2023-04-132022/23:NU15 · p.1NUBusiness & energy
Objectives for simplification policy
Goals and direction of the state's regulatory-simplification policy
What's at stake: Which goals guide the simplification effort affects how processing times, service and digital services for businesses develop, which matters for the competitiveness and growth of Swedish businesses.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should call on the government to continue simplification-policy work based on the goals the government previously decided, or whether the government's current direction for simplification policy should stand unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee sees no reason to call on the government to continue the simplification policy based on the goals the government decided on in 2021, and therefore rejects the motions on this.
No No — the reservations
Reservation 1 (S)
The reservation wants to simplify rules so smaller businesses can operate and grow, creating more jobs, with high-quality regulation and application, good service, reasonable processing times and better digital services, and wants the Riksdag to call on the government to continue the simplification effort based on the goals the government decided on in 2021.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have gone the other way
Explicit commitments that contradicted the vote: CCenterpartiet, KDKristdemokraterna, LLiberalerna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 203–93Nej 33–263
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 20/0/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/93/0/14 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | Yes 63/0/0/10 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:665 by David Josefsson et al. (M), 2022/23:2025 by Mathias Tegnér et al. (S) amendment 2 and 2022/23:2062 by Fredrik Olovsson et al. (S) amendment 10.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:665 av David Josefsson m.fl. (M), 2022/23:2025 av Mathias Tegnér m.fl. (S) yrkande 2 och 2022/23:2062 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 10.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 60 proposals in motions from the ordinary motion period 2022, which concerned regulatory simplification for businesses. For example, it was proposed that the regulatory frameworks for small businesses should be simplified, and the regulatory burden reduced. Other proposals concerned, among other things, shortening processing times and permit procedures. The Riksdag refers to the fact that the government is already preparing several proposals regarding these issues, and that public authorities are working on this.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to continue regulatory simplification work based on government goals and improve service and processing times. (S) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan sees deregulation policy as part of the deregulation in which social security, environmental protection and labour rights are made into problems because they limit capital's freedom.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan sees deregulation policy as part of the deregulation in which social security, environmental protection and labour rights are made into problems because they limit capital's freedom. The party's answer is instead a strengthened right to work with higher demands on working conditions and tighter control of wage dumping and economic crime. To continue deregulation work based on goals for businesses' conditions is therefore not the plan's line.
Original (Swedish)
Planen ser förenklingspolitiken som en del av den avreglering där social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt görs till problem eftersom de begränsar kapitalets frihet. Partiets svar är i stället en förstärkt arbetsrätt med högre krav på arbetsmiljön och skärpt tag om lönedumpning och ekonomisk brottslighet. Att driva vidare förenklingsarbetet utifrån mål om företagens villkor är därmed inte planens linje.
- deregulation threatens security and labour rightsdecisive»medan social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt betraktas som problem eftersom de kan minska kapitalets frihet.« (party programme ↗)“while social security, environmental protection and labour rights are regarded as problems because they can reduce capital's freedom.”
- strengthened right to work»Vänsterpartiet arbetar för en förstärkt arbetsrätt som innebär tryggare anställningar, högre krav på arbetsmiljön och en starkare ställning för kollektivavtalen.« (party programme ↗)“The Left Party works for a strengthened right to work which means more secure employment, higher demands on working conditions and a stronger position for collective agreements.”
- regulation against wage dumping»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (2022 manifesto ↗)“Wage dumping, economic crime and exploitation are central threats today.”
- self-employment as coercion»Många har tvingats till privatföretagande för att kunna försörja sig.« (party programme ↗)“Many have been forced into self-employment in order to support themselves.”
The party programme requires clear and understandable rules for business and a growth policy that provides good conditions for work and business across the entire country; the election manifesto wants to strengthen the business climate long-term.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The party programme requires clear and understandable rules for business and a growth policy that provides good conditions for work and business across the entire country; the election manifesto wants to strengthen the business climate long-term. To continue simplification work toward established goals so smaller businesses can grow and create jobs follows from that, and full employment is the plan's overarching goal. The simplification policy's goal formulations are not addressed.
Original (Swedish)
Partiprogrammet kräver tydliga och överskådliga regler för företagsamheten och en tillväxtpolitik som ger goda förutsättningar för arbete och företagande över hela landet; valmanifestet vill stärka företagsklimatet långsiktigt. Att driva förenklingsarbetet vidare mot uppsatta mål så att mindre företag kan växa och skapa jobb följer av det, och full sysselsättning är planens övergripande mål. Just förenklingspolitikens målformuleringar behandlas inte.
- clear rules for businessdecisive»Reglerna för företagsamheten ska vara« (party programme ↗)“The rules for business shall be”
- business across the entire country»förutsättningar för människors arbete, kreativitet och företagande, över hela landet.« (party programme ↗)“conditions for people's work, creativity and business, across the entire country.”
- strengthened business climate»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (2022 manifesto ↗)“We want to invest in green technology, digitalization and education so the business climate is strengthened and competence supply is improved.”
- full employment»Arbete är grunden för den ekonomiska politiken. Full sysselsättning är vårt övergripande mål.« (2022 manifesto ↗)“Work is the foundation of economic policy. Full employment is our overarching goal.”
The plan establishes that unnecessary bureaucracy shall be avoided through active regulatory simplification and that society should support the emergence of smaller enterprises, with lower employer contributions and reduced sick pay responsibility for small enterprises.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan establishes that unnecessary bureaucracy shall be avoided through active regulatory simplification and that society should support the emergence of smaller enterprises, with lower employer contributions and reduced sick pay responsibility for small enterprises. The counter-proposal's requirement for continued simplification work with reasonable processing times and better service for small enterprises lies in line with this.
Original (Swedish)
Planen slår fast att onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete och att samhället bör stödja framväxten av mindre företag, med lägre arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar för småföretag. Motförslagets krav på fortsatt förenklingsarbete med rimliga handläggningstider och bättre service för små företag ligger i linje med detta.
- active regulatory simplificationdecisive»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (party programme ↗)“Unnecessary bureaucracy shall be avoided through active regulatory simplification.”
- support for small enterprises»Samhället bör stödja framväxten och utvecklingen av dessa mindre företag.« (party programme ↗)“Society should support the emergence and development of these smaller enterprises.”
- relief for small enterprises»Småföretag ska ha lägre arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar än större företag.« (party programme ↗)“Small enterprises shall have lower employer contributions and reduced sick pay responsibility than larger enterprises.”
- long-term rules»Näringslivet ska ges långsiktiga spelregler som skapar stabila förutsättningar för investeringar.« (party programme ↗)“Business shall be given long-term rules that create stable conditions for investment.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto makes it a core commitment to clear regulatory red tape so smaller enterprises can grow and create jobs, and to remove unnecessary rules and bureaucracy.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto makes it a core commitment to clear regulatory red tape so smaller enterprises can grow and create jobs, and to remove unnecessary rules and bureaucracy. The party programme promises reduced administrative burden for small and newly started enterprises and the plan requires shorter processing times. To continue simplification work based on established goals is thus the plan's own line.
Original (Swedish)
Valmanifestet gör det till ett kärnåtagande att rensa i regelträsket så att mindre företag kan växa och skapa jobb, och att överflödiga regler och byråkrati tas bort. Partiprogrammet lovar minskad administrativ börda för små och nystartade företag och planen kräver kortare handläggningstider. Att driva förenklingsarbetet vidare utifrån fastställda mål är därmed planens egen linje.
- clear red tapedecisive»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (2022 manifesto ↗)“Clear out the regulatory red tape for entrepreneurs, large and small. We want to introduce a new and simplified business form for micro-enterprises, so more dare to try running a business.”
- reduced administrative burden»minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.« (party programme ↗)“reduce the administrative burden for small and newly started enterprises.”
- away with unnecessary rules»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (2022 manifesto ↗)“We will clear out unnecessary rules and bureaucracy.”
- reasonable processing times»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (2022 manifesto ↗)“Processing times for handling and administrative work in courts and agencies must be shortened and access to legal representatives improved.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan requires that the regulatory burden for small businesses is reduced and that policy quickly removes obstacles for enterprise, which is the same as continued simplification work with reasonable processing times and good service.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan requires that the regulatory burden for small businesses is reduced and that policy quickly removes obstacles for enterprise, which is the same as continued simplification work with reasonable processing times and good service. The plan also directly links good conditions for businesses to growth and more jobs, which is the counter-proposal's motive. The requirement thus follows the plan's line.
Original (Swedish)
Planen kräver att regelbördan för små företag minskar och att politiken snabbt undanröjer hinder för företagande, vilket är samma sak som ett fortsatt förenklingsarbete med rimliga handläggningstider och god service. Planen kopplar dessutom goda villkor för företag direkt till tillväxt och fler jobb, vilket är motförslagets motiv. Kravet ligger därmed i planens linje.
- reduced regulatory burdendecisive»Regelbördan för små företag ska minska« (party programme ↗)“The regulatory burden for small businesses shall be reduced”
- good business conditions create jobs»Goda villkor för företag och företagare skapar tillväxt och fler jobb« (party programme ↗)“Good conditions for businesses and entrepreneurs create growth and more jobs”
- remove obstacles»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag« (party programme ↗)“Policy's task must be to quickly remove obstacles in order to facilitate businesses”
- more entrepreneurs»Fler företagare och entreprenörer skapar fler jobb och mer välstånd.« (2022 manifesto ↗)“More entrepreneurs and entrepreneurs create more jobs and more prosperity.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan requires that business policy be conducted with general means for good conditions for enterprise throughout the country, that bureaucracy and complicated rules be opposed and that new laws be tested from a small business perspective.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan requires that business policy be conducted with general means for good conditions for enterprise throughout the country, that bureaucracy and complicated rules be opposed and that new laws be tested from a small business perspective. Authorities' handling shall be characterized by efficiency and good service spirit. Driving the simplification work forward based on established goals, with reasonable handling times and good service, is therefore what the plan requires.
Original (Swedish)
Planen kräver att näringspolitiken bedrivs med generella medel för goda förutsättningar för företagande i hela landet, att byråkrati och krångliga regler motverkas och att nya lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv. Myndigheternas handläggning ska präglas av effektivitet och god serviceanda. Att driva förenklingsarbetet vidare utifrån fastställda mål, med rimliga handläggningstider och god service, är därmed vad planen kräver.
- general conditions for enterprisedecisive»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,« (party programme ↗)“Business policy shall be conducted with general means,”
- small business perspective in rule-making»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)“Forthcoming laws should be tested from a small business perspective.”
- efficient and service-oriented handling»planprocessen måste också präglas av effektivitet och god serviceanda« (party programme ↗)“the planning process must also be characterized by efficiency and good service spirit”
- small businesses at the centre»De små och medelstora företagen, som ofta är familjeföretag« (party programme ↗)“Small and medium-sized enterprises, which are often family businesses”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan sets a clear target: one-third of companies' administration costs and one-third of red tape shall go, and processing times shall be shortened with a maximum deadline.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan sets a clear target: one-third of companies' administration costs and one-third of red tape shall go, and processing times shall be shortened with a maximum deadline. Driving the simplification work forward based on established targets with reasonable processing times and good service is the same commitment, because red tape and bureaucracy according to the plan hinder innovation and growth.
Original (Swedish)
Planen sätter ett tydligt mål: en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet ska bort, och handläggningstiderna ska kortas med en bortre tidsgräns. Att driva förenklingsarbetet vidare utifrån fastställda mål med rimliga handläggningstider och god service är samma åtagande, eftersom krångel och byråkrati enligt planen hindrar innovation och tillväxt.
- measurable simplification targetdecisive»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)“Remove one-third of companies' administrative costs and one-third of red tape”
- reasonable processing times»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)“Shorten the authorities' processing times through a maximum deadline”
- regulatory burden hampers growth»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.« (2022 manifesto ↗)“But high taxes, complicated permit processes and bureaucracy put obstacles in the way of innovation and growth.”
- more can grow»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (2022 manifesto ↗)“Strengthen incentives for investments, research and entrepreneurship through lower taxes on business”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan undertakes to pursue regulatory simplification and relieve small businesses' administrative burden, and notes that despite years of ambitions, the regulatory burden has remained at high levels or increased.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan undertakes to pursue regulatory simplification and relieve small businesses' administrative burden, and notes that despite years of ambitions, the regulatory burden has remained at high levels or increased. The counter-proposal's demand that simplification work be driven forward based on established goals, with reasonable processing times and good service, coincides with this commitment.
Original (Swedish)
Planen åtar sig att verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda, och konstaterar att regelbördan trots mångåriga ambitioner kvarstått på höga nivåer eller ökat. Motförslagets krav på att förenklingsarbetet drivs vidare utifrån fastställda mål, med rimliga handläggningstider och god service, sammanfaller med detta åtagande.
- regulatory simplification for small businessesdecisive»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (2022 manifesto ↗)“Pursue regulatory simplification and relieve small businesses' administrative burden”
- insufficient simplification work»Trots mångåriga ambitioner om att minska regelkrångel visar undersökningar att bördan över tid kvarstått på höga nivåer eller ökat.« (2022 manifesto ↗)“Despite years of ambitions to reduce regulatory burden, surveys show that the burden over time has remained at high levels or increased.”
- reduced bureaucracy»Byråkrati, regelbörda, skatter och administrativa kostnader riskerar att ta fokus från kärnverksamheten och ta udden av en entreprenörs drivkraft.« (2022 manifesto ↗)“Bureaucracy, regulatory burden, taxes and administrative costs risk taking focus from core operations and dampening an entrepreneur's drive.”
- cost-effective regulations»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (2022 manifesto ↗)“New regulations must be cost-effective and existing regulations need to be reviewed.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU15)
- Committee report full text (HA01NU15)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1010 — Ansvarsfull associationsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1085 — En effektiv offentlig förvaltning av Ida Drougge (M)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1122 — Regelförenkling för bättre styrning och service och ökat företagande av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1637 — Förenklade tillståndsansökningar och tillsyn av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1821 — Förenklade regler och fler dispenser vid uppstart av mindre företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1874 — Tydligare uppdrag till myndigheter och verk om att hjälpa företagen att göra rätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1876 — Ökad samordning av kontroller av företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1913 — Kravet på uppgiftslämnande till olika myndigheter av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1914 — Myndigheters och verks förståelse för företagsamhet och näringslivets villkor av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2025 — Om att förenkla för företagande av Mathias Tegnér m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2026 — En arbetsmarknad med goda villkor och en skola utan marknadskrafter av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2062 — En politik för ekonomisk resiliens och stärkt konkurrenskraft av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2170 — För en stark grön näringslivsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:222 — Beslut inom sex månader för småföretagare av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:325 — Förenklingar för företagare av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:665 — Minska regelbördan för företag av David Josefsson m.fl. (M)
- Motion 2022/23:74 — Minskad administration med en uppgift - en gång av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:928 — Mindre betungande regler och byråkrati för svenska företag av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament