2024-06-122023/24:SkU11 · p.12SkUSkatter

Beskattning av sexuella tjänster

Vad som står på spel: Personer som säljer sexuella tjänster befinner sig ofta i en utsatt situation, och beskattningen av dessa inkomster berör både deras ekonomiska villkor och statens roll gentemot en verksamhet kopplad till en brottslig handling, nämligen köpet. Utfallet påverkar även hur myndigheter hanterar stöd till utsatta personer.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om inkomster från försäljning av sexuella tjänster ska undantas från beskattning, eller om nuvarande ordning, där sådana inkomster beskattas som andra inkomster, ska gälla även fortsättningsvis.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att alla inkomster enligt huvudregeln är skattepliktiga och att det inte finns någon laglig möjlighet att undanta inkomster från försäljning av sexuella tjänster från beskattning. Utskottet instämmer i att frågan om beskattning av sådan ersättning är viktig, men vill inte föregripa det pågående arbetet inom Regeringskansliet med anledning av en statlig utredning, och avstyrker därför motionen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 24 (C, MP)

Reservanterna pekar på att köp av sexuella tjänster är kriminaliserat medan försäljning inte är det, och att Skatteverket ändå beskattar inkomster som härrör från en brottslig handling, nämligen köpet. Att staten på detta sätt driver in medel från en olaglig verksamhet gränsar enligt reservanterna till en form av penningtvätt, och regeringen bör se över Skatteverkets instruktioner och vid behov föreslå lagändringar som klargör att sådana inkomster inte ska beskattas.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 24 från C, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejNej 1/18/0/5följer planensäkerhet: lågberörs ej
SJaJa 91/0/0/15följer planensäkerhet: låghärlett
MPegen reservationNejNej 0/15/0/3följer planensäkerhet: lågberörs ej
Cegen reservationJaNej 0/21/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MJaJa 58/0/0/10följer planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: lågberörs ej

Avvek från partilinjen

VHåkan Svenneling (V, Värmlands län)Ja — partilinjen: Nej

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2023/24:2692 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C).

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 120 förslag i motioner om inkomstskatt från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar exempelvis om jobbskatteavdrag, skattereduktion för sjuk- och aktivitetsersättning och rot- och rutavdrag. Riksdagen hänvisar bland annat till gällande bestämmelser och pågående arbete.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen säger inget om beskattning, men slår fast att sexköp är en del av handeln med kvinnors kroppar och att det är en bärande del i kvinnors frigörelse att den handeln upphör.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger inget om beskattning, men slår fast att sexköp är en del av handeln med kvinnors kroppar och att det är en bärande del i kvinnors frigörelse att den handeln upphör. Att staten tar upp skatt på intäkter från denna handel behandlar den som en näring i stället för som en exploatering som ska bort. Utifrån den principen talar planen för motförslagets krav att sådana inkomster inte ska beskattas, men underlaget är indirekt.

  • handeln med kvinnors kroppar ska upphöraavgörande»en bärande del i kvinnors frigörelse och rätt till sina kroppar att den« (partiprogram ↗)
  • sexköp som exploatering»varor, genom sexköp, porrindustrin och surrogatmödraskap. Det är« (partiprogram ↗)
  • riktat arbete mot sexköp»de olika uttryck det tar sig, som sexköp och hedersförtryck.« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Partiprogrammets skatteprinciper är breda skattebaser och att alla förvärvsinkomster och ersättningar beskattas lika, och att skatten ska finansiera välfärden.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammets skatteprinciper är breda skattebaser och att alla förvärvsinkomster och ersättningar beskattas lika, och att skatten ska finansiera välfärden. Att undanta en inkomstslag från beskattning bryter mot den likformigheten. Partiets feministiska grundsyn ger visst stöd för motförslagets invändning mot att staten drar in medel från sexköpshandeln, varför osäkerheten är stor, men skatteprincipen väger tyngst.

  • likformig beskattningavgörande»tydlighet i regelverket, breda skattebaser och att alla förvärvsinkomster och ersättningar« (partiprogram ↗)
  • skatt finansierar välfärden»Skattesystemets viktigaste uppgift är att finansiera vår välfärd och nödvändiga« (partiprogram ↗)
  • feministisk grundsyn»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (partiprogram ↗)
  • stoppa penningtvätt»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen ser prostitution som utnyttjande och vill skärpa samtyckeslagen så att det blir tydligt att prostitution inte innebär samtycke till sex, samtidigt som rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen ser prostitution som utnyttjande och vill skärpa samtyckeslagen så att det blir tydligt att prostitution inte innebär samtycke till sex, samtidigt som rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum. Att staten driver in skatt på den utsattas ersättning står i spänning med den utgångspunkten, vilket talar för motförslagets krav på en översyn. Planen säger dock inget om beskattning av dessa inkomster, så ställningstagandet är svagt underbyggt.

  • prostitution är inte samtyckeavgörande»skärpa samtyckeslagen så att det blir tydligt att prostitution inte innebär samtycke till sex.« (valmanifest 2022 ↗)
  • brottsoffret i centrum»Rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum.« (partiprogram ↗)
  • stöd till utsatta»Vi vill också se stöd och skydd för barn och vuxna som utsatts för psykiskt och fysiskt våld samt professionell behandling av våldsutövarna.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietJaNejavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte beskattning av inkomster från sexuella tjänster.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte beskattning av inkomster från sexuella tjänster. Närmast liggande princip är att beskattning är sättet att finansiera gemensamma angelägenheter, utan att något inkomstslag undantas, samtidigt som skattemedel ska användas sparsamt. Idéprogrammets svar på prostitution är ett samhälle fritt från den, inte en skattemässig särreglering av intäkterna. Utifrån detta ger planen inte stöd för motförslagets krav på undantag från beskattning.

  • beskattning finansierar det gemensammaavgörande»Beskattning är vårt sätt att finansiera gemensamma offentliga angelägenheter.« (partiprogram ↗)
  • samhälle fritt från prostitution»ett samhälle fritt från våld i hemmet, människohandel och prostitution« (partiprogram ↗)
  • sparsamhet med skattemedel»Beskattning begränsar dock människors självbestämmande, därför bör skattemedel användas sparsamt« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar den som säljer sexuella tjänster som ett offer: köp ska vara förbjudet, efterfrågan ska bort och prostituerade ska kunna ges brottsofferstatus.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar den som säljer sexuella tjänster som ett offer: köp ska vara förbjudet, efterfrågan ska bort och prostituerade ska kunna ges brottsofferstatus. Att staten samtidigt beskattar intäkterna från den handling som köparen begår brott genom går emot den synen och behandlar verksamheten som en näring. Planen saknar dock ett uttryckligt ställningstagande om beskattningen, varför slutsatsen är härledd.

  • brottsofferstatus för prostitueradeavgörande»Prostituerade ska få skydd och stöd att gå vidare och kunna ges brottsofferstatus.« (partiprogram ↗)
  • förbud mot sexköp»Det ska vara förbjudet att köpa sexuella handlingar.« (partiprogram ↗)
  • bort med efterfrågan»Den viktigaste insatsen är att få bort efterfrågan.« (partiprogram ↗)
  • stöd till brottsoffer»Insatser för att stödja brottsoffer är ett huvuduppdrag för både rättsväsende och socialtjänst.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att ingen människa får användas som ett medel på ett kränkande sätt och att den sexualiserade slavhandeln ska motarbetas med kraft, samtidigt som skattesystemet ska vara transparent och etiskt legitimt.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att ingen människa får användas som ett medel på ett kränkande sätt och att den sexualiserade slavhandeln ska motarbetas med kraft, samtidigt som skattesystemet ska vara transparent och etiskt legitimt. Att staten tar upp skatt på intäkter från en handling där köpet är kriminaliserat är svårt att förena med detta. Underlaget är dock indirekt, varför säkerheten är låg.

  • människan får ej brukas som medelavgörande»Ingen annan människa får äga henne eller på ett kränkande sätt använda« (partiprogram ↗)
  • mot sexualiserad slavhandel»EU ska nyttjas för att med kraft motarbeta den sexualiserade slavhandeln med kvinnor och barn.« (partiprogram ↗)
  • legitimt skattesystem»Strävan måste därför vara att skattesystemet är transparent« (partiprogram ↗)
  • mäns våld mot kvinnor»Mäns våld mot kvinnor är det yttersta uttrycket för« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen säger ingenting om beskattning av ersättning för sexuella tjänster.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen säger ingenting om beskattning av ersättning för sexuella tjänster. Närmast liggande principer är att skattesystemet ska vara enkelt och likformigt och att vinster från brottslig verksamhet ska tas ifrån gärningsmännen, inte undantas. Ett skatteundantag för sådana inkomster har därför inget stöd i planen.

  • enkelt och likformigt skattesystemavgörande»Ska det ske måste skattesystemet bli enklare, och bolags-, kunskaps- och kapitalskatter vara konkurrenskraftiga och uppmuntra till investeringar i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • brottsvinster ska tas»Ta gängens pengar och införa en omvänd bevisbörda för att kunna beslagta gängmedlemmarnas lyxprylar« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte beskattningen av inkomster från försäljning av sexuella tjänster.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte beskattningen av inkomster från försäljning av sexuella tjänster. Den närmast liggande principen är att politiken ska utformas utifrån brottsoffrets bästa och att brottsoffers intressen i alla lägen sätts före förövarens, samtidigt som synen på sexualbrott ska skärpas. Utifrån den principen ligger motförslagets krav på att sådana inkomster inte beskattas närmare planen än att skattlägga den som sålt.

  • brottsoffrets perspektivavgörande»Utformningen av politiken måste ske utifrån brottsoffrets bästa, inte gärningsmannen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • brottsoffer före förövare»Brottsoffers och potentiella brottsoffers intressen måste i alla lägen sättas framför« (partiprogram ↗)
  • skärpt syn på sexualbrott»Kraftigt skärpa straffen för sexualbrott och utvisa utländska våldtäktsmän på livstid« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag