2024-03-072023/24:MJU9 · p.7MJUMiljö och jordbruk
Övriga frågor om märkning m.m.
Miljöhänsyn i nationella näringsrekommendationer
Vad som står på spel: Frågan rör hur miljöhänsyn vägs in i de officiella kostråden, vilket kan påverka hur svenskt jordbruk och landsbygden tas i beaktande när myndigheterna rekommenderar vad medborgarna bör äta.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Livsmedelsverket ska vara skyldigt att samråda med Jordbruksverket när myndigheten tar fram näringsrekommendationer som innehåller miljöargument, eller om detta även fortsättningsvis ska vara en fråga som Livsmedelsverket hanterar inom sitt eget uppdrag.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och ser, i linje med sitt återkommande synsätt i märkningsfrågor, inte skäl att föreskriva hur Livsmedelsverket ska utforma näringsrekommendationer med miljöhänsyn, utan litar på myndighetens egen hantering av frågan.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 13 (SD)
Reservanten (SD) vill att Livsmedelsverket ska vara skyldigt att samråda med Jordbruksverket när myndigheten fastställer näringsrekommendationer som innehåller miljöargument, för att säkerställa en helhetssyn som väger in svenska jordbrukets villkor och landsbygdens förutsättningar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 13 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 20/0/0/4 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Ja | Ja 91/0/0/15 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| MP | Ja | Avstår 0/0/14/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 13/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/62/0/10 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:403 av Staffan Eklöf m.fl. (SD) yrkande 61 och 2023/24:907 av Rebecka Le Moine (MP) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 100 motioner om livsmedelspolitik. Motionerna handlar bland annat om livsmedelskedjans beredskapsarbete. Riksdagen hänvisar bland annat till att det redan pågår arbete inom området, exempelvis i utredningar och i Regeringskansliet.
Motförslag
- Motförslaget vill inrätta ett nationellt foderlager och stärka det nordiska samarbetet inom foderproduktion och fodersäkerhet. (SD) — Reservation 13
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Motförslaget vill att miljöargument i näringsrekommendationer först ska vägas mot jordbrukets villkor.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill att miljöargument i näringsrekommendationer först ska vägas mot jordbrukets villkor. Planen slår fast att de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade när legitima intressen vägs mot varandra, och att dagens köttkonsumtion måste förändras mot mer vegetabiliskt. En obligatorisk samrådsplikt som ska dämpa miljöargumenten går därför emot planen, även om planen också säger att miljöarbetet ska ta hänsyn till landsbygdens behov.
- miljöhänsyn överordnadavgörande»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade i den meningen att ett globalt ekologiskt sammanbrott aldrig kan« (partiprogram ↗)
- minskad köttkonsumtion»Dagens köttkonsumtion, som leder till klimatförändringar, skövling av regnskog och överutnyttjande av vatten,« (partiprogram ↗)
- hänsyn till landsbygdens behov»Miljöarbetet ska ta hänsyn till landsbygdens behov.« (partiprogram ↗)
Motförslaget vill tvinga in jordbrukets villkor i näringsrekommendationer med miljöargument.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill tvinga in jordbrukets villkor i näringsrekommendationer med miljöargument. Partiprogrammet slår tvärtom fast att konsumentperspektivet, inte producentintresset, ska vara utgångspunkten och att miljöhänsyn ska byggas in redan från början. Planen kräver dessutom förvaltningar som styrs av professionalitet och oväld, vilket talar mot att binda myndigheten till producentintressets samrådspart.
- konsumentperspektivet före producentintressetavgörande»Konsumentperspektivet, inte producentintresset, ska vara utgångspunkten för en politik där säkra livsmedel, miljöhänsyn och etisk djurhållning är grundprinciper.« (partiprogram ↗)
- miljöhänsyn inbyggd från början»Hänsynen till miljöns krav ska byggas in i produktionsprocesserna redan från början.« (partiprogram ↗)
- myndigheters professionalitet och oväld»Förtroendet för den demokratiska beslutsprocessen förutsätter att de förvaltningar, som ska genomföra de politiska besluten, styrs av professionalitet och oväld.« (partiprogram ↗)
Motförslaget vill binda myndigheten att samråda om jordbrukets villkor när näringsrekommendationer innehåller miljöargument, alltså att väga in näringsintressen i miljöråden.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill binda myndigheten att samråda om jordbrukets villkor när näringsrekommendationer innehåller miljöargument, alltså att väga in näringsintressen i miljöråden. Planen slår fast att när det ekonomiska systemet krockar med det ekologiska är det ekonomin som ska anpassas, och den vill att fler äter mer vegetarisk mat och lokalt producerat. Ett samrådskrav som dämpar miljöhänsynen i kostråden strider mot den prioriteringen.
- ekologin sätter ramarnaavgörande»När det ekonomiska systemet krockar med det ekologiska systemet är det ekonomin som måste anpassas.« (partiprogram ↗)
- mer vegetarisk kost»Genom att resa mer miljövänligt, handla mer lokalt producerat, äta mer vegetarisk mat, energieffektivisera hemmet och konsumera färre prylar ökar möjligheterna att leva ett gott liv inom de ramar miljön sätter.« (partiprogram ↗)
- minskad klimatskadlig konsumtion»Konsumtion som har negativ klimatpåverkan, såsom fossilt drivna transporter, fossil energi och animalier, måste minska.« (partiprogram ↗)
- upplysta konsumentval»Konsumenter ska ha möjligheter att göra fria och upplysta val.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill stärka de gröna näringarnas konkurrenskraft och kräver att politiska beslut tar hänsyn till gles- och landsbygdens särskilda förutsättningar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill stärka de gröna näringarnas konkurrenskraft och kräver att politiska beslut tar hänsyn till gles- och landsbygdens särskilda förutsättningar. Ett samrådskrav som tvingar in jordbrukets villkor i näringsrekommendationer med miljöargument är ett uttryck för just den helhetssynen. Planen säger också att statliga myndigheter måste samverka. Stödet följer av principerna snarare än av ett uttryckligt åtagande.
- gröna näringars konkurrenskraftavgörande»Vi ska arbeta för mer närodlad och klimatsmart mat och ett levande, hållbart jordbruk som bidrar till den biologiska mångfalden. Vi vill stärka de gröna näringarnas konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- hänsyn till landsbygdens villkor»Sverige är EU:s näst mest glesbefolkade land och det innebär särskilda utmaningar för gles- och landsbygden som politiska beslut måste ta hänsyn till« (valmanifest 2022 ↗)
- myndigheter ska samverka»Statliga myndigheter måste samverka och arbeta marksnålt när man tar ny mark i anspråk för väg, tåg, el, etc.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt lantbrukskonkurrenskraft»Det svenska lantbrukets konkurrenskraft, både inom EU och gentemot övriga världen, ska förstärkas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att hänsynen till folkhälsan ska väga tyngre än jordbruksintressen, vilket är precis den avvägning motförslaget vill kasta om genom ett obligatoriskt samråd som väger in jordbrukets villkor.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att hänsynen till folkhälsan ska väga tyngre än jordbruksintressen, vilket är precis den avvägning motförslaget vill kasta om genom ett obligatoriskt samråd som väger in jordbrukets villkor. Planen håller också fast vid att jordbruket ska bära sina egna miljö- och klimatkostnader. Livsmedelspolitikens perspektiv ska enligt planen vara konsumentens och hållbarhetens, inte producentens.
- folkhälsa före jordbruksintressenavgörande»I EU ska hänsynen till folkhälsan väga tyngre än jordbruksintressen.« (partiprogram ↗)
- konsument- och hållbarhetsperspektiv»ha ett tydligt konsument- och hållbarhetsperspektiv« (partiprogram ↗)
- jordbruket bär sina miljökostnader»Jordbruket ska i likhet med andra sektorer bära sina egna miljö- och klimatkostnader« (partiprogram ↗)
Planen prioriterar lantbrukets konkurrenskraft och vill att miljöpolitiken är så flexibel att lokala förhållanden kan vägas in, samt att jordbrukets kultur- och miljöinsats tas tillvara.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen prioriterar lantbrukets konkurrenskraft och vill att miljöpolitiken är så flexibel att lokala förhållanden kan vägas in, samt att jordbrukets kultur- och miljöinsats tas tillvara. Ett samrådskrav som säkerställer att jordbrukets villkor vägs in när näringsrekommendationer förses med miljöargument följer av den helhetssynen.
- stärkt lantbrukavgörande»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- anpassad miljöpolitik»så flexibel att varje land och region kan anpassa åtgärder efter sina unika förhållanden.« (partiprogram ↗)
- jordbrukets miljöinsats»Det är nödvändigt att ta till vara den kultur- och miljöinsats som« (partiprogram ↗)
- svensk livsmedelsproduktion»Sverige bör ta till vara sina mycket goda förutsättningar för miljövänlig och säker produktion« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att jord- och skogsbruket ska stöttas, inte styras, och lovar en förstärkt livsmedelsstrategi och färre regler för jordbruket.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att jord- och skogsbruket ska stöttas, inte styras, och lovar en förstärkt livsmedelsstrategi och färre regler för jordbruket. Att näringsrekommendationer med miljöargument måste stämmas av mot jordbrukets villkor och landsbygdens förutsättningar ligger i linje med det, liksom partiprogrammets krav att vetenskap och fakta ska vara ledande i miljöpolitiken. Planen berör dock inte myndighetens rekommendationer direkt.
- stötta inte styra jordbruketavgörande»Vi ska stötta, inte styra, jord- och skogsbruket« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt livsmedelsstrategi»Förstärka livsmedelsstrategin« (valmanifest 2022 ↗)
- vetenskap styr miljöpolitikensvagt stöd»Vetenskap och fakta ska vara ledande i klimat- och miljöpolitiken.« (partiprogram ↗)
- färre regler för jordbruket»Minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstider för miljötillstånd« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_svagt
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens miljöpolitik ska uttryckligen sökas i metoder som inte skadar näringar och landsbygd, och jordbrukets konkurrenskraft och självförsörjningen ska stärkas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens miljöpolitik ska uttryckligen sökas i metoder som inte skadar näringar och landsbygd, och jordbrukets konkurrenskraft och självförsörjningen ska stärkas. Ett obligatoriskt samråd innan miljöargument förs in i näringsrekommendationer är precis en sådan spärr mot att myndighetsråd slår mot jordbruket. Kravet ligger därför i linje med åtagandet att stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva näring.
- miljöpolitik utan skada på landsbygdavgörande»Sverigedemokratisk miljöpolitik utgår från förvaltarskapstanken och strävar efter att hitta de mest miljöeffektiva och kostnadseffektiva metoderna, som samtidigt inte skadar näringar och landsbygd.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt jordbrukskonkurrenskraft»Öka det svenska jordbrukets konkurrenskraft och Sveriges självförsörjning av livsmedel« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa näringsfientlig symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (valmanifest 2022 ↗)
- hög livsmedelssjälvförsörjning»landet har en hög självförsörjningsgrad vad avser livsmedelsproduktion« (partiprogram ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:MJU9)
- Betänkandets fulltext (HB01MJU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1091 — Näringsintag och livsmedelshantering av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD)
- Motion 2023/24:1131 — Ökad livsmedelstillsyn för att beivra brott av David Josefsson (M)
- Motion 2023/24:1208 — Nationella beredskapslager av Ann-Christine Frohm Utterstedt och Eric Westroth (båda SD)
- Motion 2023/24:1245 — Förändrad lagstiftning för jakt av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1365 — Underlättat regelverk för hemslakt och försäljning av kött från den egna gården av Anna-Belle Strömberg och Peter Hedberg (båda S)
- Motion 2023/24:1583 — Tydligare innehållsdeklaration på livsmedelsförpackningar av Marie-Louise Hänel Sandström (M)
- Motion 2023/24:1601 — Statlig kontrollstyrka mot livsmedelsfusk av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1696 — Ursprungsmärkning av kött på restaurang av Aida Birinxhiku (S)
- Motion 2023/24:1923 — Lagstiftning om att alla livsmedelsförpackningar inom EU ska visa produktens klimatavtryck på förpackningen av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2040 — Restaurangbesökares möjlighet att göra medvetna och djuretiska val av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2124 — Stöd för svenskt mathantverk av Saila Quicklund (M)
- Motion 2023/24:2125 — Åtgärder mot hälsofarliga kosttillskott av Saila Quicklund (M)
- Motion 2023/24:215 — Mindre men bättre kött av Rebecka Le Moine m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2184 — Beredskapslager av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2269 — Livskraftig skånsk landsbygd av Peter Ollén m.fl. (M)
- Motion 2023/24:231 — Motverka fusk med honung av Larry Söder (KD)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2456 — Krisberedskap och utveckling av militärt och civilt försvar av Mikael Larsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2479 — Livskraftiga gröna och blå näringar av Daniel Bäckström m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag