2025-05-212024/25:TU13 · p.5TUTransport och infrastruktur
Arlanda, Bromma och Skavsta flygplats
Vad som står på spel: Hur flygplatsstrukturen i Stockholm utformas påverkar Arlandas internationella konkurrenskraft, tillgängligheten för resenärer i hela landet och möjligheten att bygga bostäder på den mark som Bromma flygplats i dag upptar.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om flygtrafiken i Stockholmsregionen bör koncentreras till Arlanda genom att flytta över trafik från Bromma, för att stärka Arlandas konkurrenskraft och frigöra mark för bostäder, eller om nuvarande flygplatsstruktur med både Arlanda och Bromma ska behållas i avvaktan på pågående utredningar.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar bedömningen att både Arlanda och Bromma är viktiga nav för flygtrafiken i Stockholm och för Sveriges sammanhållning, och avstyrker därför motionsyrkandena, med hänvisning till pågående utredningsarbete och den samordnare som fått i uppdrag att stärka Arlandas kapacitet och tillgänglighet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 9 (S)
Reservanten anser att Arlanda tappar konkurrenskraft gentemot andra nordiska huvudstäder och vill koncentrera allt Stockholmsflyg till Arlanda genom att flytta över trafiken från Bromma, vilket också skulle frigöra mark på Bromma för bostadsbyggande, och vill samtidigt se bättre och mer prisvärda kommunikationer mellan Arlanda och Stockholm.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/21/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Ja | Ja 21/0/0/3 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1693 av Sofia Amloh m.fl. (S) yrkande 2, 2024/25:1771 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkandena 3 och 4, 2024/25:2363 av Jesper Skalberg Karlsson m.fl. (M), 2024/25:2514 av Mathias Tegnér m.fl. (S) yrkande 18, 2024/25:3126 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 66 och 2024/25:3235 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 20.
Riksdagens beslut: Användningen av och tillgången på hållbara bränslen ska öka inom luftfarten. Riksdagen sa ja till regeringens förslag som bygger på EU-förordningen om säkerställande av lika villkor för hållbar lufttransport. Förslaget innebär att Sverige inför de regler som krävs för att följa EU-förordningen och leva upp till dess mål om att minska utsläppen från luftfarten. Den förslagna lagen innehåller bland annat bestämmelser om sanktionsavgifter för överträdelser av EU-förordningen samt olika regleringar om tillsyn och överklagande. Lagen börjar gälla den 1 juli 2025. Riksdagen sa också nej till cirka 80 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2024, bland annat med hänvisning till vidtagna åtgärder och pågående utrednings- och beredningsarbete. Förslagen handlar bland annat om statliga och regionala flygplatser, beredskapsflygplatser, säkerhetsrelaterade frågor inom luftfarten, flygets klimatpåverkan och elflyg.
Motförslag
- Motförslaget vill framhålla behovet av väl fungerande flygtrafik för Sverige. (S) — Reservation 9
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen ser flygtrafiken som en av de stora utmaningarna i omställningen och vill att flyget står för sina samhällsekonomiska kostnader, samtidigt som den kräver massivt bostadsbyggande och bättre kollektivtrafik.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen ser flygtrafiken som en av de stora utmaningarna i omställningen och vill att flyget står för sina samhällsekonomiska kostnader, samtidigt som den kräver massivt bostadsbyggande och bättre kollektivtrafik. Att koncentrera Stockholmsflyget till Arlanda, frigöra Bromma till bostäder och förbättra kommunikationerna dit svarar mot båda dessa åtaganden.
- flyget ska minskaavgörande»Flygtrafiken är en av de stora utmaningarna i omställningen.« (partiprogram ↗)
- massivt bostadsbyggande»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- kollektivtrafik och stadsplanering»en sammanhållen strategi för elektrifiering av transporterna, där stadsplanering, kollektivtrafik och elfordon alla har viktiga roller att spela.« (partiprogram ↗)
- flyget ska bära sina kostnader»stå för sina samhällsekonomiska kostnader. Det skulle sänka utsläppen« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar fortsatt byggande av hyresrätter som vanligt folk har råd med och att trångboddheten ska bekämpas, samtidigt som resandet ska ställas om mot järnväg och kollektivtrafik.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar fortsatt byggande av hyresrätter som vanligt folk har råd med och att trångboddheten ska bekämpas, samtidigt som resandet ska ställas om mot järnväg och kollektivtrafik. Att koncentrera Stockholmsflyget till Arlanda frigör mark för bostäder och minskar det korta inrikesflygets utrymme. Partiprogrammet kräver omlagda transportsystem. Planen stöder därför motförslagets krav.
- fler bostäderavgörande»Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i.« (valmanifest 2022 ↗)
- omställda transportsystem»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och så att« (partiprogram ↗)
- klimatsmart resande»Genom massiva investeringar i både ny och befintlig järnväg kommer fler att kunna resa klimatsmart med tåg.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa trångboddhet»Trångboddheten ska bekämpas.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet vill minska flygresandet och höja flygskatten, och partiprogrammet att flygplatser inte ska subventioneras med offentliga medel.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill minska flygresandet och höja flygskatten, och partiprogrammet att flygplatser inte ska subventioneras med offentliga medel. Att koncentrera Stockholmsflyget till Arlanda och frigöra Brommas mark för bostäder ligger i linje med både det och planens krav på att bygga på redan exploaterad mark och stärka kollektivtrafiken.
- minskat flygresandeavgörande»minska flygets utsläpp — höja flygskatten, minska flygresandet och skynda på omställningen till förnybara bränslen, elektrobränslen och elflyg för de flygresor som inte kan ersättas på annat sätt.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga flygplatssubventioner»Flygplatser ska inte subventioneras med offentliga medel.« (partiprogram ↗)
- bygg på exploaterad mark»Planering av nya områden ska i första hand ske på redan exploaterad mark.« (partiprogram ↗)
- fler bostäder»bygga fler klimatsmarta hyresrätter med rimliga hyror« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestets bärande åtagande på området är att det regionala flyget håller ihop Sverige och att flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet, med regionala flygplatser som står redo för elflyget.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestets bärande åtagande på området är att det regionala flyget håller ihop Sverige och att flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet, med regionala flygplatser som står redo för elflyget. Att avveckla Stockholmstrafiken på Bromma riskerar att försämra just den regionala tillgängligheten. Planens intresse av fler bostäder och bättre tågtrafik drar åt motsatt håll, varför säkerheten är låg.
- värna det regionala flygetavgörande»Det regionala flyget håller ihop Sverige. Flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet. Vi vill säkerställa att de regionala flygplatserna står redo med rätt infrastruktur när elflyget utvecklas i snabb takt.« (valmanifest 2022 ↗)
- tillgänglighet i hela landet»Alla delar av Sverige ska se ökad frihet, trygghet och tillgänglighet nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
- storsatsning på tågtrafik»Vi vill rusta upp regionala järnvägar, bygga nya stambanor från norr till söder, höja standarden på det nationella stambanenätet i hela landet och storsatsa på morgondagens tågtrafik — för klimatets och landsbygdens bästa.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler bostäder behövs»En förutsättning för utveckling är att det finns tillräckligt med bostäder i hela landet.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att människors frihet och välstånd gynnas av goda kommunikationer och att rörligheten ska underlättas, såväl i städer som på landsbygden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att människors frihet och välstånd gynnas av goda kommunikationer och att rörligheten ska underlättas, såväl i städer som på landsbygden. Den vill lösa bostadsbristen genom förenklade regler och kortare överklaganden, inte genom att lägga ned befintlig flygkapacitet. Att flytta all Stockholmstrafik från Bromma har därför inte stöd i planen, som inte nämner frågan.
- goda kommunikationeravgörande»Människors frihet och välstånd gynnas av goda kommunikationer.« (partiprogram ↗)
- underlättad rörlighet»idéer, kapital, varor och tjänster ska underlättas, såväl i städer som på landsbygden.« (partiprogram ↗)
- bättre förbindelser här och nu»Vi vill bygga bort järnvägsnätets flaskhalsar och så att tågen går i tid här och nu i stället för att lägga hundratals miljarder på en höghastighetsjärnväg som inte är klar ens om 20 år.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler bostäder behövs»Det byggs för få bostäder.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att ett välfungerande inrikesflyg är nödvändigt i ett land med långa avstånd och ålägger staten ansvar för att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att ett välfungerande inrikesflyg är nödvändigt i ett land med långa avstånd och ålägger staten ansvar för att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser. Att lägga ned Bromma och koncentrera all Stockholmstrafik till Arlanda drar undan en del av det systemet. Behovet av bostadsmark väger emot men bär inte motförslagets krav.
- nödvändigt inrikesflygavgörande»Ett välfungerande inrikesflyg är nödvändigt i Sverige med dess långa avstånd.« (partiprogram ↗)
- statligt ansvar för flygplatssystemet»Staten har ett ansvar att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser liksom regionalt betydelsefull flygtrafik som inte kommer till stånd på kommersiella grunder.« (partiprogram ↗)
- kommunikationer för regional balans»Ett väl fungerande system av vägar, järnvägar, flygförbindelser, sjöfart samt tillförlitliga elektroniska kommunikationer med hög prestanda är en förutsättning för regional balans, ekonomisk utveckling och mänsklig kontakt.« (partiprogram ↗)
- tryggad bostadsförsörjning»Stat och kommun måste därför trygga bostadsförsörjningen åt alla, i olika åldrar och med olika sociala och ekonomiska förutsättningar.« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Planen har ett uttryckligt mål att bygga ut Arlanda så att flygplatsen blir den ledande i Norden, vilket är precis den konkurrenskraftsfråga motförslaget lyfter.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen har ett uttryckligt mål att bygga ut Arlanda så att flygplatsen blir den ledande i Norden, vilket är precis den konkurrenskraftsfråga motförslaget lyfter. Planen vill dessutom bygga bort bostadsbristen i de 207 kommuner där den råder, och den mark som frigörs vid Bromma svarar mot det. Planen säger dock inget om Bromma, så slutsatsen är härledd.
- Arlanda som nordiskt navavgörande»Bygga ut Arlanda med målet att Arlanda ska bli den ledande flygplatsen i Norden« (valmanifest 2022 ↗)
- fler bostäder ska byggas»Vi vill genomföra reformer som ökar byggandet av såväl hyressom bostadsrätter.« (valmanifest 2022 ↗)
- bostadsbrist ska byggas bort»I 207 av landets 290 kommuner råder det idag bostadsbrist.« (valmanifest 2022 ↗)
- infrastruktur för tillväxt»En infrastruktur av hög kvalitet är viktig för jobb och tillväxt i alla delar av landet.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att det finns ett långsiktigt värde i att behålla Bromma flygplats och att inrikesflyget och Bromma ska bevaras.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att det finns ett långsiktigt värde i att behålla Bromma flygplats och att inrikesflyget och Bromma ska bevaras. Planen betonar att samtliga transportslag, inklusive flyget, behövs för att samhället ska fungera. Motförslaget vill flytta all Stockholmstrafik till Arlanda och avveckla Bromma, vilket går rakt emot planen.
- behåll Brommaavgörande»Det finns ett långsiktigt värde i att behålla Bromma flygplats.« (valmanifest 2022 ↗)
- bevarat inrikesflyg»Bevara inrikesflyget och Bromma flygplats« (valmanifest 2022 ↗)
- Brommas värde för hela landet»Värdet av Bromma flygplats och andra regionala flygplatser kan i detta perspektiv inte betonas tillräckligt.« (valmanifest 2022 ↗)
- alla transportslag behövs»Sverigedemokraterna anser att samtliga transportslag, inklusive bil och flyg, är viktiga för att samhället ska fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:TU13)
- Betänkandets fulltext (HC01TU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1032 — Minskad ljusförorening genom behovsstyrd hinderbelysning på vindkraftverk av Magnus Berntsson (KD)
- Motion 2024/25:1090 — Namnge Landvetter flygplats efter Evert Taube av Gustaf Göthberg (M)
- Motion 2024/25:123 — Säkerställande av samhällsviktig verksamhet och militär infrastruktur vid Säve flygplats av Rashid Farivar (SD)
- Motion 2024/25:1232 — Bättre infrastruktur i Skåne av Lars Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2024/25:1234 — Infrastruktur i Västmanland av Mikael Damsgaard och Caroline Högström (båda M)
- Motion 2024/25:1407 — Civilt försvar av Björn Söder m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1427 — En konkurrenskraftig svensk flygindustri av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1560 — Ökat driftsbidrag till kommunala flygplatser med statligt upphandlad flygtrafik av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2024/25:1639 — Statligt övertagande av Ängelholm-Helsingborgs flygplats av Per-Arne Håkansson och Niklas Karlsson (båda S)
- Motion 2024/25:1693 — Skavsta flygplats av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1771 — Flyget i en ohållbar tid av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1772 — Ett utsläppsfritt och transporteffektivt samhälle av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1840 — Namnbyte från Arlanda till Alfred Nobel Airport av Kristina Axén Olin (M)
- Motion 2024/25:1987 — Regionala flygplatser av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2024/25:2104 — Skydd mot drönare på svenska flygplatser av Lars Beckman (M)
- Motion 2024/25:2179 — Ökad efterfrågan på biodrivmedel i flyget för att skynda på klimatomställningen av Anders Ygeman och Mattias Vepsä (båda S)
- Motion 2024/25:2262 — Veto mot att ändra verksamhetsinriktning för flygplatser av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2024/25:2274 — Statlig drift av fler flygplatser av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2024/25:2279 — Samhällsviktiga flyglinjer i Sverige av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2024/25:2315 — Blinkande sken från vindkraftverken av Åsa Eriksson m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag