Alkohollagens krav på matservering och eget kök

Partiprogrammet slår fast att partiet vill se en restriktiv reglering av alkohol och tobak och pekar på Systembolaget som exempel på hur gemensamt ägande sätter en genomtänkt ram för privata företag. Att helt ta bort kravet på matservering och eget kök för stadigvarande serveringstillstånd är en avreglering i motsatt riktning. Planen kopplar dessutom alkoholfrågan till det bredare folkhälsoarbetet.

• restriktiv alkoholpolitikavgörande»Vi vill se en restriktiv reglering av alkohol och tobak.« (partiprogram ↗)
• gemensam ram för alkoholhandel»är ett bra exempel på hur vi genom gemensamt ägande kan ta ansvar« (partiprogram ↗)
• folkhälsoperspektiv»Vården behöver ses som en del i det bredare arbetet med folkhälsa.« (partiprogram ↗)

Planen säger ingenting om alkohollagens krav på matservering och eget kök. Närmast liggande åtaganden är barns och ungas rätt till en uppväxt fri från droger samt krafttagen mot arbetslivskriminalitet i branscher som restaurangnäringen, vilket talar mot att helt slopa villkoren för serveringstillstånd. Att avreglera tillståndsprövningen har därför inget stöd i planen.

• uppväxt fri från drogeravgörande»och till en trygg uppväxt fri från droger och våld.« (partiprogram ↗)
• krafttag mot arbetslivskriminalitet»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten.« (valmanifest 2022 ↗)

Partiprogrammet slår fast att alkohol och andra droger orsakar samhället enorma kostnader och drabbade individer stort lidande, och partiet vill förbjuda reklam för alkohol och satsa långsiktigt på folkhälsa. Att helt ta bort kravet på matservering och eget kök för stadigvarande serveringstillstånd ökar tillgängligheten till alkohol. Det går emot planens folkhälsoinriktade och restriktiva syn på alkohol.

• alkoholens skadeverkningaravgörande»Alkohol och andra droger orsakar samhället« (partiprogram ↗)
• restriktiv alkoholpolitik»liksom reklam för spel och alkohol.« (partiprogram ↗)
• folkhälsa som prioritering»Vi menar att en långsiktig satsning på folkhälsa« (partiprogram ↗)

Valmanifestet driver uttryckligen en liberalisering av alkoholregler för att stärka besöksnäringen och utveckla landsbygden, och kräver samtidigt att överflödiga regler och byråkrati rensas bort. Kravet på matservering och eget kök är just ett sådant regelhinder som begränsar vilka verksamheter som kan få serveringstillstånd. Planen leder därför till stöd för motförslagets krav, även om den inte nämner serveringstillstånd i sig.

• liberalisera alkoholregleravgörande»Det är orimligt att lokala producenter av alkoholhaltiga drycker inte kan sälja sina produkter till besökare. Tillåt gårdsförsäljning av alkohol för att stärka besöksnäringen och utveckla landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
• rensa överflödiga regler»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
• stärkt besöksnäring»Det är viktigt för företagandet i våra gles- och landsbygder — såväl för de gröna näringarna som för den viktiga besöksnäringen.« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_blockerat

Partiprogrammet slår uttryckligen fast att kravet på matservering för alkoholservering på restaurang ska tas bort, vilket är precis det motförslaget begär. Lättnaden sker inom en i övrigt restriktiv alkoholpolitik där detaljhandelsmonopolet behålls och kompletteras med reglerade licensbutiker, så den gäller serveringsledet och inte den totala konsumtionen. Planen stöder därmed motförslagets krav i sak.

• slopat matserveringskravavgörande»Krav på matservering för alkoholservering på restaurang ska tas bort.« (partiprogram ↗)
• fortsatt restriktiv alkoholpolitik»Sverige ska ha en restriktiv alkoholpolitik.« (partiprogram ↗)
• behållet detaljhandelsmonopol»Systembolagets detaljhandelsmonopol ska behållas« (partiprogram ↗)
• reglerade licensbutiker»Licensbutiker ska, som komplement till Systembolaget och under reglerade former« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Partiprogrammets alkoholpolitiska åtagande är att minimera alkoholskador genom låg totalkonsumtion med hjälp av bland annat försäljningsmonopol och restriktiv lagstiftning. Att helt ta bort mat- och kökskravet för stadigvarande serveringstillstånd skulle luckra upp just den restriktiva regleringen. Planens småföretagarperspektiv väger lättare, eftersom programmet uttryckligen accepterar konkurrensbegränsningar av folkhälsoskäl.

• låg total alkoholkonsumtionavgörande»alkoholskador genom en låg totalkonsumtion« (partiprogram ↗)
• restriktiv alkohollagstiftning»försäljningsmonopol och en restriktiv lagstiftning« (partiprogram ↗)
• konkurrensbegränsning av folkhälsoskäl»Monopol och konkurrensbegränsningar får endast förekomma undantagsvis« (partiprogram ↗)
• småföretagarperspektiv på regler»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)

Planen säger inget om alkohollagen, men den är entydig om att krångliga tillståndsprocesser och regelbörda hindrar företagande och ska bort. Ett krav på eget kök och matservering är just en sådan tillståndsregel som utestänger verksamheter. Utifrån åtagandet att ta bort en tredjedel av regelkrånglet talar planen för motförslagets krav.

• minskat regelkrångelavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
• förenklade tillståndsprocesser»höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt« (valmanifest 2022 ↗)
• goda villkor för företag»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen saknar alkoholpolitiska ställningstaganden men kräver uttryckligen att onödiga regler tas bort där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället, och att småföretagens administrativa börda lättas. Kravet på matservering och eget kök är en sådan tröskel som gör det svårt för mindre aktörer att slå sig in på marknaden. Planen talar därmed för motförslagets krav på att kravet avskaffas.

• ta bort onödiga regleravgörande»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
• lägre trösklar för små aktörer»Onödigt stränga villkor i branschstandarder och i upphandlingar gör det ofta svårt för mindre aktörer att slå sig in på marknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
• regelförenkling för småföretag»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
• främja nyföretagande»Skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.