2023-04-262022/23:UU7 · p.1UUUtrikes
Utrikespolitikens inriktning
Feministisk utrikespolitik och Sveriges globala engagemang
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur högt Sverige prioriterar kvinnors och flickors rättigheter, inklusive sexuell och reproduktiv hälsa, i sin utrikespolitik, samt om Sverige behåller en aktiv global roll i fredsarbete och bistånd utanför Europa eller fokuserar snävare på närområdet.
Vad omröstningen gäller
Motionerna krävde att regeringen återupprättar en uttalad feministisk utrikespolitik och en aktiv global roll för Sverige, medan utskottet ansåg att den nuvarande inriktningen redan värnar mänskliga rättigheter, jämställdhet och multilateralt samarbete.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottets majoritet avstyrker motionerna. Man instämmer i regeringens allmänna inriktning att värna svenska intressen och demokratiska värderingar, med mänskliga rättigheter som grundläggande och jämställdhet samt kvinnors rättigheter och deltagande som en förutsättning för hållbar säkerhet, och att verka genom ett regelbaserat internationellt system och ett starkt multilateralt samarbete med FN i centrum, utan att särskilt binda upp politiken vid begreppet feministisk utrikespolitik.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
S anser att det är djupt olyckligt att regeringen har avvecklat den feministiska utrikespolitiken, och att Sverige bör hålla fast vid denna inriktning och arbetet för alla kvinnors och flickors rättigheter, inklusive sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR); man varnar för att regeringens snävare fokus på närområdet och Europa gör svensk utrikespolitik mer passiv och provinsiell och riskerar Sveriges långsiktiga anseende inom fredsarbete, demokrati, mänskliga rättigheter, nedrustning, fattigdomsbekämpning och klimatomställning, och vill att riksdagen tillkännager att Sverige ska vara en stark global röst och aktiv internationell aktör.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/92/0/15 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/0/14/4 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 64/0/0/9 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:849 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkandena 1, 2 och 53, 2022/23:1673 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 142, 2022/23:2041 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkandena 2 och 3, 2022/23:2042 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 4, 2022/23:2092 av Jacob Risberg m.fl. (MP), 2022/23:2261 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 6 och 21 samt 2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat cirka 110 förslag i motioner från den allmänna motionstiden. Förslagen handlar bland annat om utrikespolitikens övergripande inriktning och hur Sverige ska förhålla sig till situationen i vissa delar av världen. Riksdagen sa nej till förslagen, bland annat med hänvisning till att regeringens utrikespolitiska inriktning anses väl avvägd och lämplig.
Motförslag
- Motförslaget vill att Sverige bibehåller en feministisk utrikespolitik och är en aktiv internationell kraft med fokus på kvinnors och flickors rättigheter. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen är uttalat feministisk och internationalistisk: Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, öka biståndet och stärka FN, och utrikespolitiken ska vägledas av kvinnors frigörelse, mänskliga rättigheter och solidaritet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen är uttalat feministisk och internationalistisk: Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, öka biståndet och stärka FN, och utrikespolitiken ska vägledas av kvinnors frigörelse, mänskliga rättigheter och solidaritet. Kvinnors självbestämmande och sexuella och reproduktiva hälsa lyfts uttryckligen som en förutsättning för demokratisk utveckling. En aktiv global hållning med feministiskt spår är därmed precis vad planen kräver, medan en provinsialiserad utrikespolitik strider mot den.
- självständig utrikespolitikavgörande»Sverige ska föra en självständig utrikespolitik där demokrati, respekt för folkrätten och de mänskliga rättigheterna, hållbar utveckling,« (partiprogram ↗)
- bistånd och nedrustning»Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvinnors rättigheter globalt»Kvinnors rätt till arbete, självbestämmande och sexuell« (partiprogram ↗)
- global rättvisa»I en rättvis värld måste den globala ojämlikheten kraftigt minskas.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår fast att flickors och kvinnors rättigheter ska stärkas globalt och att Sverige ska vara en stark global röst, inte en tillbakadragen aktör.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att flickors och kvinnors rättigheter ska stärkas globalt och att Sverige ska vara en stark global röst, inte en tillbakadragen aktör. Partiprogrammet definierar partiet som feministiskt, och manifestet gör rätten till säkra aborter till en global rättighetsfråga. Motförslagets krav på ett fortsatt uttalat jämställdhetsspår och en aktiv global hållning är därmed planens egen linje.
- global jämställdhetspolitikavgörande»Flickors och kvinnors rättigheter måste stärkas globalt.« (valmanifest 2022 ↗)
- aktiv global utrikespolitik»Sverige ska vara en stark global röst.« (valmanifest 2022 ↗)
- feministisk grundsyn»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (partiprogram ↗)
- SRHR som rättighet»Säkra aborter måste vara en rättighet för kvinnor i hela världen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen lovar uttryckligen att utveckla och förstärka Sveriges feministiska utrikes- och utvecklingspolitik, vilket är motförslagets kärnkrav.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen lovar uttryckligen att utveckla och förstärka Sveriges feministiska utrikes- och utvecklingspolitik, vilket är motförslagets kärnkrav. Den binder också Sverige till aktivt globalt arbete för familjeplanering och sexuell och reproduktiv hälsa samt till ett brett utvecklingssamarbete för fred, demokrati och klimat. Planen vill dessutom att Sverige bedriver en självständig utrikespolitik för mänskliga rättigheter, vilket talar mot en tillbakadragen och enbart närområdesinriktad linje.
- feministisk utrikespolitikavgörande»utveckla och förstärka Sveriges feministiska utrikes- och utvecklingspolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
- globalt SRHR-arbete»familjeplanering, sexuella rättigheter och reproduktiv hälsa.« (partiprogram ↗)
- bred global utvecklingsagenda»att utvecklingssamarbetet ska bidra till att bekämpa fattigdom, förebygga och hantera klimatförändringarna, bevara och skapa fred, förebygga konflikter, bygga upp demokratiska samhällen och motverka korruption.« (valmanifest 2022 ↗)
- självständig global röst»Samtidigt vill vi att Sverige behåller sin militära alliansfrihet för att kunna fortsätta arbeta mot kärnvapen, för nedrustning och kunna bedriva en självständig utrikespolitik där vi står upp för mänskliga rättigheter.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen är uttalat feministisk och vill grundlagsskydda rätten till abort och reproduktiv hälsa, vilket sakligt sammanfaller med kravet på ett fortsatt spår för kvinnors och flickors rättigheter inklusive SRHR.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen är uttalat feministisk och vill grundlagsskydda rätten till abort och reproduktiv hälsa, vilket sakligt sammanfaller med kravet på ett fortsatt spår för kvinnors och flickors rättigheter inklusive SRHR. Utrikespolitikens syfte anges vara att värna universella mänskliga fri- och rättigheter, inte att smalna av till närområdet. Planen ser också kampen för den liberala demokratin som global.
- feministisk grundhållningavgörande»Centerpartiet är ett feministiskt parti, som utmanar och bryter rådande maktförhållanden och kollektiva orättvisor.« (partiprogram ↗)
- universella rättigheter som mål»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
- reproduktiva rättigheter»grundlagsskydda rätten till abort och reproduktiv hälsa« (valmanifest 2022 ↗)
- global demokratikamp»Runtom i världen pågår en kamp mellan anhängare av den liberala demokratin och auktoritära krafter. Den måste vi vinna.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens avgörande åtagande är en värderingsstyrd utrikespolitik med en friare värld för alla som mål, där Sverige ska göra mycket mer globalt för fri- och rättigheter.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens avgörande åtagande är en värderingsstyrd utrikespolitik med en friare värld för alla som mål, där Sverige ska göra mycket mer globalt för fri- och rättigheter. Planen kräver dessutom uttryckligen att Sverige långsiktigt arbetar för att aborträtten erkänns internationellt och att biståndet fokuserar på jämställdhet, vilket är kärnan i motförslagets krav på fortsatt SRHR-arbete och en stark global röst. Begreppet feministisk utrikespolitik används dock inte i planen.
- värderingsstyrd utrikespolitikavgörande»Målet med vår utrikespolitik är en friare värld för alla.« (valmanifest 2022 ↗)
- aborträtt som mänsklig rättighet»Sverige ska arbeta långsiktigt för att rätten till abort erkänns internationellt som en del av de mänskliga rättigheterna.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämställdhet i biståndet»Den svenska biståndspolitiken måste genomgå stora reformer med fokus på demokrati, jämställdhet och minskad korruption.« (valmanifest 2022 ↗)
- globalt frihetsuppdrag»Arbetet för varje människas rätt till goda livschanser stannar inte vid det egna landets gränser.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att jämställdhetsperspektivet genomsyrar alla politikområden och gör kvinnors villkor till både mål och medel i det internationella arbetet, med minst en procent av BNI i bistånd.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att jämställdhetsperspektivet genomsyrar alla politikområden och gör kvinnors villkor till både mål och medel i det internationella arbetet, med minst en procent av BNI i bistånd. Det talar för att hålla fast vid ett uttalat spår för kvinnors och flickors rättigheter och en aktiv global roll. Delen om sexuell och reproduktiv hälsa spänner däremot mot planens åtagande att värna livet från dess tillblivelse.
- jämställdhet i all politikavgörande»Jämställdhetsperspektivet ska genomsyra alla politikområden.« (partiprogram ↗)
- kvinnors villkor i biståndet»Diskriminering av kvinnor i utvecklingsländerna försvårar arbetet med fattigdomsbekämpning, demokrati« (partiprogram ↗)
- en procent i bistånd»Sverige bör ge minst en procent av BNI i internationellt bistånd.« (partiprogram ↗)
- livet värnas från tillblivelsen»Det är varje värdeförankrad demokratis ansvar att« (partiprogram ↗)
flags: srhr_spanner_mot_medicinsk_etik
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Programmets utgångspunkt är att svensk utrikespolitik ska värna svenska intressen och att relationen till de nordiska och baltiska grannländerna har en särställning, medan valmanifestet vill fokusera det utrikespolitiska engagemanget och biståndet dit det gör störst nytta.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Programmets utgångspunkt är att svensk utrikespolitik ska värna svenska intressen och att relationen till de nordiska och baltiska grannländerna har en särställning, medan valmanifestet vill fokusera det utrikespolitiska engagemanget och biståndet dit det gör störst nytta. Ett uttalat feministiskt spår med bred global ambition är motsatsen till den fokuseringen, och programmet avvisar dessutom att fri- och rättigheter knyts till kollektiv. Jämställdhet som sådan bär planen, men inte den efterfrågade inriktningen.
- svenska intressen styrsvagt stöd»Svensk utrikespolitik ska värna svenska intressen.« (partiprogram ↗)
- närområdet förstavgörande»Relationen till våra nordiska och baltiska grannländer har en« (partiprogram ↗)
- fokuserat engagemang»Fokusera det svenska biståndet till de länder, organisationer och tematiska områden där det gör störst nytta« (valmanifest 2022 ↗)
- individ före kollektiv»Fri- och rättigheter tillhör individer och aldrig« (partiprogram ↗)
flags: citat_svagt
Planen slår fast att utrikespolitiken i högre grad ska värna svenskarnas intressen och prioritera frågor i ett instabilt närområde som påverkar det svenska samhället.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att utrikespolitiken i högre grad ska värna svenskarnas intressen och prioritera frågor i ett instabilt närområde som påverkar det svenska samhället. Ett uttalat feministiskt spår med global ambition på bredden går i motsatt riktning mot den prioriteringen. Planen avvisar dessutom politiska åtgärder som syftar till lika utfall mellan könen på gruppnivå.
- svenska intressen främstavgörande»Sverigedemokraterna vill att inriktningen av utrikespolitiken i högre utsträckning än idag ska värna svenskarnas intressen på det globala planet.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritera närområdet»En grundläggande utmaning i ett allt mer instabilt närområde är att prioritera frågor som kan få stor påverkan för det svenska samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- avvisar utfallsjämställdhet»Riktig jämställdhet nås inte genom att vidta politiska åtgärder för att på gruppnivå skapa samma utfall mellan män och kvinnor« (valmanifest 2022 ↗)
- nationella intressen i utrikespolitiken»Värna svenska intressen i internationella sammanhang« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:UU7)
- Betänkandets fulltext (HA01UU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1317 — Feministisk utrikespolitik av Aylin Fazelian (S)
- Motion 2022/23:1366 — En ny svensk Israelpolitik av Mikael Oscarsson och Magnus Oscarsson (båda KD)
- Motion 2022/23:1393 — Erkännande av Somaliland som en självständig stat av Ingemar Kihlström och Magnus Oscarsson (båda KD)
- Motion 2022/23:144 — Frigivande av Gui Minhai av Lawen Redar (S)
- Motion 2022/23:145 — Frigivande av Dawit Isaak av Lawen Redar (S)
- Motion 2022/23:1455 — Fred i Palestina av Jacob Risberg och Bassem Nasr (båda MP)
- Motion 2022/23:1584 — Ny utredning om vad som hände Raoul Wallenberg av Magnus Oscarsson (KD)
- Motion 2022/23:1585 — Frisläppande av Dawit Isaak av Magnus Oscarsson (KD)
- Motion 2022/23:1586 — Erkännande av Jerusalem som Israels huvudstad av Magnus Oscarsson och Dan Hovskär (båda KD)
- Motion 2022/23:1587 — Erkännande av folkmordet Seyfo av Magnus Oscarsson och Yusuf Aydin (båda KD)
- Motion 2022/23:1599 — Mandatet för Förenta Nationernas utredning av orsakerna till Dag Hammarskjölds död av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1600 — Sanningskommission för Sveriges agerande kring Dag Hammarskjölds död av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1615 — Belarus av Martin Ådahl (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:173 — Verka för att Taiwan tillåts delta i WHO av Björn Söder (SD)
- Motion 2022/23:174 — Strategi för inlemmande av Taiwan i internationella organisationer av Björn Söder (SD)
- Motion 2022/23:1746 — Folkambassader av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1748 — Erkännande av folkmord av Rasmus Giertz m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1749 — Sverigedemokraternas biståndspolitik av Mats Nordberg m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:175 — Minnesdag tillägnad kommunismens offer av Björn Söder (SD)
Källa: Sveriges riksdag