2024-05-152023/24:MJU14 · p.3MJUMiljö och jordbruk
Vargförvaltning
Vargförvaltning och jaktperioder för varg
Vad som står på spel: En mindre men livskraftig vargstam ska nås genom laglig jakt, men hur jakten organiseras påverkar både djurhållare som drabbas av angrepp på tamdjur och möjligheten att effektivt reglera stammens storlek och utbredning.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska rikta tillkännagivanden till regeringen om vargförvaltningen, bland annat om att låta jaktperioden för varg sammanfalla med älgjakten, eller om nuvarande förvaltning och jaktperioder ska ligga fast.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att vargstammen behöver vara betydligt mindre än i dag och ska minska genom laglig reglerad jakt som skyddsjakt och licensjakt inom ramen för befintliga och kommande förvaltningsplaner samt insatser mot illegal jakt, och avstyrker därför motionerna om vargförvaltningen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (C)
Reservanten (C) anser att acceptansen för en vargstam kräver hänsyn till tamdjursuppfödare som drabbas av stress, skador och dödsfall bland nötdjur, hästar och lamm, särskilt i tamdjurstäta län, och föreslår att jaktperioden för varg ska sammanfalla med älgjakten för att göra licensjakten mer flexibel och effektiv.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 21/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| S | Ja | Ja 93/0/0/13 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Ja | Ja 16/0/0/2 | lika | säkerhet: hög | härlett |
| C | Nej | Nej 0/19/0/5 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/11 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:149 av Mathias Bengtsson (KD), 2023/24:1221 av Anders Karlsson (C) yrkande 2, 2023/24:1275 av Lars Johnsson och Emma Ahlström Köster (båda M), 2023/24:1414 av Sten Bergheden (M), 2023/24:1704 av Mikael Dahlqvist m.fl. (S) yrkande 2 och 2023/24:2242 av Sten Bergheden (M).
Riksdagens beslut: Riksdagen uppmanar regeringen, genom ett tillkännagivande, att skapa en samlad förvaltning för klövvilt – till exempel älg och kronhjort – som tar hänsyn till ekosystemet. Syftet med en samlad klövviltsförvaltning ska bland annat vara att vårda viltstammarna, minska skador på skogar och grödor samt minimera antalet trafikolyckor med klövvilt. Riksdagen beslutade också att säga nej till 110 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2023 om jakt och viltvård. Motionerna handlar bland annat om förvaltning av varg och älg, översyn av jaktlagen, åtgärder mot illegal jakt, blyammunition och ersättning för rovdjursavvisande stängsel. Riksdagen anser att arbete redan pågår inom de områden som motionerna tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill att licensjakt på varg sammanfaller med älgjakten för att öka flexibiliteten i jakten. (C) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen sätter skyddet av den biologiska mångfalden och goda villkor för rika ekosystem högt och vill se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen sätter skyddet av den biologiska mångfalden och goda villkor för rika ekosystem högt och vill se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning. Att göra licensjakten på varg mer flexibel och effektiv genom att lägga jaktperioden samman med älgjakten syftar till en mindre vargstam och drar åt motsatt håll. Motförslagets krav avvisas därför av planen.
- skydda biologisk mångfaldavgörande»Vi måste lösa klimatkrisen och skydda den biologiska mångfalden – omställningen går alldeles för sakta.« (valmanifest 2022 ↗)
- rika ekosystem»skapa goda villkor för rika ekosystem« (partiprogram ↗)
- ambitiösa miljömål»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
- hänsyn till djuren»All djurhållning ska utgå från att djur är kännande« (partiprogram ↗)
Planen behandlar varken vargförvaltning eller jakttider.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar varken vargförvaltning eller jakttider. Närmast liggande princip är partiprogrammets krav på att den biologiska mångfalden ska skyddas och att naturens ramar är absoluta, vilket talar emot att göra licensjakten på varg mer omfattande och flexibel. Slutsatsen vilar enbart på denna allmänna princip.
- skydda biologisk mångfaldavgörande»biologiska mångfalden måste skyddas.« (partiprogram ↗)
- naturens gränser»Produktion och reproduktion kan organiseras på många olika sätt, men naturens ramar är« (partiprogram ↗)
- landsbygdens villkor vägs in»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (partiprogram ↗)
Planen kräver långsiktigt livskraftiga stammar av varg, lo, björn och järv och att rovdjuren ges möjlighet att återfå sin ekologiska funktion i ekosystemet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver långsiktigt livskraftiga stammar av varg, lo, björn och järv och att rovdjuren ges möjlighet att återfå sin ekologiska funktion i ekosystemet. Att göra licensjakten på varg mer flexibel och effektiv genom att lägga jaktperioden samman med älgjakten syftar tvärtom till att hålla stammen nere. Planen slår dessutom fast att naturvårdsintressen ska få företräde vid jakt.
- livskraftiga rovdjursstammaravgörande»Sverige ska hysa långsiktigt livskraftiga stammar av de fyra stora rovdjuren: varg, lo, björn och järv.« (partiprogram ↗)
- rovdjurens ekologiska funktion»Rovdjurens existens i Sverige ska inte enbart ses som överlevnad utan rovdjuren måste även ges möjlighet att återfå något av sin ekologiska funktion i ekosystemet.« (partiprogram ↗)
- naturvård före jaktintressen»Det är viktigt att det ekologiska perspektivet sätts i fokus vid jakt och att naturvårdsintressen får företräde.« (partiprogram ↗)
- respekt för naturens mångfald»Respekten för naturens mångfald är en grundvärdering i den gröna ideologin.« (partiprogram ↗)
Planen kräver att värnandet av biologisk mångfald harmonierar med landsbygdsbefolkningens möjligheter att bedriva verksamhet utan att riskera förlust av djur och egendom, och förespråkar en aktiv förvaltning av rovdjur.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att värnandet av biologisk mångfald harmonierar med landsbygdsbefolkningens möjligheter att bedriva verksamhet utan att riskera förlust av djur och egendom, och förespråkar en aktiv förvaltning av rovdjur. Att lägga jaktperioden för varg så att licensjakten blir mer flexibel och effektiv är ett praktiskt medel för den aktiva förvaltningen och för acceptans hos djurhållarna. Planens krav på att rensa bland krångliga regler pekar åt samma håll.
- skydda tamdjurshållareavgörande»möjligheter att leva och bedriva verksamheter utan att riskera förlust av djur och annan egendom.« (partiprogram ↗)
- aktiv rovdjursförvaltning»en aktiv förvaltning av rovdjur och klövvilt« (partiprogram ↗)
- frivillighet och äganderätt»då frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- enklare regler på landsbygden»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet slår fast att Sverige ska ha livskraftiga stammar av alla fem stora rovdjur, uttryckligen inklusive vargen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att Sverige ska ha livskraftiga stammar av alla fem stora rovdjur, uttryckligen inklusive vargen. Motförslaget syftar till att göra licensjakten på varg mer flexibel och effektiv genom att lägga jaktperioden samman med älgjakten, vilket drar mot en mindre vargstam och står i strid med det åtagandet. Planens stöd för dialog med lokalbefolkningen svarar mot djurhållarnas situation, men avgör inte frågan om utökad jakt.
- livskraftig vargstamavgörande»Sverige ska ha livskraftiga stammar av alla de fem stora rovdjuren: björn, järv, lo, varg och kungsörn.« (partiprogram ↗)
- skydd av hotade arter»Hotade växter och djur ska skyddas genom fridlysning, information och biotopskydd.« (partiprogram ↗)
- dialog med lokalbefolkningen»Dialog med lokalbefolkningen i berörda områden är en viktig del av rovdjursförvaltningen.« (partiprogram ↗)
- insatser mot olovlig jakt»Det internationella samarbetet mot smuggling och olovlig jakt ska fördjupas.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet säger uttryckligen att vargstammen ska minskas till 170 individer, vilket förutsätter en licensjakt som fungerar effektivt i praktiken.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet säger uttryckligen att vargstammen ska minskas till 170 individer, vilket förutsätter en licensjakt som fungerar effektivt i praktiken. Partiprogrammet vill att skyddsjakt ska vara möjlig för att värna liv och egendom och att rovdjurspolitiken utformas i samråd med den berörda landsbygdsbefolkningen, alltså med de djurhållare motförslaget lyfter fram. Att undvika stress och skador hos tamdjur följer av planens djurskyddssyn.
- minskad vargstamavgörande»Den svenska vargstammen ska minskas till 170 individer.« (valmanifest 2022 ↗)
- skyddsjakt värnar liv och egendom»också finnas möjlighet till skyddsjakt för att värna liv och egendom.« (partiprogram ↗)
- samråd med landsbygdsbefolkningen»En långsiktigt hållbar rovdjurspolitik måste utformas i samråd med den berörda landsbygdsbefolkningen.« (partiprogram ↗)
- undvika lidande hos tamdjur»Utgångspunkten för människans umgänge med djur bör vara, att så långt det är möjligt, undvika stress, smärta och skador för djuren.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vill minska vargstammen till 170 vargar genom ökad jakt och slår fast att den som äger tamboskap inte ska lida ekonomisk skada av rovdjursangrepp.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill minska vargstammen till 170 vargar genom ökad jakt och slår fast att den som äger tamboskap inte ska lida ekonomisk skada av rovdjursangrepp. Att lägga vargens jaktperiod samman med älgjakten för att göra licensjakten mer flexibel och effektiv är ett medel för just den ökade jakten. Planen anger inte jakttider, varför stödet är härlett.
- minskad vargstam genom jaktavgörande»Verka för att minska vargstammen i Sverige till 170 vargar – genom ökad jakt« (valmanifest 2022 ↗)
- hänsyn till djurhållare»Samtidigt ska du som äger tamboskap inte lida ekonomisk skada på grund av rovdjursangrepp som du inte haft möjlighet att förhindra.« (valmanifest 2022 ↗)
- ersättning vid rovdjursangrepp»Höja ersättningsnivåerna för rovdjursangrepp så att de ligger i nivå med de faktiska kostnaderna« (valmanifest 2022 ↗)
- värnad jakttradition»Värna den svenska löshundsjakten« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att det sammantagna rovdjurstrycket hålls på rimliga nivåer i alla delar av landet och att det lokala inflytandet över rovdjurspolitiken ökar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att det sammantagna rovdjurstrycket hålls på rimliga nivåer i alla delar av landet och att det lokala inflytandet över rovdjurspolitiken ökar. Att lägga vargens jaktperiod samman med älgjakten för en mer flexibel och effektiv licensjakt är en praktisk tillämpning av det, i linje med planens vilja att underlätta jakten där viltet orsakar skador för djurhållare och markägare.
- rimligt rovdjurstryckavgörande»Ett större lokalt inflytande bör råda över rovdjurspolitiken. De stora rovdjuren måste förvaltas på ett ansvarsfullt sätt och det sammantagna rovdjurstrycket måste hållas på rimliga nivåer i alla delar av landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- underlättad jakt»Underlätta jakt i områden med mycket vilt« (valmanifest 2022 ↗)
- balans mellan människa och vilt»Det finns behov av att långsiktigt förvalta bestånden av vilt för att uppnå en god balans mellan människor och djur« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:MJU14)
- Betänkandets fulltext (HB01MJU14)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1012 — Vargföryngringar inom renskötselområdet av Helén Pettersson (S)
- Motion 2023/24:1015 — Acceptansen för den svenska älgförvaltningen av Helén Pettersson (S)
- Motion 2023/24:1063 — En hållbar småviltsjakt i de svenska fjällen av Helén Pettersson (S)
- Motion 2023/24:1181 — Minskat bestånd av skarv av Jim Svensk Larm och Kristoffer Lindberg (båda S)
- Motion 2023/24:1201 — Vargjakt av Jim Svensk Larm och Kristoffer Lindberg (båda S)
- Motion 2023/24:121 — Lättnader i reglerna för skyddsjakt av gäss av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:1221 — Ökad möjlighet till licensjakt på varg i tamdjurstäta län av Anders Karlsson (C)
- Motion 2023/24:1245 — Förändrad lagstiftning för jakt av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1261 — Begränsning av förekomsten av vildsvin av Anders Ådahl (C)
- Motion 2023/24:1275 — Ett Skåne fritt från varg av Lars Johnsson och Emma Ahlström Köster (båda M)
- Motion 2023/24:1397 — Vargens påverkan på landsbygden och svensk livsmedelsproduktion av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1414 — Straffändring för olovlig jakt på varg av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:145 — Ersättning för skyddsjakt av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2023/24:147 — Minskning av vargstammen i Dalarna av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2023/24:149 — Skyddsjakt vid fäbodar av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2023/24:1497 — Skarvens utbredning och påverkan i Blekinge av Heléne Björklund (S)
- Motion 2023/24:152 — Bockjakt av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1545 — Skarvar och sälar av Mattias Ottosson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:157 — Skottpengar på vildsvin av Erik Hellsborn (SD)
- Motion 2023/24:1582 — Råbock av Emma Ahlström Köster och Lars Johnsson (båda M)
Källa: Sveriges riksdag