2023-06-142022/23:UbU11 · p.9UbUUtbildning
Innovationsstöd
Stöd till innovation vid lärosäten
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur mycket resurser och vilka verktyg högskolor, forskningsinstitut och företag får för att omvandla forskningsresultat till nya produkter och företag, vilket i sin tur kan påverka Sveriges konkurrenskraft och innovationsklimat.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det pågående arbetet med innovationskontor och Vinnovas samverkansinsatser är tillräckligt, eller om staten bör öka forskningsanslagen och särskilt satsa på forskningsinstitut, inkubatorer och en översyn av lärarundantaget för att stärka kommersialisering av forskning.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet framhåller att lärosätena har en viktig roll i att nyttiggöra forskningsbaserad kunskap genom innovationskontor och holdingbolag, att UKÄ och Vinnova tillsammans tar fram en modell för uppföljning och utvärdering av innovationskontorens prestation, och att Vinnova redan stärker svensk innovationskraft genom samverkansprojekt, kompetenscentrum och utlysningar som ökar rörligheten mellan akademi, industri och institut, varför utskottet avstyrker motionerna om ytterligare innovationsstärkande insatser.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 18 (C)
Reservanten (C) anser att de samlade forskningsanslagen kraftigt behöver öka, med ökade satsningar från både näringsliv och det offentliga, att forskningsinstitut och inkubatorer bör stärkas eftersom de knyter samman akademi, grundforskning och näringsliv genom mötesplatser och testbäddar viktiga för kommersialisering, och att det s.k. lärarundantaget bör utvärderas för att pröva om det är bästa sättet att tillvarata innovationer och uppfinningar från svenska lärosäten.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 18 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 94/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Avstår 0/0/63/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:420 av Staffan Eklöf (SD), 2022/23:943 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 7, 2022/23:1026 av Patrick Reslow m.fl. (SD) yrkande 5, 2022/23:1121 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 35, 2022/23:1200 av Malin Larsson och Peder Björk (båda S) och 2022/23:1363 av Cecilia Engström (KD) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat cirka 80 förslag om forskning i motioner från den allmänna motionstiden 2022. Riksdagen sa nej till samtliga förslag, bland annat med anledning av att arbete pågår eller att åtgärder redan vidtagits. Förslagen handlar exempelvis om fördelning av forskningsmedel, forskningens frihet och vetenskaplig kvalitet.
Motförslag
- Motförslaget vill att en plan tas fram för att jämna ut forskningsmedel mellan kvinno- och mansdominerade fält. (C) — Reservation 18
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen ser forskningen som en del av den samhälleliga infrastrukturen som behövs för innovationer och reformer, och betonar att nya produkter ofta vuxit fram i samverkan mellan det offentliga och företagen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen ser forskningen som en del av den samhälleliga infrastrukturen som behövs för innovationer och reformer, och betonar att nya produkter ofta vuxit fram i samverkan mellan det offentliga och företagen. Den kräver också en mer aktiv statlig industripolitik och stora satsningar på kunskap i klimatomställningen. Kraftigt ökade forskningsanslag och stärkta institut och inkubatorer ligger därför i linje med planen.
- forskning för reformeravgörande»liksom för att generera kunskap för innovationer och reformer« (partiprogram ↗)
- offentlig samverkan bär innovation»innovationer och tillväxtområden har ofta vuxit fram i samverkan mellan det offentliga och kommersiella företag« (partiprogram ↗)
- aktiv industripolitik»mer aktiv statlig industri- och landsbygdspolitik« (partiprogram ↗)
- satsa på kunskap»En framgångsrik klimatomställning kräver många nya och kunskapsintensiva arbeten, hög kompetens och satsningar på utbildningsväsendet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver stora satsningar på forskning och ett målinriktat engagemang från staten, och att samarbetet mellan högskolans och näringslivets forskning breddas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver stora satsningar på forskning och ett målinriktat engagemang från staten, och att samarbetet mellan högskolans och näringslivets forskning breddas. Det är i sak samma krav som motförslaget reser om kraftigt ökade forskningsanslag och stärkta institut och inkubatorer som mötesplatser mellan akademi och näringsliv. Valmanifestet vill dessutom satsa på grön teknik och digitalisering för stärkt konkurrenskraft.
- stora forskningssatsningaravgörande»Det kräver stora satsningar på utbildning, forskning och kompetensutveckling samt en« (partiprogram ↗)
- samverkan akademi och näringsliv»inom högskolan och inom näringslivet måste breddas och företagen stimuleras att bedriva« (partiprogram ↗)
- aktiv innovationsstat»Det förutsätter ett målinriktat engagemang från statens sida« (partiprogram ↗)
- satsning på innovation»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet vill göra framtidsinvesteringar i utbildning, forskning, kompetensförsörjning och kommersialisering av innovationer och slår fast att steget från idé till produkt måste bli kortare, vilket bär motförslagets krav på ökade forskningsanslag och stärkta institut och inkubatorer.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet vill göra framtidsinvesteringar i utbildning, forskning, kompetensförsörjning och kommersialisering av innovationer och slår fast att steget från idé till produkt måste bli kortare, vilket bär motförslagets krav på ökade forskningsanslag och stärkta institut och inkubatorer. Forskning i samverkan med företag och offentlig sektor beskrivs som viktig för kvaliteten. Planen värnar samtidigt den icke öronmärkta grundforskningen, vilket är en kvalificering snarare än ett hinder.
- investeringar i forskningavgörande»detta vill vi göra framtidsinvesteringar i utbildning,« (partiprogram ↗)
- snabbare kommersialisering»Steget från idé och innovation till prototyp, produkt« (partiprogram ↗)
- samverkan akademi och näringsliv»samverkan med det samhälle som omger akademin,« (partiprogram ↗)
- värna fri grundforskning»Grundforskning och forskningsfinansiering som« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver satsningar på forskning och utveckling för att Sverige ska förbli ett av världens mest innovativa länder och ser ökad kommersialisering av forskningens resultat som en styrka.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver satsningar på forskning och utveckling för att Sverige ska förbli ett av världens mest innovativa länder och ser ökad kommersialisering av forskningens resultat som en styrka. Att stärka forskningsinstitut och inkubatorer som knyter samman akademi och näringsliv, och att pröva om lärarundantaget är det bästa sättet att nyttiggöra uppfinningar, följer av det åtagandet. Planen tar inte ställning till lärarundantaget som sådant.
- satsningar på forskning och utvecklingavgörande»För att Sveriges företag även fortsättningsvis ska kunna leverera produkter, tjänster och jobb i världsklass krävs en pålitlig infrastruktur i hela landet, satsningar på forskning och utveckling och krafttag mot brott emot företag.« (valmanifest 2022 ↗)
- kommersialisering av forskning»En ökad kommersialisering av forskningens resultat stärker Sveriges innovationskraft.« (partiprogram ↗)
- företagens innovationskraft»Företagens innovationskraft är nödvändig för att Sverige och resten av världen ska bli kvitt sitt beroende av fossil energi och övervinna klimathotet.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbildning som investering»Få investeringar är lika viktiga och värdefulla för samhället som de vi gör i utbildning.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet vill uttryckligen öka forskningsanslagen, och partiprogrammet kräver konkurrenskraftiga och långsiktiga villkor för forskning och utveckling i både akademin och näringslivet samt ökad samverkan mellan högskola och näringsliv.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill uttryckligen öka forskningsanslagen, och partiprogrammet kräver konkurrenskraftiga och långsiktiga villkor för forskning och utveckling i både akademin och näringslivet samt ökad samverkan mellan högskola och näringsliv. Motförslagets krav på kraftigt ökade sammantagna anslag och stärkta institut och inkubatorer motsvarar detta. Utvärderingen av lärarundantaget behandlas inte i planen.
- ökade forskningsanslagavgörande»Vi vill öka forskningsanslagen och både skapa bättre karriärvägar för yngre forskare« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktiga FoU-villkor»och långsiktiga villkor för forskning och utveckling, både i akademin och i näringslivet.« (partiprogram ↗)
- samverkan akademi–näringsliv»Det behövs goda villkor och social trygghet för doktorander och forskare, ökad samverkan mellan högskola« (partiprogram ↗)
- stimulera privat FoU»En skatterabatt för forskning och utveckling ska finnas.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att Sverige ligger i främsta ledet i satsningar på forskning och utbildning och att staten främjar ett gott klimat för innovationer och tillgång till riskkapital.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att Sverige ligger i främsta ledet i satsningar på forskning och utbildning och att staten främjar ett gott klimat för innovationer och tillgång till riskkapital. Stärkta forskningsinstitut och inkubatorer svarar mot lärosätenas uppgift att samverka med det omgivande samhället. En utvärdering av lärarundantaget ryms i planens betoning av skyddad äganderätt till uppfinningar.
- ökade forskningssatsningaravgörande»ligga i främsta ledet när det gäller satsningar på forskning och utbildning.« (partiprogram ↗)
- gott innovationsklimat»gott klimat för innovationer samt produkt- och marknadsutveckling.« (partiprogram ↗)
- lärosätenas samverkansuppgift»att genom forskning generera ny vetenskaplig kunskap samt att samverka med det omgivande« (partiprogram ↗)
- äganderätt till uppfinningar»möjligheten att skydda äganderätten till uppfinningar.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, och programmet framhåller att nära samarbeten mellan akademi och näringsliv behövs för att landvinningar ska spridas och kommersialiseras — vilket är just den roll forskningsinstitut och inkubatorer fyller.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, och programmet framhåller att nära samarbeten mellan akademi och näringsliv behövs för att landvinningar ska spridas och kommersialiseras — vilket är just den roll forskningsinstitut och inkubatorer fyller. Kravet på en utvärdering av lärarundantaget svarar mot programmets åtagande att ständigt ompröva egna lösningar. Samtidigt kräver planen hårda budgetprioriteringar, vilket gör stödet för kraftigt ökade anslag svagt.
- drivkrafter för forskningavgörande»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)
- akademi och näringsliv»Det behövs nära och livskraftiga samarbeten mellan akademi« (partiprogram ↗)
- ompröva egna lösningar»i ljuset av ny kunskap ständigt är redo att vårda, utvärdera« (partiprogram ↗)
- hårda budgetprioriteringar»Vi vet vad som måste göras – och vad som får vänta.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill föra en målmedveten politik för att göra Sverige till ett framstående industriland och prioritera svensk industri och konkurrenskraft, och lyfter fram forskning och utveckling som ett verktyg.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet vill föra en målmedveten politik för att göra Sverige till ett framstående industriland och prioritera svensk industri och konkurrenskraft, och lyfter fram forskning och utveckling som ett verktyg. Planen vill också skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap. Motförslagets krav på kraftigt ökade forskningsanslag och stärkta forskningsinstitut och inkubatorer som binder samman akademi och näringsliv ligger därför i linje med planen.
- framstående industrilandavgörande»Sverigedemokraterna vill föra en målmedveten politik för att göra Sverige till ett framstående industriland genom att i politiska beslut ta högre hänsyn till svensk tillväxt och det svenska näringslivet.« (valmanifest 2022 ↗)
- satsa på forskning och utveckling»Fokusera mer på forskning och utveckling för att göra fossilfrienergi lönsammare« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till nyföretagande»Skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap« (valmanifest 2022 ↗)
- svensk konkurrenskraft»Prioritera svensk industri och konkurrenskraft« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:UbU11)
- Betänkandets fulltext (HA01UbU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1015 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1026 — Forskning i världsklass - en satsning för framtiden av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1088 — Utfasning av djurförsök av Jan Ericson (M)
- Motion 2022/23:1120 — Nordiskt samarbete av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1200 — Utvecklingskraft över hela landet - universitetens särskilt avsatta medel för innovationskontor av Malin Larsson och Peder Björk (båda S)
- Motion 2022/23:1248 — Djurskydd av Kajsa Fredholm m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1320 — Plan för att fasa ut djurförsöken inom forskning och utbildning av Jytte Guteland och Sofia Skönnbrink (båda S)
- Motion 2022/23:1363 — Effektmål för innovationer av Cecilia Engström (KD)
- Motion 2022/23:1378 — Stärkt kunskap om kvinnors hälsa och kvinnorelaterade sjukdomar av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1491 — Sjöfartsforskning av Carina Ståhl Herrstedt (SD)
- Motion 2022/23:1598 — Stärkt forskning om arbetsmiljö och arbetsliv av Zara Leghissa m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1606 — Screening längre upp i åldrarna av Catarina Deremar (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1740 — Insyn, algoritmer och AI av Laila Naraghi (S)
- Motion 2022/23:1767 — Rymdstrategi av Aron Emilsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1785 — Utfasning av djurförsök av Ulrika Heindorff (M)
- Motion 2022/23:2082 — Högre utbildning och forskning av Louise Meijer m.fl. (M)
- Motion 2022/23:2126 — Etikprövningslagen och forskningsfriheten av Boriana Åberg (M)
- Motion 2022/23:2132 — Högre utbildning och forskning för utveckling i hela landet av Åsa Westlund m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag