2024-05-292023/24:UbU13 · p.7UbUUtbildning
Språkkrav för barnskötarutbildning
Krav på svenskkunskaper för blivande barnskötare
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur höga språkkrav som ställs på blivande barnskötare med ett annat modersmål än svenska, vilket har betydelse för barnens språkmiljö i förskolan och för vilka som kan ta sig in i yrkesutbildningen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om kraven på svenskkunskaper för den som vill utbilda sig till barnskötare ska skärpas till en särskild certifiering på nivå C1, eller om nuvarande krav är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar uppfattningen att kunskaper i svenska är viktiga för blivande barnskötare och förskollärare, men ser i nuläget inte skäl att skärpa kraven till en enhetlig certifiering på nivå C1 och avstyrker därför motionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 13 (SD)
Reservanterna anser att språket är den enskilt viktigaste faktorn för lyckad integration och att samma krav på svenskkunskaper bör ställas på den som har ett annat modersmål och vill studera till barnskötare eller förskollärare, och vill att regeringen överväger att skärpa kraven till certifiering i svenska på nivå C1 för antagning till yrkesutbildningen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 13 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 18/0/0/6 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Ja 91/0/0/15 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| MP | Ja | Ja 15/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Ja | Ja 19/0/0/5 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 58/0/0/10 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| SD | Nej | Nej 0/61/0/11 | lika | säkerhet: hög | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:366 av Patrick Reslow m.fl. (SD) yrkande 5.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 60 förslag i motioner om vuxenutbildning från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar exempelvis om utbudet och behovet av vuxenutbildning, yrkeshögskolan, validering, kvaliteten inom kommunal vuxenutbildning (komvux) och om utbildningen i svenska för invandrare (sfi). Riksdagen hänvisar bland annat till gällande bestämmelser och pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen undersöker möjligheter för kompetensutveckling inom kreativa näringar och förkortar djurskötarutbildningen. (SD) — Reservation 13
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen är antirasistisk och kräver att diskrimineringen på arbetsmarknaden stoppas och att det ska bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett vem man är.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen är antirasistisk och kräver att diskrimineringen på arbetsmarknaden stoppas och att det ska bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett vem man är. En skärpt svenskcertifiering som antagningskrav riktad mot dem med annat modersmål stänger i stället ute människor från ett kvinnodominerat välfärdsyrke. Planens väg är att välfärdssamhället ger alla språkkunskaper och praktiska möjligheter att arbeta.
- stoppa diskriminering i arbetslivetavgörande»Diskrimineringen och rasismen på arbetsmarknaden måste stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
- samhället ger språkkunskaper»som ger alla språkkunskaper och praktiska möjligheter att arbeta« (partiprogram ↗)
- öppen tillgång till utbildning»Det måste bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett vem du är, tjockleken på din plånbok eller var i landet du bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- antirasism i arbetslivet»Ingen av oss ska behöva utstå rasism på arbetsplatsen eller vara beroende av arbetsgivaren för att få stanna i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet lovar uttryckligen språkkrav för anställda inom förskolan och att alla som jobbar i välfärden ska tala god svenska, kopplat till ett språklyft för barnomsorgen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen språkkrav för anställda inom förskolan och att alla som jobbar i välfärden ska tala god svenska, kopplat till ett språklyft för barnomsorgen. Motförslagets krav på skärpta svenskkrav för antagning till barnskötar- och förskollärarutbildning är samma sak i sak. Planen förutsätter dock att kravet kombineras med språkutbildning för den som inte har tillräckliga kunskaper.
- språkkrav i förskolanavgörande»Vi vill införa språkkrav för anställda inom förskola och äldreomsorg, med möjlighet till språkutbildning för den som inte har tillräckliga kunskaper.« (valmanifest 2022 ↗)
- god svenska i välfärden»Genom språkkrav och utbildningsinsatser vill vi säkerställa att alla som jobbar i välfärden talar god svenska.« (valmanifest 2022 ↗)
- språklyft för barnomsorgen»Vi vill se ett språklyft för barnomsorgen och mer stöd till specialistutbildningar i vården, exempelvis för sjuksköterskor och undersköterskor.« (valmanifest 2022 ↗)
- svenska som integrationsnyckel»Att lära sig god svenska, delta i arbetsmarknadsinsatser och studier är centralt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet ser andra modersmål än svenska som en tillgång och slår fast att all diskriminering ska motverkas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet ser andra modersmål än svenska som en tillgång och slår fast att all diskriminering ska motverkas. Svaret på bristande språkkunskaper är enligt planen högkvalitativ svenskundervisning och validering, inte högre antagningströsklar riktade mot den som har ett annat modersmål. Motförslagets krav på en skärpt svenskcertifiering just för dessa sökande går därför emot planens linje.
- modersmål som resursavgörande»Andra modersmål än svenska ska ses som fördelar« (partiprogram ↗)
- utbildning framför trösklar»Alla som behöver ska erbjudas en högkvalitativ svenskundervisning.« (partiprogram ↗)
- icke-diskriminering»Alla former av diskriminering ska motverkas.« (partiprogram ↗)
- etablering genom stöd»stärk utrikesfödda kvinnors etablering genom SFI kombinerad med praktik och yrkesutbildning« (valmanifest 2022 ↗)
Planens väg till integration går via arbete och språkinlärning på jobbet och genom fler dörrar in på arbetsmarknaden, inte via höjda trösklar in i en utbildning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens väg till integration går via arbete och språkinlärning på jobbet och genom fler dörrar in på arbetsmarknaden, inte via höjda trösklar in i en utbildning. Ett skärpt certifieringskrav i svenska som bara träffar den som har ett annat modersmål reser just en sådan mur, och planen vill särskilt att fler utrikes födda kvinnor får chansen att jobba och lära sig svenska. Att barns tidiga språkinlärning är viktig talar för stöd och fortbildning snarare än för ett antagningshinder.
- svenska på jobbetavgörande»Det kräver intensiva språkstudier, praktik, en effektiv matchning och jobb — inklusive möjligheten att lära sig svenska på jobbet.« (valmanifest 2022 ↗)
- vägar in för utrikes födda»Fler utrikes födda kvinnor måste få en chans att jobba, lära sig svenska och till fullo komma in i det svenska samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler dörrar in på arbetsmarknaden»Skapa fler dörrar in till arbetsmarknaden genom fler enkla jobb, det vill säga jobb som inte kräver kvalificerad utbildning.« (valmanifest 2022 ↗)
- barns tidiga språkinlärning»Det är viktigt att utgå från varje barns behov, inte minst för den tidiga språkinlärningen.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att svenska språket är nyckeln till Sverige och att bristande språkkunskaper permanentar utanförskap, och partiprogrammet gör goda kunskaper i svenska avgörande för all personal i förskolan.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att svenska språket är nyckeln till Sverige och att bristande språkkunskaper permanentar utanförskap, och partiprogrammet gör goda kunskaper i svenska avgörande för all personal i förskolan. Motförslagets krav på skärpta svenskkrav för den som vill utbilda sig till barnskötare eller förskollärare ligger i linje med det åtagandet. Planen anger dock ingen bestämd certifieringsnivå, varför slutsatsen är härledd.
- språkkrav på förskolepersonalavgörande»förskolans verksamhet ska hålla hög kvalitet är det avgörande att all personal har goda kunskaper i« (partiprogram ↗)
- svenska som integrationsnyckel»Svenska språket är nyckeln till Sverige. Bristande språkkunskaper permanentar utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
- språkkrav på omsorgspersonal»All personal ska ha tillräckliga kunskaper i det svenska språket.« (valmanifest 2022 ↗)
- språksatsning i förskolan»Vi vill bygga ut förskolan och satsa på det svenska språket.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Principprogrammet pekar ut kunskaper i svenska språket som en av de viktigaste nycklarna till integration och kräver att förskolan har personal med både pedagogisk och omvårdande kompetens.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Principprogrammet pekar ut kunskaper i svenska språket som en av de viktigaste nycklarna till integration och kräver att förskolan har personal med både pedagogisk och omvårdande kompetens. Det svenska språkets ställning ska dessutom värnas. Ett skärpt språkkrav för antagning till barnskötar- och förskollärarutbildning följer av dessa åtaganden.
- svenska språket nyckel till integrationavgörande»Jobb, kunskap i svenska språket och det civila samhället är viktiga nycklar till integration.« (partiprogram ↗)
- kompetent förskolepersonal»personal med både pedagogisk och omvårdande kompetens« (partiprogram ↗)
- svenska språkets ställning»det svenska språket, vars ställning som majoritetsspråk bör vara grundlagsskyddat.« (partiprogram ↗)
- undervisning i svenska»undervisning i svenska språket och om det svenska« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet inför uttryckligen språkkrav för personal inom vård och äldreomsorg och gör tidiga kunskaper i svenska till en bärande del av skolpolitiken, med obligatorisk språkförskola för barn med bristande språkutveckling.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet inför uttryckligen språkkrav för personal inom vård och äldreomsorg och gör tidiga kunskaper i svenska till en bärande del av skolpolitiken, med obligatorisk språkförskola för barn med bristande språkutveckling. Samma logik gäller den som ska arbeta med de yngsta barnen: personalens svenska avgör barnens språkutveckling. Kravet på en skärpt certifieringsnivå för barnskötarutbildning stöds därför, även om just den utbildningen inte nämns.
- språkkrav på personalavgörande»Införa språkkrav för personal inom vård och äldreomsorg« (valmanifest 2022 ↗)
- tidig svenska för alla barn»Där alla barn får lära sig bra svenska tidigt.« (valmanifest 2022 ↗)
- språkförskola»Införa obligatorisk språkförskola för barn som visar en bristande språkutveckling« (valmanifest 2022 ↗)
- svenska krävs för arbete»En förutsättning för att kunna få ett arbete är ofta att man kan tala begriplig svenska.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att svenska språket ska prioriteras inom barnomsorgen, att verksamheten ska bedrivas på svenska och att brister i svenska språket är ett av barnomsorgens allvarliga problem.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att svenska språket ska prioriteras inom barnomsorgen, att verksamheten ska bedrivas på svenska och att brister i svenska språket är ett av barnomsorgens allvarliga problem. Ett skärpt språkkrav vid antagning till barnskötar- och förskollärarutbildning är ett direkt medel för det. Planen inför redan språkkrav för personal inom hemtjänst och äldreomsorg, vilket visar att kravformen ligger inom dess linje.
- svenska i barnomsorgenavgörande»Prioritera svenska språket inom barnomsorgen« (valmanifest 2022 ↗)
- verksamhet på svenska»Alla barn ska också ges möjlighet att bli en del av det svenska samhället och verksamheten ska därför bedrivas på svenska språket.« (valmanifest 2022 ↗)
- språkbrister i barnomsorgen»Svensk barnomsorg dras med kraftiga problem såsom för stora barngrupper, utbränd personal, brister i svenska språket och allt mer åtstramade ekonomiska möjligheter.« (valmanifest 2022 ↗)
- språkkrav på personal»Införa språkkrav för personal inom hemtjänsten och äldreomsorgen.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:UbU13)
- Betänkandets fulltext (HB01UbU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:104 — Adoptionsrelaterade frågor av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2023/24:1255 — Vidareutveckling av sfi av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1439 — Valideringsutbildningar för stärkt kompetens inom bristyrken av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1444 — Matrosutbildning för vuxna av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2023/24:1509 — Behovet av utbildningsplatser inom yrkeshögskolan i Blekinge av Heléne Björklund och Magnus Manhammar (båda S)
- Motion 2023/24:1705 — Kompetensförsörjning av arbetskraft vid byggandet av Ostlänken av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1973 — Arbetsmarknadens utbildningsbehov för landets utveckling av Zara Leghissa m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2020 — Kompetensförsörjning i den gröna industriella omvandlingen av Isak From m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2446 — Politik för det samiska folket av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2451 — Utbildning och forskning för ett hållbart samhälle av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2454 — Utbildning och forskning - för en stark kunskapsnation av Anders Ådahl m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2458 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2489 — Utbildning för livslångt lärande av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2491 — Migration och integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2494 — Omläggning av yrkesutbildningen av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2687 — Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2691 — En tydlig väg till integration av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2705 — Ett rikare liv för äldre av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2736 — E-sport och spelande i Sverige av Rickard Nordin (C)
Källa: Sveriges riksdag