Statlig finansiering av klimatanpassningsåtgärder

Planen kräver att omfördelningen från stat till kommun och region ökar och att kostnader fördelas solidariskt över landet, vilket direkt bär kravet på ett långsiktigt och förutsägbart statsbidrag till kommunernas klimatanpassning. Den slår också fast att staten måste öka sin kontroll över den infrastruktur och de resurser som klimatarbetet kräver, och beskriver läget som ett klimatnödläge. Att staten pekar ut en nationell plan för större klimatanpassningsprojekt följer av det.

• statlig omfördelning till kommuneravgörande»Omfördelningen från stat till region och kommun måste öka och särskild hänsyn ska tas till de många kommuner och regioner som idag inte får ihop sin ekonomi samtidigt som de redan har bland landets högsta skatter totalt sett.« (valmanifest 2022 ↗)
• statligt ansvar för klimatarbetet»Staten måste öka sin kontroll över infrastruktur och resurser som behövs för att genomföra klimatomställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
• solidarisk kostnadsfördelning»Inkomster och kostnader behöver fördelas solidariskt över landet.« (partiprogram ↗)
• klimatnödläge»Vi befinner oss i ett klimatnödläge.« (valmanifest 2022 ↗)

Valmanifestet åtar sig uttryckligen att fortsätta de stora investeringarna så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt och att öka statens bidrag till kommuner och regioner. Motförslagets krav på ett långsiktigt och förutsägbart statsbidrag samt en nationell plan för större klimatanpassningsprojekt är samma sak i sak. Partiprogrammets krav att Sverige ska vara föregångare i den nationella klimatpolitiken pekar i samma riktning.

• statlig finansiering av klimatanpassningavgörande»Vi vill fortsätta de stora investeringarna så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt.« (valmanifest 2022 ↗)
• ökade statsbidrag till kommunerna»Vi vill fortsätta öka statens bidrag till kommuner och regioner.« (valmanifest 2022 ↗)
• nationell klimatambition»vara en föregångare i den egna, nationella klimatpolitiken.« (partiprogram ↗)
• stora klimatrelaterade skadekostnader»Skogsbränder hotar folks hem. Skyfall svämmar över stadskärnor och torka slår ut skördar.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Programmet konstaterar att mer extremväder som skyfall och värmeböljor kräver klimatanpassning för att minska samhällets sårbarhet, och att resurser måste satsas för att på allvar sätta igång arbetet. Valmanifestet lovar investeringar i klimatanpassning och att tätorterna behöver skydd mot översvämningar. Ett långsiktigt och förutsägbart statsbidrag samt en nationell plan för större klimatanpassningsprojekt är just den resurssatsning planen kräver, varför motförslagets krav stöds.

• resurser till klimatanpassningavgörande»Vi behöver samordna arbetet med klimatanpassningen och satsa resurser för att på allvar sätta igång med arbetet.« (partiprogram ↗)
• statliga investeringar i klimatanpassning»investera i klimatanpassning för att möta effekterna av klimatförändringarna.« (valmanifest 2022 ↗)
• minska samhällets sårbarhet»Ökande medeltemperatur, mer nederbörd och oftare återkommande extremväder som skyfall och värmeböljor kräver ett arbete med klimatanpassning för att minska samhällets sårbarhet.« (partiprogram ↗)
• skydd mot översvämningar»För att skydda människor, hus och samhällsviktiga funktioner mot de översvämningar som skyfall och ihållande regn kan ge upphov till behöver tätorterna mer grönska och öppet vatten.« (partiprogram ↗)

Planen säger inget om statlig finansiering av klimatanpassning, men den gör klimatet till en central del av politiken och kräver att alla invånare har likvärdig och pålitlig offentlig service oavsett var de bor, vilket träffar kustkommuner som ensamma inte klarar skydd mot erosion och översvämning. Partiprogrammet lägger ansvaret för kommande generationer till grund för snabba åtgärder framför uppskjutna kostnader. Planens krav på att hushålla med skattebetalarnas pengar drar i motsatt riktning, varför bedömningen är osäker.

• klimatet är kärnpolitikavgörande»För Centerpartiet är omsorg om miljö och klimat en central del av politiken, aldrig en nedprioritering eller ett särintresse.« (valmanifest 2022 ↗)
• likvärdig service i hela landet»Alla invånare ska ha tillgång till en likvärdig och pålitlig välfärd oavsett var de bor, och den offentliga servicen ska finnas där när man behöver den.« (valmanifest 2022 ↗)
• ansvar för kommande generationer»Klimatförändringarna är det största miljöhotet mänskligheten känner. Dess konsekvenser riskerar att underminera frihet och välfärd för kommande generationer.« (partiprogram ↗)
• hushålla med skattemedel»Det finanspolitiska ramverket ska värnas och förstärkas, och Sveriges långsiktiga ekonomiska stabilitet ska försvaras. Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestets klimatlinje är riktiga klimatskatter och att förorenaren betalar, uttryckligen i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag. Ett nytt långsiktigt statsbidrag till kommunala klimatanpassningsprojekt är just en sådan bidragslösning och saknar stöd i planen, som i stället lägger kostnadsansvaret på den som orsakar skadan och pekar på samhällsplanering. Planen tar dock inte upp klimatanpassningens finansiering, varför bedömningen är osäker.

• styrmedel framför bidragavgörande»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (valmanifest 2022 ↗)
• förorenaren betalar»Principen att förorenaren betalar ska upprätthållas.« (partiprogram ↗)
• kostnadsansvar hos förorenaren»Den som förorenar ska betala.« (valmanifest 2022 ↗)
• planering mot höjda vattennivåer»Det behövs samhällsplanering för att klara klimatförändringarnas« (partiprogram ↗)

Planen ålägger det offentliga ett förvaltarskap med långsiktig helhetssyn och respekt för kommande generationer, och slår fast att det är en statlig uppgift att stödja kommuner som inte klarar sina skyldigheter med egen skattekraft. Finansieringsprincipen ska respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter. Ett långsiktigt och förutsägbart statsbidrag samt en nationell plan för större klimatanpassningsprojekt följer därför av planens principer.

• statligt stöd till svaga kommuneravgörande»Det är en statlig uppgift att stödja kommuner som« (partiprogram ↗)
• finansieringsprincipen»enskilda människorna kunna lita på att deras lagliga rättigheter respekteras av kommunala organ. Finansieringsprincipen måste respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter.« (partiprogram ↗)
• förvaltarskap över generationer»långsiktig helhetssyn med respekt för vår samtida omgivning och kommande generationer.« (partiprogram ↗)
• försiktighetsprincipen»också att agerandet grundas på försiktighetsprincipen.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Statlig finansiering av klimatanpassning behandlas inte i planen. Den närmast liggande principen är att statens utgifter ska minska och att slöseri stoppas, att överskottsmålet värnas och att de stora behoven inom rättsväsende, försvar och välfärd ska gå först. Ett nytt långsiktigt statsbidrag till kommunernas klimatanpassning är ett omfattande nytt utgiftsåtagande som inte ryms i den prioriteringen. Förvaltaransvaret mot kommande generationer drar åt motsatt håll, men avgör inte.

• minskade statliga utgifteravgörande»Statens utgifter ska minska – vi ska stoppa slöseriet med skattepengar« (valmanifest 2022 ↗)
• prioritering av statens medel»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (valmanifest 2022 ↗)
• värnat överskottsmål»Överskottsmålet ska värnas och det är inte aktuellt att övergå till ett balansmål.« (valmanifest 2022 ↗)
• förvaltarskap för framtiden»Vårt förvaltaransvar är ett ansvar mot kommande generationer,« (partiprogram ↗)

Planens uttalade åtagande är att minska kostnaderna för klimatåtgärder och att söka de åtgärder som ger mest miljö per krona, inte att bygga upp ett nytt långsiktigt statsbidrag i hundramiljardklassen. Motförslaget kräver just ett sådant utbyggt statligt finansieringsåtagande, vilket går emot planens prioritering av välfärd och rättsväsende framför nya stora offentliga satsningar. Att kommunerna bör få ökat stöd i miljöarbetet drar delvis i motsatt riktning men väger lättare.

• minskade kostnader för klimatåtgärderavgörande»Minska kostnaderna för migrationspolitik, bistånd, EU-bidrag och klimatåtgärder som kan göras mer effektiva« (valmanifest 2022 ↗)
• miljöeffektivitet per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (valmanifest 2022 ↗)
• välfärd före prestigeprojekt»Satsa på välfärden istället för politiska prestigeprojekt« (valmanifest 2022 ↗)
• stöd till kommunernas miljöarbete»Kommunerna måste ges ökat stöd och hjälp i miljöarbetet.« (valmanifest 2022 ↗)