2023-12-202023/24:NU1 · p.1NUNäringsliv och energi
Mål för turismpolitiken inom området Näringspolitik
Mål för turismpolitiken
Vad som står på spel: Om målet tas bort förlorar besöksnäringen sitt särskilda riksdagsbundna riktmärke, vilket kan påverka hur politiken prioriterar en bransch som ger många unga och utrikesfödda sitt första jobb, särskilt på landsbygden.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det särskilda riksdagsbundna målet för turismpolitiken ska upphöra att gälla, som regeringen föreslår, eller om det ska behållas för att fortsatt styra politiken för besöksnäringen.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet tillstyrker regeringens förslag om att målet för turismpolitiken ska upphöra att gälla, av de skäl som anförs i propositionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S, V)
Reservanterna (S, V) vill avslå förslaget och behålla målet, och pekar på att besöksnäringen stärker Sverigebilden, skapar arbetstillfällen på landsbygden och är en viktig integrationsmotor eftersom en tredjedel av de anställda är under 26 år och fyra av tio är utrikesfödda; att ta bort målet signalerar enligt reservanterna alltför låga ambitioner för turism och besöksnäring.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
VNej✓
SNej✓
MPNej✕
CNej✕
LJa✓
KDNej✕
MJa✓
SDNej✕
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att godkänna det som utskottet föreslår samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S, V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
Vegen reservation
Nej
Nej 0/21/0/3
✓lika
säkerhet: låg
berörs ej
Segen reservation
Nej
Nej 0/91/0/16
✓lika
säkerhet: medel
berörs ej
MP
Nej
Ja 14/1/0/3
✕skiljer
säkerhet: medel
berörs ej
C
Nej
Ja 20/0/0/4
✕skiljer
säkerhet: hög
berörs ej
L
Ja
Ja 14/0/0/2
✓lika
säkerhet: låg
berörs ej
KD
Nej
Ja 16/0/0/3
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
M
Ja
Ja 57/0/0/11
✓lika
säkerhet: låg
berörs ej
SD
Nej
Ja 62/0/0/10
✕skiljer
säkerhet: låg
berörs ej
Avvek från partilinjen
MPEmma Nohrén(MP, Göteborgs kommun)
Nej — partilinjen: Ja
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen godkänner att målet för turismpolitiken upphör att gälla.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:1 utgiftsområde 24 punkt 1 och avslår motionerna
2023/24:2325 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 2 och
2023/24:2634 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om hur anslagen i statens budget för år 2024 inom utgiftsområdet Näringsliv ska fördelas.
Totalt handlar det om cirka 9,5 miljarder kronor ur statens budget. Mest pengar, cirka 3,5 miljarder kronor, går till Verket för innovationssystem: forskning och utveckling. Cirka 834 miljoner kronor går till institutens strategiska kompetensmedel och cirka 680 miljoner går till bidrag till företagsutveckling och innovation. Därmed sa riksdagen nej till alternativa budgetförslag i motioner.
Riksdagen sa också ja till regeringens förslag om vissa bemyndiganden när det gäller SAS AB och Almi AB, samt ja till övriga förslag till bemyndiganden om eko-no--miska åtaganden. Dessutom säger riksdagen ja till regeringens förslag om att målet för turismpolitiken ska upphöra att gälla.
Riksdagen beslutar om statens budget i två steg. Först beslutas om ramarna för de 27 utgiftsområdena i budgeten. Det beslutade riksdagen den 29 november 2023. Därefter bestämmer riksdagen i ett andra steg hur pengarna ska fördelas inom varje utgiftsområde. Det här beslutet avser steg två i beslutsprocessen.
Motförslag
Motförslaget vill att riksdagen avslår regeringens förslag om att målet för turismpolitiken ska upphöra att gälla. (S, V) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
VVänsterpartietNej→Nej✓likaberörs ej
Planen slår fast att landsbygden inte får utarmas, att arbetslöshet är ett enormt slöseri och att regionalpolitiken ska drivas för att minska klyftorna med en mer aktiv statlig landsbygdspolitik.
Planen slår fast att landsbygden inte får utarmas, att arbetslöshet är ett enormt slöseri och att regionalpolitiken ska drivas för att minska klyftorna med en mer aktiv statlig landsbygdspolitik. Att behålla ett mål för turismpolitiken, med hänvisning till arbetstillfällen på landsbygden och till att näringen sysselsätter många unga och utrikesfödda, ligger i linje med detta. Planen säger inget om utskottets skäl att målet kan avvecklas.
landsbygden får inte utarmasavgörande»Oavsett var i landet vi bor så har vi ett gemensamt intresse av att landsbygden inte utarmas.«(valmanifest 2022 ↗)
regional utjämning»Regionalpolitiken ska därför drivas för att minska klyftorna.«(partiprogram ↗)
jobb i hela landet»Arbetslöshet är ett enormt slöseri med människors kompetens och erfarenheter.«(valmanifest 2022 ↗)
aktiv landsbygdspolitik»mer aktiv statlig industri- och landsbygdspolitik«(partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNej→Nej✓likaberörs ej
Planens övergripande mål är full sysselsättning och att hela landet ska kunna leva och utvecklas med goda förutsättningar för arbete och företagande i alla regioner.
Planens övergripande mål är full sysselsättning och att hela landet ska kunna leva och utvecklas med goda förutsättningar för arbete och företagande i alla regioner. Besöksnäringen skapar just sådana jobb på landsbygden och för unga och utrikesfödda, vilket också ligger i planens integrationsåtagande att alla som kan jobba ska jobba. Att behålla ett särskilt turismpolitiskt mål ligger därför i linje med planen.
hela landet ska levaavgörande»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.«(partiprogram ↗)
full sysselsättning»Full sysselsättning är vårt övergripande mål.«(valmanifest 2022 ↗)
regional utveckling»förutsättningar för arbete, företagande och studier samt erbjuda goda levnadsvillkor«(partiprogram ↗)
arbete som integrationsväg»Alla som kan jobba ska jobba och bidra för att bli en del av samhället.«(valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen ser turism och modern ekoturism som näringar som ger många gröna jobb, framhåller att besöksnäringen stärks av kulturen och bidrar till landsbygdens attraktionskraft, och kräver jobb och utveckling i hela landet.
Planen ser turism och modern ekoturism som näringar som ger många gröna jobb, framhåller att besöksnäringen stärks av kulturen och bidrar till landsbygdens attraktionskraft, och kräver jobb och utveckling i hela landet. Att avskaffa det särskilda målet för turismpolitiken sänker ambitionen för en näring som planen uttryckligen vill utveckla. Kravet att behålla målet stöds därför, även om planen inte uttalar sig om målstrukturen.
ekoturism ger gröna jobbavgörande»utveckling av modern ekoturism kan ge många«(partiprogram ↗)
besöksnäring stärker landsbygden»Kultur bidrar till landsbygdens attraktionskraft och främjar inflyttning och besöksnäring.«(partiprogram ↗)
turism som del av landsbygdsföretagande»på flera ben som till exempel specialiserad livsmedelstillverkning, egen energiproduktion, gårdsbutiker, turism och naturskydd«(partiprogram ↗)
jobb i hela landet»Ett fungerande samhälle bygger på välfärd, utveckling och högkvalificerade jobb i hela landet«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
CCenterpartietNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen slår fast att besöksnäringen har stor betydelse för hela landets utveckling och vill aktivt stärka den, bland annat genom gårdsförsäljning av alkohol och bättre kommunikationer.
Planen slår fast att besöksnäringen har stor betydelse för hela landets utveckling och vill aktivt stärka den, bland annat genom gårdsförsäljning av alkohol och bättre kommunikationer. Att avveckla det särskilda turismpolitiska målet innebär lägre ambitioner för en näring planen pekar ut som viktig för jobb på landsbygden och för integrationen. Planen stöder därför kravet att målet behålls.
besöksnäringens betydelseavgörande»Besöksnäringen har stor betydelse för hela landets utveckling, och för att den ska kunna fortsätta växa krävs också bättre kommunikationer och infrastruktur.«(valmanifest 2022 ↗)
aktivt stärkt besöksnäring»Det är orimligt att lokala producenter av alkoholhaltiga drycker inte kan sälja sina produkter till besökare. Tillåt gårdsförsäljning av alkohol för att stärka besöksnäringen och utveckla landsbygden.«(valmanifest 2022 ↗)
turism skapar jobb»Naturnära turism och upplevelser kan skapa både förståelse för miljöutmaningarna och nya jobb.«(partiprogram ↗)
företagande som integration»Småföretagen är också nyckeln till att lösa många av de problem Sverige står inför, som arbetslösheten och den bristande integrationen.«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
LLiberalernaJa→Ja✓likaberörs ej
Planen tar inte ställning till ett särskilt mål för turismpolitiken.
Planen tar inte ställning till ett särskilt mål för turismpolitiken. Närmast liggande åtagande är att förutsättningarna för företagande och tillväxt ska stärkas i hela landet och att generella åtgärder för företagsklimat och infrastruktur är viktigast, inte branschspecifika mål. Utifrån den principen ger planen inget stöd för att behålla ett eget turismpolitiskt mål.
generella åtgärder framför riktadeavgörande»Viktigast är generella åtgärder för«(partiprogram ↗)
tillväxt i hela landet»företagande, innovationer och tillväxt ska stärkas i hela landet.«(partiprogram ↗)
turismpolitik på nationell nivå»EU:s kultur-, turism- och mediepolitik ska till största delen återföras till nationell nivå.«(partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Planen slår fast att hela Sverige ska leva och att differentierat landsbygdsföretagande ska underlättas, vilket talar för att behålla ett mål för en näring som skapar arbetstillfällen på landsbygden.
Planen slår fast att hela Sverige ska leva och att differentierat landsbygdsföretagande ska underlättas, vilket talar för att behålla ett mål för en näring som skapar arbetstillfällen på landsbygden. Jobb beskrivs dessutom som en nyckel till integration, vilket ligger nära motförslagets argument. Planens krav på generella medel i näringspolitiken drar samtidigt emot sektorsspecifika mål, varför stödet är svagt.
hela Sverige ska levaavgörande»Målet är att hela Sverige ska leva«(partiprogram ↗)
landsbygdsföretagande»Även differentierat landsbygdsföretagande ska underlättas.«(partiprogram ↗)
jobb som integrationsnyckel»Jobb, kunskap i svenska språket och det civila samhället är viktiga nycklar till integration.«(partiprogram ↗)
generella näringspolitiska medel»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,«(partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
MModeraternaJa→Ja✓likaberörs ej
Planen behandlar inte turism- eller besöksnäringspolitiken och har inget mål för området.
Planen behandlar inte turism- eller besöksnäringspolitiken och har inget mål för området. Närmast liggande princip är att politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort och att en stor stat ger ett svagare samhälle, vilket talar mot att behålla ett särskilt politiskt mål för en enskild näring. Utifrån den principen avvisas motförslagets krav, men underlaget är svagt.
prioritera och välja bortavgörande»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort,«(partiprogram ↗)
begränsade politiska ambitioner»En stor stat leder till ett svagare samhälle.«(partiprogram ↗)
näringen framför politiska mål»Om något kan göras lika bra eller bättre av«(partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaNej→Ja✕skiljerberörs ej
Motförslaget vill behålla ett särskilt mål för turismpolitiken med hänvisning till besöksnäringens jobb på landsbygden.
Motförslaget vill behålla ett särskilt mål för turismpolitiken med hänvisning till besöksnäringens jobb på landsbygden. Planen pekar ut potentialen för rekreation och turism på landsbygden som enorm och kräver en politik som tar till vara landsbygdens värden och gör det enklare att skapa fler verksamheter och jobb där. Härlett ur dessa åtaganden talar planen för fortsatt ambition för besöksnäringen, medan planen inte uttalar sig om målstrukturen som sådan.
turismens värde på landsbygdenavgörande»Värdet på mineraler i marken, på skogar och potentialen för rekreation och turism är enorm på landsbygden.«(valmanifest 2022 ↗)
fler verksamheter och jobb på landsbygden»Sverige behöver en politik som tar till vara värdet ute i landsbygden och som gör det enklare att i kombination med en väl avvägd miljöhänsyn att skapa fler verksamheter, jobb och ökad tillväxt.«(valmanifest 2022 ↗)
näringsliv i hela landet»Underlätta för industri och näringsliv i hela landet«(valmanifest 2022 ↗)
politik för hela Sverige»Bedriva en politik för hela Sverige«(valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.