2023-04-132022/23:NU15 · p.1NUNäringsliv och energi
Mål för förenklingspolitiken
Mål och inriktning för statens förenklingspolitik
Vad som står på spel: Vilka mål som styr förenklingsarbetet påverkar hur handläggningstider, bemötande och digital service för företag utvecklas, vilket har betydelse för svenska företags konkurrenskraft och tillväxt.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska tillkännage för regeringen att förenklingspolitiken bör drivas vidare utifrån de mål som regeringen tidigare beslutat, eller om regeringens nuvarande inriktning för förenklingspolitiken ska gälla oförändrad.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ser inte skäl att tillkännage för regeringen att förenklingspolitiken ska drivas vidare utifrån de mål som regeringen beslutade om 2021, och avstyrker därför motionerna om detta.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservanten vill förenkla regler så att mindre företag kan verka och växa med fler jobb som resultat, med hög kvalitet i regelgivning och tillämpning, god service, rimliga handläggningstider och bättre digital service, och vill att riksdagen tillkännager för regeringen att förenklingsarbetet ska drivas vidare utifrån de mål som regeringen beslutade om 2021.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 20/0/0/4 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/14 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:665 av David Josefsson m.fl. (M), 2022/23:2025 av Mathias Tegnér m.fl. (S) yrkande 2 och 2022/23:2062 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 10.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022, som handlade om regelförenkling för företag. Exempelvis föreslogs att regelverken för små företag ska förenklas, och regelbördan minskas. Andra förslag handlade bland annat om att korta handläggningstider och tillståndsprocesser. Riksdagen hänvisar till att regeringen redan bereder flera förslag gällande dessa frågor, och att myndigheter arbetar med detta.
Motförslag
- Motförslaget vill fortsätta regelförenklingarbetet utifrån regeringens mål och förbättra service och handläggningstider. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen ser förenklingspolitiken som en del av den avreglering där social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt görs till problem eftersom de begränsar kapitalets frihet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen ser förenklingspolitiken som en del av den avreglering där social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt görs till problem eftersom de begränsar kapitalets frihet. Partiets svar är i stället en förstärkt arbetsrätt med högre krav på arbetsmiljön och skärpt tag om lönedumpning och ekonomisk brottslighet. Att driva vidare förenklingsarbetet utifrån mål om företagens villkor är därmed inte planens linje.
- avreglering hotar trygghet och arbetsrättavgörande»medan social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt betraktas som problem eftersom de kan minska kapitalets frihet.« (partiprogram ↗)
- förstärkt arbetsrätt»Vänsterpartiet arbetar för en förstärkt arbetsrätt som innebär tryggare anställningar, högre krav på arbetsmiljön och en starkare ställning för kollektivavtalen.« (partiprogram ↗)
- reglering mot lönedumpning»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (valmanifest 2022 ↗)
- småföretagande som tvång»Många har tvingats till privatföretagande för att kunna försörja sig.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet kräver tydliga och överskådliga regler för företagsamheten och en tillväxtpolitik som ger goda förutsättningar för arbete och företagande över hela landet; valmanifestet vill stärka företagsklimatet långsiktigt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver tydliga och överskådliga regler för företagsamheten och en tillväxtpolitik som ger goda förutsättningar för arbete och företagande över hela landet; valmanifestet vill stärka företagsklimatet långsiktigt. Att driva förenklingsarbetet vidare mot uppsatta mål så att mindre företag kan växa och skapa jobb följer av det, och full sysselsättning är planens övergripande mål. Just förenklingspolitikens målformuleringar behandlas inte.
- tydliga regler för företagavgörande»Reglerna för företagsamheten ska vara« (partiprogram ↗)
- företagande i hela landet»förutsättningar för människors arbete, kreativitet och företagande, över hela landet.« (partiprogram ↗)
- stärkt företagsklimat»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- full sysselsättning»Arbete är grunden för den ekonomiska politiken. Full sysselsättning är vårt övergripande mål.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete och att samhället bör stödja framväxten av mindre företag, med lägre arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar för småföretag.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete och att samhället bör stödja framväxten av mindre företag, med lägre arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar för småföretag. Motförslagets krav på fortsatt förenklingsarbete med rimliga handläggningstider och bättre service för små företag ligger i linje med detta.
- aktivt regelförenklingsarbeteavgörande»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (partiprogram ↗)
- stöd till mindre företag»Samhället bör stödja framväxten och utvecklingen av dessa mindre företag.« (partiprogram ↗)
- lättnader för småföretag»Småföretag ska ha lägre arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar än större företag.« (partiprogram ↗)
- långsiktiga spelregler»Näringslivet ska ges långsiktiga spelregler som skapar stabila förutsättningar för investeringar.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet gör det till ett kärnåtagande att rensa i regelträsket så att mindre företag kan växa och skapa jobb, och att överflödiga regler och byråkrati tas bort.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör det till ett kärnåtagande att rensa i regelträsket så att mindre företag kan växa och skapa jobb, och att överflödiga regler och byråkrati tas bort. Partiprogrammet lovar minskad administrativ börda för små och nystartade företag och planen kräver kortare handläggningstider. Att driva förenklingsarbetet vidare utifrån fastställda mål är därmed planens egen linje.
- rensa regelträsketavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad administrativ börda»minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.« (partiprogram ↗)
- bort med överflödiga regler»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
- rimliga handläggningstider»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att regelbördan för små företag minskar och att politiken snabbt undanröjer hinder för företagande, vilket är samma sak som ett fortsatt förenklingsarbete med rimliga handläggningstider och god service.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att regelbördan för små företag minskar och att politiken snabbt undanröjer hinder för företagande, vilket är samma sak som ett fortsatt förenklingsarbete med rimliga handläggningstider och god service. Planen kopplar dessutom goda villkor för företag direkt till tillväxt och fler jobb, vilket är motförslagets motiv. Kravet ligger därmed i planens linje.
- minskad regelbördaavgörande»Regelbördan för små företag ska minska« (partiprogram ↗)
- goda företagsvillkor ger jobb»Goda villkor för företag och företagare skapar tillväxt och fler jobb« (partiprogram ↗)
- undanröj hinder»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag« (partiprogram ↗)
- fler företagare»Fler företagare och entreprenörer skapar fler jobb och mer välstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att näringspolitiken bedrivs med generella medel för goda förutsättningar för företagande i hela landet, att byråkrati och krångliga regler motverkas och att nya lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att näringspolitiken bedrivs med generella medel för goda förutsättningar för företagande i hela landet, att byråkrati och krångliga regler motverkas och att nya lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv. Myndigheternas handläggning ska präglas av effektivitet och god serviceanda. Att driva förenklingsarbetet vidare utifrån fastställda mål, med rimliga handläggningstider och god service, är därmed vad planen kräver.
- generella villkor för företagandeavgörande»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,« (partiprogram ↗)
- småföretagsperspektiv i regelgivning»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
- effektiv och serviceinriktad handläggning»planprocessen måste också präglas av effektivitet och god serviceanda« (partiprogram ↗)
- småföretagen i centrum»De små och medelstora företagen, som ofta är familjeföretag« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen sätter ett tydligt mål: en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet ska bort, och handläggningstiderna ska kortas med en bortre tidsgräns.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen sätter ett tydligt mål: en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet ska bort, och handläggningstiderna ska kortas med en bortre tidsgräns. Att driva förenklingsarbetet vidare utifrån fastställda mål med rimliga handläggningstider och god service är samma åtagande, eftersom krångel och byråkrati enligt planen hindrar innovation och tillväxt.
- mätbart förenklingsmålavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- rimliga handläggningstider»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
- regelbörda hämmar tillväxt»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler ska kunna växa»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen åtar sig att verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda, och konstaterar att regelbördan trots mångåriga ambitioner kvarstått på höga nivåer eller ökat.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig att verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda, och konstaterar att regelbördan trots mångåriga ambitioner kvarstått på höga nivåer eller ökat. Motförslagets krav på att förenklingsarbetet drivs vidare utifrån fastställda mål, med rimliga handläggningstider och god service, sammanfaller med detta åtagande.
- regelförenkling för småföretagavgörande»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
- otillräckligt förenklingsarbete»Trots mångåriga ambitioner om att minska regelkrångel visar undersökningar att bördan över tid kvarstått på höga nivåer eller ökat.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad byråkrati»Byråkrati, regelbörda, skatter och administrativa kostnader riskerar att ta fokus från kärnverksamheten och ta udden av en entreprenörs drivkraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- kostnadseffektiva regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:NU15)
- Betänkandets fulltext (HA01NU15)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1010 — Ansvarsfull associationsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1085 — En effektiv offentlig förvaltning av Ida Drougge (M)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1122 — Regelförenkling för bättre styrning och service och ökat företagande av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1637 — Förenklade tillståndsansökningar och tillsyn av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1821 — Förenklade regler och fler dispenser vid uppstart av mindre företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1874 — Tydligare uppdrag till myndigheter och verk om att hjälpa företagen att göra rätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1876 — Ökad samordning av kontroller av företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1913 — Kravet på uppgiftslämnande till olika myndigheter av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1914 — Myndigheters och verks förståelse för företagsamhet och näringslivets villkor av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2025 — Om att förenkla för företagande av Mathias Tegnér m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2026 — En arbetsmarknad med goda villkor och en skola utan marknadskrafter av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2062 — En politik för ekonomisk resiliens och stärkt konkurrenskraft av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2170 — För en stark grön näringslivsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:222 — Beslut inom sex månader för småföretagare av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:325 — Förenklingar för företagare av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:665 — Minska regelbördan för företag av David Josefsson m.fl. (M)
- Motion 2022/23:74 — Minskad administration med en uppgift - en gång av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:928 — Mindre betungande regler och byråkrati för svenska företag av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag