2025-05-142024/25:UU7 · p.1UUUtrikes

Internationell samverkan

Sveriges globala engagemang och multilaterala samarbete

Vad som står på spel: Beslutet rör hur Sverige balanserar stödet till Ukraina och den transatlantiska relationen mot ett bredare globalt engagemang i till exempel FN och gentemot länder i Afrika, Asien och Latinamerika. Det påverkar Sveriges roll och anseende i frågor som fredsarbete, mänskliga rättigheter, nedrustning och klimatomställning, samt förmågan att möta gränsöverskridande utmaningar genom internationellt samarbete.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om den svenska utrikespolitiken har blivit alltför enkelriktat fokuserad på närområdet och Europa och därför behöver en mer aktiv global och multilateral inriktning, eller om det nuvarande fokuset på närområdet tillsammans med fortsatt globalt engagemang genom FN och partnerskap är rätt prioritering.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet ställer sig bakom att regeringen ger närområdet högsta prioritet i utrikes- och säkerhetspolitiken och att stödet till Ukraina är den främsta uppgiften, samtidigt som man instämmer i att Europa behöver ta större ansvar för sin egen säkerhet. Man noterar att Sverige samtidigt har ett osvikligt globalt engagemang och välkomnar att regeringen fortsätter verka i FN genom alliansbyggande och stärker partnerskapen med länder i Afrika, Asien och Latinamerika, samt att grundvärden som demokrati, mänskliga rättigheter och jämställdhet ska värnas i utrikespolitiken. Utskottet avstyrker därmed motionerna om en mer aktiv utrikespolitik.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (S)

Reservationen (S) menar att regeringen tagit steg tillbaka från den globala scenen och gjort svensk utrikespolitik passiv och provinsiell genom ett enögt fokus på närområdet och Europa, vilket riskerar isolering och skadar Sveriges internationella anseende inom fredsarbete, mänskliga rättigheter och klimatomställning. Man vill att Sverige återgår till en aktiv utrikespolitik som värnar och utvecklar multilateralismen och den regelbaserade världsordningen för att möta globala utmaningar som klimatförändringar, terrorism och handel.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, VVänsterpartiet

Ja 126–93Nej 91–128

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 21/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
Segen reservationNejNej 0/92/0/14följer planensäkerhet: höguttryckligt
MPNejAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
CNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 14/0/0/2avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MJaJa 60/0/0/8följer planensäkerhet: medelhärlett
SDJaAvstår 15/0/48/9avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Avvek från partilinjen

SDBo Broman (SD, Skåne läns västra)Ja — partilinjen: Avstår
SDClara Aranda (SD, Östergötlands län)Ja — partilinjen: Avstår
SDDaniel Persson (SD, Gävleborgs län)Ja — partilinjen: Avstår
SDDavid Perez (SD, Uppsala län)Ja — partilinjen: Avstår
SDErik Hellsborn (SD, Hallands län)Ja — partilinjen: Avstår
SDJonas Andersson (SD, Östergötlands län)Ja — partilinjen: Avstår
SDKatja Nyberg (SD, Kronobergs län)Ja — partilinjen: Avstår
SDLeonid Yurkovskiy (SD, Stockholms län)Ja — partilinjen: Avstår
SDLinda Lindberg (SD, Skåne läns västra)Ja — partilinjen: Avstår
SDMats Hellhoff (SD, Västernorrlands län)Ja — partilinjen: Avstår
SDMattias Bäckström Johansson (SD, Kalmar län)Ja — partilinjen: Avstår
SDMona Olin (SD, Kalmar län)Ja — partilinjen: Avstår
SDPer Söderlund (SD, Örebro län)Ja — partilinjen: Avstår
SDPia Trollehjelm (SD, Skåne läns västra)Ja — partilinjen: Avstår
SDRasmus Giertz (SD, Dalarnas län)Ja — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1323 av Jacob Risberg m.fl. (MP) yrkande 2, 2024/25:1439 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2, 2024/25:3038 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 3, 2024/25:3107 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkandena 1, 24, 26 och 32 samt 2024/25:3162 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkandena 1, 3 och 52.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 130 förslag i motioner om internationella relationer. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om internationell samverkan, jämställdhet samt kvinnor fred och säkerhet, relationer till Kina och konsulära frågor.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver att Sverige är en röst för fred och rättvisa i världen, ökar biståndet och stärker FN, och att FN får en större roll i världspolitiken.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att Sverige är en röst för fred och rättvisa i världen, ökar biståndet och stärker FN, och att FN får en större roll i världspolitiken. Motförslagets krav på en återgång till en aktiv utrikespolitik som värnar multilateralismen och den regelbaserade ordningen är samma åtagande. Planen sätter dessutom den internationella solidariteten högt och vill att Sverige deltar helhjärtat i arbetet med klimatomställning och fattigdomsbekämpning.

  • stärkt FN och biståndavgörande»Vänsterpartiet anser att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering. Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • FN som central arena»Vi vill därför att Sverige verkar för att FN ska spela en större roll« (partiprogram ↗)
  • helhjärtat globalt engagemang»Vi vill att Sverige ska vara ett land som deltar helhjärtat i arbetet med« (partiprogram ↗)
  • internationell solidaritet»Därför är vi en rörelse som sätter den internationella solidariteten högt på dagordningen.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenuttryckligt

Valmanifestet slår fast att Sverige ska vara en stark global röst och fortsätta värna FN:s roll för folkrätten och det internationella samarbetet, vilket är precis den aktiva och multilaterala linje motförslaget kräver.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att Sverige ska vara en stark global röst och fortsätta värna FN:s roll för folkrätten och det internationella samarbetet, vilket är precis den aktiva och multilaterala linje motförslaget kräver. Partiprogrammet ålägger Sverige att spela en aktiv roll som medlare och brobyggare i internationella konflikter. Arbetet för en regelbaserad världsordning är ett uttalat åtagande i manifestet.

  • stark global röstavgörande»Sverige ska vara en stark global röst.« (valmanifest 2022 ↗)
  • värna FN och folkrätten»Vi kommer att fortsätta värna FN:s roll i arbetet för folkrätten och det internationella samarbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • aktiv utrikespolitik»Sverige ska fortsätta att spela en aktiv roll som medlare, brobyggare och samtalspartner vid« (partiprogram ↗)
  • regelbaserad världsordning»Vi kommer att fortsätta arbetet för att öka respekten för de mänskliga rättigheterna, demokratin och en regelbaserad världsordning och global säkerhet.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen vill se ett starkt internationellt samarbete med FN som central aktör för fred och mänskliga rättigheter, och varnar uttryckligen för att den gemensamma utrikespolitiken blir en ursäkt för en passiv svensk politik.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill se ett starkt internationellt samarbete med FN som central aktör för fred och mänskliga rättigheter, och varnar uttryckligen för att den gemensamma utrikespolitiken blir en ursäkt för en passiv svensk politik. En återgång till en aktiv utrikespolitik som värnar multilateralismen och den regelbaserade ordningen är därmed planens egen linje. Planen betonar också globalt ansvar genom bistånd och feministisk utrikespolitik.

  • FN-centrerat samarbeteavgörande»vill se ett starkt internationellt samarbete med FN som central aktör för fred« (partiprogram ↗)
  • mot passiv utrikespolitik»den gemensamma utrikespolitiken får inte bli en ursäkt för en passiv svensk politik« (partiprogram ↗)
  • aktiv feministisk utrikespolitik»utveckla och förstärka Sveriges feministiska utrikes- och utvecklingspolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
  • globalt ansvar genom bistånd»att mer än 1 procent av Sveriges bruttonationalinkomst fortsatt ska gå till bistånd« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Planen slår fast att gemensamma utmaningar som tullmurar, klimatfrågan och internationell brottslighet bara kan lösas genom internationellt samarbete, och att Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete snarare än stängda gränser.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att gemensamma utmaningar som tullmurar, klimatfrågan och internationell brottslighet bara kan lösas genom internationellt samarbete, och att Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete snarare än stängda gränser. En aktiv utrikespolitik som värnar multilateralismen och den regelbaserade ordningen följer av det åtagandet. Planen stödjer därför motförslagets krav.

  • globala utmaningar kräver samarbeteavgörande»Utmaningar som är gemensamma för många nationer, som tullmurar, klimatfrågan och internationell brottslighet, kan bara lösas genom internationellt samarbete.« (partiprogram ↗)
  • mer internationellt samarbete»Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete, inte protektionism och stängda gränser.« (valmanifest 2022 ↗)
  • globalt ansvar»Fred, skyddet av mänskliga rättigheter och hållbar utveckling är hela världens ansvar.« (partiprogram ↗)
  • öppenhet mot världen»Sverige behöver också ett politiskt ledarskap som ser resten av världen som en möjlighet, inte som ett hot« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen slår fast att försvaret av demokratin även långt bortom Europas gränser alltid ska utgöra grunden för Sveriges och EU:s utrikespolitik, och att Sverige ska göra mycket mer både som enskilt land och inom internationella samarbeten.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att försvaret av demokratin även långt bortom Europas gränser alltid ska utgöra grunden för Sveriges och EU:s utrikespolitik, och att Sverige ska göra mycket mer både som enskilt land och inom internationella samarbeten. Det är precis motförslagets krav på en aktiv utrikespolitik i stället för ett ensidigt fokus på närområdet. Planen ger också FN en särställning som global aktör och slår fast att klimatutmaningen bara kan mötas genom samarbete i Europa och globalt.

  • demokrati bortom Europas gränseravgörande»Och vi är rösten för att försvaret av demokratin – även långt bortom Europas gränser – alltid ska utgöra grunden för Sveriges och EU:s utrikespolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mer internationellt engagemang»Därför vill vi att Sverige gör mycket mer, både som enskilt land och inom internationella samarbeten, för fri- och rättigheter, frihandel, fria val och samarbete i den fria världen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • FN som global aktör»Förenta nationerna (FN) har en särställning som den viktigaste globala aktören för fred och« (partiprogram ↗)
  • globalt klimatsamarbete»EU är världens viktigaste miljöorganisation – det är bara genom samarbete i Europa och globalt som klimatutmaningen kan mötas.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen sätter målet att fördjupa fredsuppbyggnaden i närområdet, i Europa och i övriga världen, och kräver att FN:s ställning och efterlevnaden av internationella förpliktelser skyddas och stärks.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen sätter målet att fördjupa fredsuppbyggnaden i närområdet, i Europa och i övriga världen, och kräver att FN:s ställning och efterlevnaden av internationella förpliktelser skyddas och stärks. Motförslagets krav på en aktiv utrikespolitik som värnar multilateralismen och den regelbaserade världsordningen följer av dessa åtaganden. Planens konstaterande att Sverige inte kan stå neutralt om grannländer anfalls kvalificerar dock prioriteringen av närområdet.

  • stärkt FN och folkrättavgörande»Om de mänskliga rättigheterna ska stärkas måste efterlevandet av internationella förpliktelser garanteras. Därför måste FN:s ställning skyddas och stärkas,« (partiprogram ↗)
  • fredsarbete även globalt»Målet är att fördjupa fredsuppbyggnaden i vårt närområde, i Europa samt i övriga världen.« (partiprogram ↗)
  • värdebaserad utrikespolitik»Svensk utrikespolitik ska främja fred, frihet, demokrati och utveckling samt mänskliga rättigheter, förståelse och försoning.« (partiprogram ↗)
  • närområdets säkerhet»Vi kan inte stå neutrala om våra grannländer anfalls.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen prioriterar uttryckligen närområdet: relationen till de nordiska och baltiska grannländerna har en särställning, EU-samarbetet är kärnan i Sveriges internationella engagemang och utrikespolitiken ska värna svenska intressen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen prioriterar uttryckligen närområdet: relationen till de nordiska och baltiska grannländerna har en särställning, EU-samarbetet är kärnan i Sveriges internationella engagemang och utrikespolitiken ska värna svenska intressen. Den vill dessutom fokusera insatserna dit de gör störst nytta och reformera FN snarare än att bredda engagemanget. Motförslagets krav på en bredare, mer multilateralt inriktad utrikespolitik går därför emot planens prioritering.

  • narområdet i sarstallningavgörande»Relationen till våra nordiska och baltiska grannländer har en« (partiprogram ↗)
  • svenska intressen styrsvagt stöd»Svensk utrikespolitik ska värna svenska intressen.« (partiprogram ↗)
  • eu som karnan»EU-samarbetet är kärnan i Sveriges ekonomiska och politiska internationella engagemang« (partiprogram ↗)
  • fokusering framfor bredd»Fokusera det svenska biståndet till de länder, organisationer och tematiska områden där det gör störst nytta« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_svagt

SDSverigedemokraternaJaAvståravviker från planenhärlett

Planen slår fast att Sverige i fallande ordning är en del av en nordisk, europeisk, västerländsk och global gemenskap och att utrikespolitiken främst ska värna svenska intressen och det svenska folkstyrets oberoende.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att Sverige i fallande ordning är en del av en nordisk, europeisk, västerländsk och global gemenskap och att utrikespolitiken främst ska värna svenska intressen och det svenska folkstyrets oberoende. En återgång till en aktiv politik som utvecklar multilateralismen och den regelbaserade världsordningen som huvudspår går i motsatt riktning mot denna prioritering av närområdet. Planen talar därför emot motförslagets krav.

  • närområdet förstavgörande»Sverigedemokraterna betraktar Sverige som, i fallande ordning, en del av en nordisk, europeisk, västerländsk och global gemenskap.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fokus på närområdet»Rusta Sverige inför en ny säkerhetspolitisk situation i vårt närområde« (valmanifest 2022 ↗)
  • folkstyrets oberoende»Bejaka och stärka det svenska folkstyrets oberoende« (valmanifest 2022 ↗)
  • svenska intressen»Värna svenska intressen i internationella sammanhang« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag