2024-05-292023/24:UbU13 · p.7UbUEducation
Language requirements for childcare educator training
Swedish-language requirements for aspiring childcare workers (barnskötare)
What's at stake: The outcome affects how demanding the language requirements are for aspiring childcare workers whose first language is not Swedish, which matters for children's language environment in preschool and for who can access the vocational training.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Swedish-language requirements for people who want to train as childcare workers (barnskötare) should be tightened to a specific C1-level certification, or whether the current requirements are already sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee shares the view that Swedish-language skills are important for aspiring childcare workers and preschool teachers, but sees no reason at present to tighten the requirement to a uniform C1-level certification, and therefore rejects the motion.
No No — the reservations
Reservation 13 (SD)
The dissenters consider language to be the single most important factor for successful integration and believe the same Swedish-language requirements should apply to anyone with a different first language who wants to train as a childcare worker or preschool teacher, and want the government to consider tightening the requirement to a C1-level Swedish certification for admission to the programme.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 13 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 18/0/0/6 | match | confidence: medium | derived |
| S | No | Yes 91/0/0/15 | differs | confidence: high | derived |
| MP | Yes | Yes 15/0/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | Yes | Yes 19/0/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: high | derived |
| SD | No | No 0/61/0/11 | match | confidence: high | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2023/24:366 by Patrick Reslow et al. (SD) proposal 5.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:366 av Patrick Reslow m.fl. (SD) yrkande 5.
Riksdag decision: The Riksdag said no to 60 proposals in motions on adult education from the general motion period of 2023. The motions concern, for example, the provision and need for adult education, vocational higher education, validation, the quality within municipal adult education (komvux) and education in Swedish for immigrants (sfi). The Riksdag refers, among other things, to current provisions and ongoing work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to investigate opportunities for competence development in creative industries and shorten animal care worker education. (SD) — Reservation 13
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen är antirasistisk och kräver att diskrimineringen på arbetsmarknaden stoppas och att det ska bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett vem man är.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen är antirasistisk och kräver att diskrimineringen på arbetsmarknaden stoppas och att det ska bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett vem man är. En skärpt svenskcertifiering som antagningskrav riktad mot dem med annat modersmål stänger i stället ute människor från ett kvinnodominerat välfärdsyrke. Planens väg är att välfärdssamhället ger alla språkkunskaper och praktiska möjligheter att arbeta.
- stoppa diskriminering i arbetslivetdecisive»Diskrimineringen och rasismen på arbetsmarknaden måste stoppas.« (2022 manifesto ↗)
- samhället ger språkkunskaper»som ger alla språkkunskaper och praktiska möjligheter att arbeta« (party programme ↗)
- öppen tillgång till utbildning»Det måste bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett vem du är, tjockleken på din plånbok eller var i landet du bor.« (2022 manifesto ↗)
- antirasism i arbetslivet»Ingen av oss ska behöva utstå rasism på arbetsplatsen eller vara beroende av arbetsgivaren för att få stanna i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet lovar uttryckligen språkkrav för anställda inom förskolan och att alla som jobbar i välfärden ska tala god svenska, kopplat till ett språklyft för barnomsorgen.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen språkkrav för anställda inom förskolan och att alla som jobbar i välfärden ska tala god svenska, kopplat till ett språklyft för barnomsorgen. Motförslagets krav på skärpta svenskkrav för antagning till barnskötar- och förskollärarutbildning är samma sak i sak. Planen förutsätter dock att kravet kombineras med språkutbildning för den som inte har tillräckliga kunskaper.
- språkkrav i förskolandecisive»Vi vill införa språkkrav för anställda inom förskola och äldreomsorg, med möjlighet till språkutbildning för den som inte har tillräckliga kunskaper.« (2022 manifesto ↗)
- god svenska i välfärden»Genom språkkrav och utbildningsinsatser vill vi säkerställa att alla som jobbar i välfärden talar god svenska.« (2022 manifesto ↗)
- språklyft för barnomsorgen»Vi vill se ett språklyft för barnomsorgen och mer stöd till specialistutbildningar i vården, exempelvis för sjuksköterskor och undersköterskor.« (2022 manifesto ↗)
- svenska som integrationsnyckel»Att lära sig god svenska, delta i arbetsmarknadsinsatser och studier är centralt.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet ser andra modersmål än svenska som en tillgång och slår fast att all diskriminering ska motverkas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet ser andra modersmål än svenska som en tillgång och slår fast att all diskriminering ska motverkas. Svaret på bristande språkkunskaper är enligt planen högkvalitativ svenskundervisning och validering, inte högre antagningströsklar riktade mot den som har ett annat modersmål. Motförslagets krav på en skärpt svenskcertifiering just för dessa sökande går därför emot planens linje.
- modersmål som resursdecisive»Andra modersmål än svenska ska ses som fördelar« (party programme ↗)
- utbildning framför trösklar»Alla som behöver ska erbjudas en högkvalitativ svenskundervisning.« (party programme ↗)
- icke-diskriminering»Alla former av diskriminering ska motverkas.« (party programme ↗)
- etablering genom stöd»stärk utrikesfödda kvinnors etablering genom SFI kombinerad med praktik och yrkesutbildning« (2022 manifesto ↗)
Planens väg till integration går via arbete och språkinlärning på jobbet och genom fler dörrar in på arbetsmarknaden, inte via höjda trösklar in i en utbildning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens väg till integration går via arbete och språkinlärning på jobbet och genom fler dörrar in på arbetsmarknaden, inte via höjda trösklar in i en utbildning. Ett skärpt certifieringskrav i svenska som bara träffar den som har ett annat modersmål reser just en sådan mur, och planen vill särskilt att fler utrikes födda kvinnor får chansen att jobba och lära sig svenska. Att barns tidiga språkinlärning är viktig talar för stöd och fortbildning snarare än för ett antagningshinder.
- svenska på jobbetdecisive»Det kräver intensiva språkstudier, praktik, en effektiv matchning och jobb — inklusive möjligheten att lära sig svenska på jobbet.« (2022 manifesto ↗)
- vägar in för utrikes födda»Fler utrikes födda kvinnor måste få en chans att jobba, lära sig svenska och till fullo komma in i det svenska samhället.« (2022 manifesto ↗)
- fler dörrar in på arbetsmarknaden»Skapa fler dörrar in till arbetsmarknaden genom fler enkla jobb, det vill säga jobb som inte kräver kvalificerad utbildning.« (2022 manifesto ↗)
- barns tidiga språkinlärning»Det är viktigt att utgå från varje barns behov, inte minst för den tidiga språkinlärningen.« (party programme ↗)
Planen slår fast att svenska språket är nyckeln till Sverige och att bristande språkkunskaper permanentar utanförskap, och partiprogrammet gör goda kunskaper i svenska avgörande för all personal i förskolan.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att svenska språket är nyckeln till Sverige och att bristande språkkunskaper permanentar utanförskap, och partiprogrammet gör goda kunskaper i svenska avgörande för all personal i förskolan. Motförslagets krav på skärpta svenskkrav för den som vill utbilda sig till barnskötare eller förskollärare ligger i linje med det åtagandet. Planen anger dock ingen bestämd certifieringsnivå, varför slutsatsen är härledd.
- språkkrav på förskolepersonaldecisive»förskolans verksamhet ska hålla hög kvalitet är det avgörande att all personal har goda kunskaper i« (party programme ↗)
- svenska som integrationsnyckel»Svenska språket är nyckeln till Sverige. Bristande språkkunskaper permanentar utanförskap.« (2022 manifesto ↗)
- språkkrav på omsorgspersonal»All personal ska ha tillräckliga kunskaper i det svenska språket.« (2022 manifesto ↗)
- språksatsning i förskolan»Vi vill bygga ut förskolan och satsa på det svenska språket.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Principprogrammet pekar ut kunskaper i svenska språket som en av de viktigaste nycklarna till integration och kräver att förskolan har personal med både pedagogisk och omvårdande kompetens.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Principprogrammet pekar ut kunskaper i svenska språket som en av de viktigaste nycklarna till integration och kräver att förskolan har personal med både pedagogisk och omvårdande kompetens. Det svenska språkets ställning ska dessutom värnas. Ett skärpt språkkrav för antagning till barnskötar- och förskollärarutbildning följer av dessa åtaganden.
- svenska språket nyckel till integrationdecisive»Jobb, kunskap i svenska språket och det civila samhället är viktiga nycklar till integration.« (party programme ↗)
- kompetent förskolepersonal»personal med både pedagogisk och omvårdande kompetens« (party programme ↗)
- svenska språkets ställning»det svenska språket, vars ställning som majoritetsspråk bör vara grundlagsskyddat.« (party programme ↗)
- undervisning i svenska»undervisning i svenska språket och om det svenska« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet inför uttryckligen språkkrav för personal inom vård och äldreomsorg och gör tidiga kunskaper i svenska till en bärande del av skolpolitiken, med obligatorisk språkförskola för barn med bristande språkutveckling.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet inför uttryckligen språkkrav för personal inom vård och äldreomsorg och gör tidiga kunskaper i svenska till en bärande del av skolpolitiken, med obligatorisk språkförskola för barn med bristande språkutveckling. Samma logik gäller den som ska arbeta med de yngsta barnen: personalens svenska avgör barnens språkutveckling. Kravet på en skärpt certifieringsnivå för barnskötarutbildning stöds därför, även om just den utbildningen inte nämns.
- språkkrav på personaldecisive»Införa språkkrav för personal inom vård och äldreomsorg« (2022 manifesto ↗)
- tidig svenska för alla barn»Där alla barn får lära sig bra svenska tidigt.« (2022 manifesto ↗)
- språkförskola»Införa obligatorisk språkförskola för barn som visar en bristande språkutveckling« (2022 manifesto ↗)
- svenska krävs för arbete»En förutsättning för att kunna få ett arbete är ofta att man kan tala begriplig svenska.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att svenska språket ska prioriteras inom barnomsorgen, att verksamheten ska bedrivas på svenska och att brister i svenska språket är ett av barnomsorgens allvarliga problem.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att svenska språket ska prioriteras inom barnomsorgen, att verksamheten ska bedrivas på svenska och att brister i svenska språket är ett av barnomsorgens allvarliga problem. Ett skärpt språkkrav vid antagning till barnskötar- och förskollärarutbildning är ett direkt medel för det. Planen inför redan språkkrav för personal inom hemtjänst och äldreomsorg, vilket visar att kravformen ligger inom dess linje.
- svenska i barnomsorgendecisive»Prioritera svenska språket inom barnomsorgen« (2022 manifesto ↗)
- verksamhet på svenska»Alla barn ska också ges möjlighet att bli en del av det svenska samhället och verksamheten ska därför bedrivas på svenska språket.« (2022 manifesto ↗)
- språkbrister i barnomsorgen»Svensk barnomsorg dras med kraftiga problem såsom för stora barngrupper, utbränd personal, brister i svenska språket och allt mer åtstramade ekonomiska möjligheter.« (2022 manifesto ↗)
- språkkrav på personal»Införa språkkrav för personal inom hemtjänsten och äldreomsorgen.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:UbU13)
- Committee report full text (HB01UbU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:104 — Adoptionsrelaterade frågor av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2023/24:1255 — Vidareutveckling av sfi av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1439 — Valideringsutbildningar för stärkt kompetens inom bristyrken av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1444 — Matrosutbildning för vuxna av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2023/24:1509 — Behovet av utbildningsplatser inom yrkeshögskolan i Blekinge av Heléne Björklund och Magnus Manhammar (båda S)
- Motion 2023/24:1705 — Kompetensförsörjning av arbetskraft vid byggandet av Ostlänken av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1973 — Arbetsmarknadens utbildningsbehov för landets utveckling av Zara Leghissa m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2020 — Kompetensförsörjning i den gröna industriella omvandlingen av Isak From m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2446 — Politik för det samiska folket av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2451 — Utbildning och forskning för ett hållbart samhälle av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2454 — Utbildning och forskning - för en stark kunskapsnation av Anders Ådahl m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2458 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2489 — Utbildning för livslångt lärande av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2491 — Migration och integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2494 — Omläggning av yrkesutbildningen av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2687 — Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2691 — En tydlig väg till integration av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2705 — Ett rikare liv för äldre av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2736 — E-sport och spelande i Sverige av Rickard Nordin (C)
Source: The Swedish Parliament