection with gambling. Parliament said yes to the government's proposal, which addresses limiting the problems that gambling causes such as debt and addiction. A written requirement for telephone sales of gambling will be introduced. After a telephone conversation, the consumer must accept an offer in writing for the contract to be valid. The decision also means that gambling companies with a Swedish gambling license have the right to access personal information about finances and health that the players themselves have provided, in order to prevent excessive gambling. Furthermore, the decision includes increased sanctions fees for gambling companies that violate the money laundering law. The new rules enter into force on June 1, 2024.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to take into account the connection between video gaming and gambling problems in regulation. (S, V, MP) — Reservation 16
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen behandlar inte partiers lotteriverksamhet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte partiers lotteriverksamhet. Närmast liggande princip är att starka och självständiga folkrörelser ska värnas och att utrymmet mellan den kommersiella logiken och den offentliga sfären ska vidgas. Att inte driva vidare skärpta regler för allmännyttiga lotterier ligger i den riktningen, men slutsatsen vilar enbart på en allmän princip och är osäker.
- värna självständiga folkrörelserdecisive»Vänsterpartiet värnar starka och självständiga folkrörelser som kan bidra till progressiva samhällsförändringar« (party programme ↗)
- skilj föreningsliv från kommersiellt spel»Det är av stort strategiskt värde i vår socialistiska och feministiska frihetssträvan att värna och vidga det utrymme som finns mellan den kommersiella logiken och den statliga eller kommunala sfären.« (party programme ↗)
Dokumenten säger ingenting om partiers eller allmännyttiga lotterier.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Dokumenten säger ingenting om partiers eller allmännyttiga lotterier. Närmast ligger programmets krav att politiken ska skapa goda villkor för civilsamhället och folkrörelserna, vilket talar för att inte begränsa en etablerad intäktskälla för folkrörelsebaserad verksamhet. Samtidigt kräver programmet öppenhet om partiernas finansiering, vilket drar åt andra hållet; slutsatsen är därför osäker.
- goda villkor för civilsamhälletdecisive»formas i en levande dialog med det civila samhälle och ska skapa goda villkor för« (party programme ↗)
- folkrörelserna bär demokratin»Ett starkt och levande civilsamhälle är demokratins underbyggnad.« (party programme ↗)
- öppenhet om partifinansiering»Partierna ska vara skyldiga att öppet redovisa de bidrag de erhåller från utomstående« (party programme ↗)
Partiprogrammet vill ha en lag om att politiska partier och kandidater offentliggör sina bidragsgivare, att alla former av korruption motarbetas och att inflytande inte ska avgöras av ekonomiska resurser.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill ha en lag om att politiska partier och kandidater offentliggör sina bidragsgivare, att alla former av korruption motarbetas och att inflytande inte ska avgöras av ekonomiska resurser. Att stoppa en utredning om skärpta regler för partiers lotterier går emot den linjen, särskilt när intäkterna är ojämnt fördelade mellan partierna. Partiet har dessutom en restriktiv syn på spelmarknaden.
- öppen partifinansieringdecisive»partier och enskilda kandidater ska offentliggöra« (party programme ↗)
- inflytande inte av pengar»ska inte avgöras av vilka ekonomiska resurser man« (party programme ↗)
- motverka korruption»kunna granska makten. Alla former av korruption« (party programme ↗)
- restriktiv spelpolitik»förbjudet, liksom reklam för spel och alkohol.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och att partiernas motståndskraft mot påverkan och infiltration ska rustas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och att partiernas motståndskraft mot påverkan och infiltration ska rustas. Att avbryta utredningen om skärpta regler för partipolitiska lotterier går emot det åtagandet, liksom mot planens bredare krav på transparens och antikorruptionsarbete. Att allmännyttiga lotterier i övrigt är värdefulla för civilsamhället ändrar inte den bedömningen.
- skärpta regler för partifinansieringdecisive»Reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och deras motståndskraft mot yttre påverkan och infiltration rustas.« (2022 manifesto ↗)
- antikorruption och insyn»Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (2022 manifesto ↗)
- ökad transparens»Sverige ska bli ännu mer transparent.« (2022 manifesto ↗)
- civilsamhällets intäkter»Det civila samhället, människornas frivilliga organisering, är en fundamental del av varje väl fungerande demokrati och välfärdsstat.« (party programme ↗)
Planen säger ingenting om partiers lotterier.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen säger ingenting om partiers lotterier. Den enda närliggande utfästelsen om partifinansiering gäller öppenhet, att källorna ska redovisas enligt lag, inte att intäktskällor ska begränsas. Tillsammans med kravet att politiken ska ge civilsamhället goda förutsättningar och värna villkoren för politiskt engagemang talar detta för motförslagets linje, men underlaget är svagt.
- öppen partifinansieringdecisive»källorna för sin finansiering ska vara reglerad i lag.« (party programme ↗)
- goda villkor för civilsamhället»Politiken ska bidra till att det civila samhället ges goda förutsättningar.« (party programme ↗)
- villkor för politiskt engagemang»Demokratin förutsätter att medborgare vill och vågar engagera sig politiskt. Den grundläggande« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte partiers lotterier. Närmast liggande princip är att ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen och att…
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte partiers lotterier. Närmast liggande princip är att ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen och att gåvor till ideella organisationer bör vara skattebefriade, vilket talar för milda villkor för allmännyttiga lotterier. Planen ser också konkurrensbegränsningar som något som endast undantagsvis bör förekomma.
- ideellt före kommersielltdecisive»Ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen vid utformningen av statens och kommunernas fritidspolitik.« (party programme ↗)
- restriktiv reglering»Monopol och konkurrensbegränsningar får endast förekomma undantagsvis« (party programme ↗)
- gynnsamma villkor för ideell sektor»Gåvor till ideella organisationer bör vara skattebefriade.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger ingenting om partipolitiska lotterier.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen säger ingenting om partipolitiska lotterier. Närmast liggande principer är att regelkrångel och onödig byråkrati kraftigt ska minska och att ett levande politiskt liv och starka självständiga institutioner utanför staten ska värnas. Utifrån dessa ger planen ett svagt stöd åt motförslagets krav på att skärpta regler inte drivs vidare.
- minskad regelbördadecisive»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
- levande politiskt liv»Sverige ska ha ett levande politiskt liv« (party programme ↗)
- starkt civilsamhälle»Starka självständiga samhällsinstitutioner bidrar till att balansera makten i samhället.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Dokumenten behandlar inte lotterier eller partiers finansiering.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Dokumenten behandlar inte lotterier eller partiers finansiering. Den närmast liggande principen är att det offentliga ska lyfta fram och stödja den ideella sektorn utan att i alltför hög grad begränsa dess handlingsfrihet, och att regelverk kring föreningslivet ska präglas av en konstruktiv anda. Att inte driva vidare skärpta regler för allmännyttiga lotterier ligger närmast den principen, men ställningstagandet är osäkert.
- stöd utan att begränsa ideella sektorndecisive»att lyfta fram och stödja den ideella sektorn utan att i alltför hög grad begränsa dess« (party programme ↗)
- konstruktiva regelverk för föreningslivet»Tillståndsprocesser och regelverk bör präglas av samverkan mellan myndigheter, idrottsklubbar och supporterrörelse utifrån en konstruktiv anda.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:KrU9)
- Committee report full text (HB01KrU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1633 — Sveriges 13 sämsta lagar av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2023/24:1662 — Utökning av Spelinspektionens mandat av Alexandra Völker (S)
- Motion 2023/24:1876 — Idrottspolitiska frågor av Amanda Lind och Jacob Risberg (båda MP)
- Motion 2023/24:1884 — Levla upp spelpolitiken av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2067 — ANDTS och missbruks- och beroendevård av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2294 — Krafttag mot det illegala gatuspelet av Richard Jomshof (SD)
- Motion 2023/24:236 — Åtgärder mot lootlådor och andra lotteriliknande moment inom dataspel av Fredrik Lindahl (SD)
- Motion 2023/24:2463 — Konsumentpolitik av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2483 — Kultur, civilsamhälle, idrott och medier i hela landet av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2686 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2736 — E-sport och spelande i Sverige av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:2803 — med anledning av prop. 2023/24:53 Åtgärder för att stärka konsumentskyddet och bekämpa kriminell verksamhet i samband med spel om pengar av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2812 — med anledning av prop. 2023/24:53 Åtgärder för att stärka konsumentskyddet och bekämpa kriminell verksamhet i samband med spel om pengar av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:348 — Framtidens e-sport av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:354 — Matchfixning och straffskärpningar av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:413 — Sverigevänlig konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:467 — Spelmarknadspolitik av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:784 — Stärkt regelverk kring lootboxar av Per-Arne Håkansson (S)
- Motion 2023/24:987 — Idrott, friluftsliv och civilsamhälle av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Proposition 2023/24:53 — Åtgärder för att stärka konsumentskyddet och bekämpa kriminell verksamhet i samband med spel om pengar
Source: The Swedish Parliament