2024-06-122023/24:SkU11 · p.12SkUTaxation
Taxation of sexual services
Taxation of income from sexual services
What's at stake: People who sell sexual services are often in a vulnerable position, and taxing that income touches both their financial situation and the state's role in relation to an activity linked to a criminal act, namely the purchase. The outcome also affects how authorities handle support for people in vulnerable situations.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether income from the sale of sexual services should be exempted from taxation, or whether the current arrangement, under which such income is taxed like any other income, should continue to apply.
Yes Yes — the committee proposal
The Committee notes that under the general rule all income is taxable and that there is no legal way to exempt income from the sale of sexual services from taxation. The Committee agrees this is an important question but does not want to preempt the ongoing work within the Government Offices following a state inquiry, and therefore rejects the motion.
No No — the reservations
Reservation 24 (C, MP)
The reservation points out that buying sexual services is criminalized while selling is not, yet the Tax Agency still taxes income arising from a criminal act, namely the purchase. According to the reservation, the state collecting revenue this way borders on a form of money laundering, and the government should review the Tax Agency's instructions and, if needed, propose legislative changes clarifying that such income should not be taxed.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 24 by C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 1/18/0/5 | match | confidence: low | not addressed |
| S | Yes | Yes 91/0/0/15 | match | confidence: low | derived |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| C | Yes | No 0/21/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| M | Yes | Yes 58/0/0/10 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
Broke with the party line
| VHåkan Svenneling (V, Värmlands län) | Yes — party line: No |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
Riksdagen rejects motion 2023/24:2692 by Helena Vilhelmsson et al. (C).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2692 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C).
Riksdag decision: Riksdagen rejected 120 proposals in motions on income tax from the general motion period 2023. The motions concern, for example, job tax deduction, tax reduction for sickness and activity compensation and tax deduction for repairs and maintenance. Riksdagen refers, among other things, to current regulations and ongoing work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to stop double taxation and establish better cooperation between Nordic governments during crises. (C, MP) — Reservation 24
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen säger inget om beskattning, men slår fast att sexköp är en del av handeln med kvinnors kroppar och att det är en bärande del i kvinnors frigörelse att den handeln upphör.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen säger inget om beskattning, men slår fast att sexköp är en del av handeln med kvinnors kroppar och att det är en bärande del i kvinnors frigörelse att den handeln upphör. Att staten tar upp skatt på intäkter från denna handel behandlar den som en näring i stället för som en exploatering som ska bort. Utifrån den principen talar planen för motförslagets krav att sådana inkomster inte ska beskattas, men underlaget är indirekt.
- handeln med kvinnors kroppar ska upphöradecisive»en bärande del i kvinnors frigörelse och rätt till sina kroppar att den« (party programme ↗)
- sexköp som exploatering»varor, genom sexköp, porrindustrin och surrogatmödraskap. Det är« (party programme ↗)
- riktat arbete mot sexköp»de olika uttryck det tar sig, som sexköp och hedersförtryck.« (party programme ↗)
Partiprogrammets skatteprinciper är breda skattebaser och att alla förvärvsinkomster och ersättningar beskattas lika, och att skatten ska finansiera välfärden.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammets skatteprinciper är breda skattebaser och att alla förvärvsinkomster och ersättningar beskattas lika, och att skatten ska finansiera välfärden. Att undanta en inkomstslag från beskattning bryter mot den likformigheten. Partiets feministiska grundsyn ger visst stöd för motförslagets invändning mot att staten drar in medel från sexköpshandeln, varför osäkerheten är stor, men skatteprincipen väger tyngst.
- likformig beskattningdecisive»tydlighet i regelverket, breda skattebaser och att alla förvärvsinkomster och ersättningar« (party programme ↗)
- skatt finansierar välfärden»Skattesystemets viktigaste uppgift är att finansiera vår välfärd och nödvändiga« (party programme ↗)
- feministisk grundsyn»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (party programme ↗)
- stoppa penningtvätt»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (2022 manifesto ↗)
Planen ser prostitution som utnyttjande och vill skärpa samtyckeslagen så att det blir tydligt att prostitution inte innebär samtycke till sex, samtidigt som rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen ser prostitution som utnyttjande och vill skärpa samtyckeslagen så att det blir tydligt att prostitution inte innebär samtycke till sex, samtidigt som rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum. Att staten driver in skatt på den utsattas ersättning står i spänning med den utgångspunkten, vilket talar för motförslagets krav på en översyn. Planen säger dock inget om beskattning av dessa inkomster, så ställningstagandet är svagt underbyggt.
- prostitution är inte samtyckedecisive»skärpa samtyckeslagen så att det blir tydligt att prostitution inte innebär samtycke till sex.« (2022 manifesto ↗)
- brottsoffret i centrum»Rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum.« (party programme ↗)
- stöd till utsatta»Vi vill också se stöd och skydd för barn och vuxna som utsatts för psykiskt och fysiskt våld samt professionell behandling av våldsutövarna.« (party programme ↗)
Planen behandlar inte beskattning av inkomster från sexuella tjänster.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte beskattning av inkomster från sexuella tjänster. Närmast liggande princip är att beskattning är sättet att finansiera gemensamma angelägenheter, utan att något inkomstslag undantas, samtidigt som skattemedel ska användas sparsamt. Idéprogrammets svar på prostitution är ett samhälle fritt från den, inte en skattemässig särreglering av intäkterna. Utifrån detta ger planen inte stöd för motförslagets krav på undantag från beskattning.
- beskattning finansierar det gemensammadecisive»Beskattning är vårt sätt att finansiera gemensamma offentliga angelägenheter.« (party programme ↗)
- samhälle fritt från prostitution»ett samhälle fritt från våld i hemmet, människohandel och prostitution« (party programme ↗)
- sparsamhet med skattemedel»Beskattning begränsar dock människors självbestämmande, därför bör skattemedel användas sparsamt« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar den som säljer sexuella tjänster som ett offer: köp ska vara förbjudet, efterfrågan ska bort och prostituerade ska kunna ges brottsofferstatus.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar den som säljer sexuella tjänster som ett offer: köp ska vara förbjudet, efterfrågan ska bort och prostituerade ska kunna ges brottsofferstatus. Att staten samtidigt beskattar intäkterna från den handling som köparen begår brott genom går emot den synen och behandlar verksamheten som en näring. Planen saknar dock ett uttryckligt ställningstagande om beskattningen, varför slutsatsen är härledd.
- brottsofferstatus för prostitueradedecisive»Prostituerade ska få skydd och stöd att gå vidare och kunna ges brottsofferstatus.« (party programme ↗)
- förbud mot sexköp»Det ska vara förbjudet att köpa sexuella handlingar.« (party programme ↗)
- bort med efterfrågan»Den viktigaste insatsen är att få bort efterfrågan.« (party programme ↗)
- stöd till brottsoffer»Insatser för att stödja brottsoffer är ett huvuduppdrag för både rättsväsende och socialtjänst.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att ingen människa får användas som ett medel på ett kränkande sätt och att den sexualiserade slavhandeln ska motarbetas med kraft, samtidigt som skattesystemet ska vara transparent och etiskt legitimt.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att ingen människa får användas som ett medel på ett kränkande sätt och att den sexualiserade slavhandeln ska motarbetas med kraft, samtidigt som skattesystemet ska vara transparent och etiskt legitimt. Att staten tar upp skatt på intäkter från en handling där köpet är kriminaliserat är svårt att förena med detta. Underlaget är dock indirekt, varför säkerheten är låg.
- människan får ej brukas som medeldecisive»Ingen annan människa får äga henne eller på ett kränkande sätt använda« (party programme ↗)
- mot sexualiserad slavhandel»EU ska nyttjas för att med kraft motarbeta den sexualiserade slavhandeln med kvinnor och barn.« (party programme ↗)
- legitimt skattesystem»Strävan måste därför vara att skattesystemet är transparent« (party programme ↗)
- mäns våld mot kvinnor»Mäns våld mot kvinnor är det yttersta uttrycket för« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger ingenting om beskattning av ersättning för sexuella tjänster.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen säger ingenting om beskattning av ersättning för sexuella tjänster. Närmast liggande principer är att skattesystemet ska vara enkelt och likformigt och att vinster från brottslig verksamhet ska tas ifrån gärningsmännen, inte undantas. Ett skatteundantag för sådana inkomster har därför inget stöd i planen.
- enkelt och likformigt skattesystemdecisive»Ska det ske måste skattesystemet bli enklare, och bolags-, kunskaps- och kapitalskatter vara konkurrenskraftiga och uppmuntra till investeringar i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
- brottsvinster ska tas»Ta gängens pengar och införa en omvänd bevisbörda för att kunna beslagta gängmedlemmarnas lyxprylar« (2022 manifesto ↗)
Planen behandlar inte beskattningen av inkomster från försäljning av sexuella tjänster.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte beskattningen av inkomster från försäljning av sexuella tjänster. Den närmast liggande principen är att politiken ska utformas utifrån brottsoffrets bästa och att brottsoffers intressen i alla lägen sätts före förövarens, samtidigt som synen på sexualbrott ska skärpas. Utifrån den principen ligger motförslagets krav på att sådana inkomster inte beskattas närmare planen än att skattlägga den som sålt.
- brottsoffrets perspektivdecisive»Utformningen av politiken måste ske utifrån brottsoffrets bästa, inte gärningsmannen.« (2022 manifesto ↗)
- brottsoffer före förövare»Brottsoffers och potentiella brottsoffers intressen måste i alla lägen sättas framför« (party programme ↗)
- skärpt syn på sexualbrott»Kraftigt skärpa straffen för sexualbrott och utvisa utländska våldtäktsmän på livstid« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SkU11)
- Committee report full text (HB01SkU11)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1129 — Ett modernt och reformerat skattesystem av Lars Beckman (M)
- Motion 2023/24:1237 — Utökat och breddat skatteavdrag för gåvor av Anne-Li Sjölund och Christofer Bergenblock (båda C)
- Motion 2023/24:1242 — Rotavdrag från utlandet av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1330 — Avdragsrätt för medlemskap i a-kassa och fackförening av Jamal El-Haj (S)
- Motion 2023/24:1331 — Skattereform för bättre fördelningspolitik av Jamal El-Haj (S)
- Motion 2023/24:1410 — Möjlighet att skattebefria den första halva miljonen av Carl Nordblom (M)
- Motion 2023/24:1483 — Kompensation för dem som är beroende av bilen av Sofia Skönnbrink (S)
- Motion 2023/24:1500 — Rut och rot utomlands av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1527 — Ett miljövänligt, robust och konkurrenskraftigt energisystem av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1602 — Möjliggörande av skattereduktion för gåvor till kulturen av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1607 — En fungerande arbetsmarknad i hela Öresundsområdet av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1631 — Rotavdrag för renovering av fönsterbågar av Daniel Bäckström och Mikael Larsson (båda C)
- Motion 2023/24:1655 — Skatteförfarande av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1656 — Punktskatt av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1658 — Inkomstbeskattning av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1694 — Återinförande av skattereduktion för fackföreningsavgift av Aida Birinxhiku (S)
- Motion 2023/24:1707 — Enhetlig skatt vid förvärvsinkomst av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1727 — Avskaffande av orättvis skatteklyfta av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1774 — Undanta dricks som skattepliktig ersättning för arbete av Michael Rubbestad (SD)
Source: The Swedish Parliament