2024-04-112023/24:TU12 · p.1TUTransport och infrastruktur
Mål för cykling
Behovet av ett nationellt mål för ökad cykling
Vad som står på spel: Utfallet påverkar om cyklingens andel av persontransporterna följs upp och drivs mot ett konkret, mätbart mål, med potentiella vinster för folkhälsan, minskad trängsel i städer och lägre klimatpåverkan, särskilt i storstäder.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen bör besluta om ett särskilt, nationellt mål för ökad cykling, eller om de redan beslutade transportpolitiska målen och deras preciseringar om gång-, cykel- och kollektivtrafik är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att det redan finns flera relevanta mål inom transportområdet, bland annat preciseringar om att förutsättningarna för cykel- och gångtrafik ska förbättras samt ett etappmål om minst 25 procents andel gång-, cykel- och kollektivtrafik till 2025, och ser mot den bakgrunden ingen anledning att ta initiativ till ett särskilt cykelmål.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservationen (S) vill att ett nationellt mål för ökad cykling tas fram, utöver de befintliga transportpolitiska målen, med motiveringen att cykeln har stor potential att avlasta kollektivtrafik och vägar - särskilt i storstäderna - och att både säkerheten och kapaciteten för cykling behöver öka; regeringen bör i arbetet beakta pågående utredningar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/13/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 61/0/0/11 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:961 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 1, 2023/24:2465 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 18 och 2023/24:2625 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 20.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till ett sextiotal förslag i motioner om olika cykelfrågor som inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om infrastruktur och bestämmelser för cyklister samt insatser för cykling bland barn och unga och kombinerade resor med cykel. Riksdagen hänvisar till planerade och redan vidtagna åtgärder samt till pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att det tas fram ett nationellt mål för ökad cykling. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet kräver att trafik och samhällsservice utformas så att bilberoendet minskar, och valplattformen vill bygga ut billiga och tillgängliga alternativ för att öka rörelsefriheten och minska utsläppen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att trafik och samhällsservice utformas så att bilberoendet minskar, och valplattformen vill bygga ut billiga och tillgängliga alternativ för att öka rörelsefriheten och minska utsläppen. Planen slår också fast att alla politiska beslut måste ta hänsyn till klimatkrisen. Ett nationellt mål för ökad cykling är ett styrinstrument för just den inriktningen och stöds därför av planen.
- minska bilberoendetavgörande»så att bilberoendet minskar.« (partiprogram ↗)
- utbyggda hållbara transporter»För att såväl öka alla människors rörelsefrihet som för att minska utsläppen av växthusgaser så behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- klimathänsyn i alla beslut»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)
- renare stadsmiljö»Renare storstadsluft, billig och fungerande tåg- och kollektivtrafik.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet åtar sig att lägga om transportsystemen för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och att bygga transportsnåla livsmiljöer, och valmanifestet vill göra det möjligt att leva och resa klimatvänligt inom ett fast klimatpolitiskt ramverk.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet åtar sig att lägga om transportsystemen för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och att bygga transportsnåla livsmiljöer, och valmanifestet vill göra det möjligt att leva och resa klimatvänligt inom ett fast klimatpolitiskt ramverk. Ett nationellt mål för ökad cykling är ett styrmedel för just den omläggningen. Planen stöder därför kravet, även om den inte uttalar sig om målstrukturen som sådan.
- mer gång-, cykel- och kollektivtrafikavgörande»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och så att« (partiprogram ↗)
- underlätta klimatvänligt resande»Gör det möjligt att leva och resa klimatvänligt.« (valmanifest 2022 ↗)
- transportsnåla livsmiljöer»framtidsinriktat stadsbyggande som skapar integrerade, variationsrika och transportsnåla« (partiprogram ↗)
- styrande klimatmål»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet kräver att bilåkandet i storstäderna minskar och att gång, cykel och kollektivtrafik främjas, eftersom trafikens utsläpp måste ned för att klimatmålen ska nås.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att bilåkandet i storstäderna minskar och att gång, cykel och kollektivtrafik främjas, eftersom trafikens utsläpp måste ned för att klimatmålen ska nås. Partiprogrammet vill att samhället prioriterar cykeltrafik i tätort och styr med mål och bindande tak för klimatpåverkan. Ett nationellt mål för ökad cykling är ett sådant styrinstrument.
- främja cykeltrafikavgörande»minska bilåkandet i storstäderna och främja gång, cykel och kollektivtrafik.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskade trafikutsläpp»Trafikens utsläpp måste minska om vi ska ha en chans att klara klimatmålen.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioriterad cykeltrafik i städer»När det gäller persontransporter i stads- och tätortsmiljö vill vi att samhället ska prioritera en väl utbyggd kollektivtrafik och gång- och cykeltrafik.« (partiprogram ↗)
- styrning genom mål»För att klara klimatmålen krävs ett klimatpolitiskt ramverk med bindande tak för vår klimatpåverkan« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att det ska vara smidigt att välja bort bilen till förmån för bland annat cykel och att cyklandet ska bli smidigare och attraktivare i grönare städer.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att det ska vara smidigt att välja bort bilen till förmån för bland annat cykel och att cyklandet ska bli smidigare och attraktivare i grönare städer. Ett nationellt mål för ökad cykling är ett styrmedel för just den ambitionen, och planen vill dessutom förbättra tillgången till cykelvägar i hela landet. Något särskilt cykelmål nämns inte i planen, varför ställningstagandet är härlett.
- lätt att välja bort bilenavgörande»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökad andel cykel och kollektivtrafik»Sveriges städer ska bli grönare. Utsläppsfria transporter, cyklar, elbilar och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre cykelinfrastruktur»Landsbygden behöver bättre vägar och bättre tillgång till cykelvägar.« (valmanifest 2022 ↗)
- utsläppsfria transporter»Transporternas utsläpp ska bort och ny utsläppsfri infrastruktur ska komma på plats.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar cykeln som ett eget transportslag vars utbyggnad ska underlättas och kräver sammanhängande stråk inom och mellan samhällen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar cykeln som ett eget transportslag vars utbyggnad ska underlättas och kräver sammanhängande stråk inom och mellan samhällen. Ett nationellt mål för ökad cykling är ett medel för det åtagandet. Planen vill också ge kollektivtrafik och nyttotrafik större utrymme i städer med trängsel- eller miljöproblem, vilket är det avlastningsargument motförslaget anför.
- cykeln som eget transportslagavgörande»Cykling är ett effektivt och miljövänligt transportslag för främst kortare resor.« (partiprogram ↗)
- underlätta cykelutbyggnad»cykelvägar ska underlättas.« (partiprogram ↗)
- avlasta storstadstrafiken»I städer med trängsel- eller miljöproblem bör nyttotrafik och kollektivtrafik ges större utrymme på« (partiprogram ↗)
- sammanhängande cykelnät»Det behövs sammanhängande stråk för att underlätta gång- och« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Principprogrammet lyfter cykeln som ett viktigt och dagligt transportmedel och vill att alternativen till vägtransporter utvecklas, inte minst för arbetspendling.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Principprogrammet lyfter cykeln som ett viktigt och dagligt transportmedel och vill att alternativen till vägtransporter utvecklas, inte minst för arbetspendling. Det kräver också att politiken lägger grunden för effektiva, säkra och miljövänliga kommunikationer. Ett nationellt mål för ökad cykling är ett medel för just detta, och stöds dessutom av programmets folkhälsoåtagande om motion.
- utveckla alternativ till bilenavgörande»Alternativen till vägtransporter ska utvecklas, inte minst för arbetspendling.« (partiprogram ↗)
- cykeln som transportmedel»Cykeln är för många ett viktigt och dagligt transportmedel.« (partiprogram ↗)
- säkra miljövänliga kommunikationer»Politiken ska lägga grunden för effektiva, säkra och miljövänliga kommunikationer för invånare och näringsliv i hela landet.« (partiprogram ↗)
- främja motion och hälsa»Hälsa, motion och olika former av idrott ska främjas och stödjas av kommunerna.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens transportpolitik anger vad som ska prioriteras: lagade vägar, återställda hastigheter och upprustad befintlig järnväg, samtidigt som bilen ska förbli användbar i vardagen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens transportpolitik anger vad som ska prioriteras: lagade vägar, återställda hastigheter och upprustad befintlig järnväg, samtidigt som bilen ska förbli användbar i vardagen. Något nationellt cykelmål finns inte bland åtagandena, och planen betonar uttryckligen att politiken måste välja vad som får vänta. Motförslagets krav på ett eget mål utöver de transportpolitiska målen saknar därför stöd.
- väg och järnväg förstavgörande»Vi vill ta ansvar för att tågen går i tid och att vägarna håller hög kvalitet i stället för låg hastighet.« (valmanifest 2022 ↗)
- vägunderhåll prioriteras»Laga Sveriges vägar så att du kan komma fram säkert och i tid« (valmanifest 2022 ↗)
- bilen ska vara möjlig»Där du som behöver åka en bit för att skjutsa dina barn till fotbollsträningen eller musikskolan har råd att ta bilen, oavsett om den går på bensin eller el.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritering av reformer»Vi vet vad som måste göras – och vad som får vänta.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att transportpolitiken ska utgå från människors faktiska villkor och inte från utopier anpassade för storstadsbor, och prioriterar upprustning av väg- och järnvägsnätet samt bilpendling på landsbygden.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att transportpolitiken ska utgå från människors faktiska villkor och inte från utopier anpassade för storstadsbor, och prioriterar upprustning av väg- och järnvägsnätet samt bilpendling på landsbygden. Ett nytt nationellt mål för ökad cykling, motiverat av storstädernas behov, ligger utanför den prioriteringen. Planen talar därför emot kravet.
- inte storstadsanpassad politikavgörande»Politiken måste förhålla sig till människors faktiska villkor och inte bygga på utopier som enbart är anpassade för människor som bor i större städer.« (valmanifest 2022 ↗)
- bilpendling på landsbygden»Förbättra förutsättningarna för bilpendling, framförallt på landsbygden« (valmanifest 2022 ↗)
- upprustning före nya mål»Rusta upp väg- och järnvägsnätet i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
- resultat framför måldokument»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:TU12)
- Betänkandets fulltext (HB01TU12)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1226 — Bättre tillgång på cykelvägar av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1364 — Ordning i trafiken av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1407 — Säkrare lådcyklar av Peter Ollén (M)
- Motion 2023/24:142 — Cyklar på cykelbanan av Jörgen Grubb (SD)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1580 — Åtgärder för att minska olyckor med nya mobilitetslösningar av Ulrik Nilsson (M)
- Motion 2023/24:1649 — Upphandling av elsparkcyklar av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1875 — Ett rörelserikt samhälle - åtgärder för att främja fysisk aktivitet av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1893 — Cykelhjämstvång av Yasmine Bladelius (S)
- Motion 2023/24:2059 — Ökade satsningar på cykelinfrastruktur av Kristoffer Lindberg m.fl. (S)
- Motion 2023/24:216 — Likvärdiga förutsättningar för gående och cyklister att färdas till Öland av Daniel Helldén och Annika Hirvonen (båda MP)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2458 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2465 — Hållbara och tillgängliga transporter för hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2609 — Cyklar av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2625 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:303 — Fler cykelvägar längs med järnväg av Lina Nordquist (L)
- Motion 2023/24:326 — Lag på cykelhjälm upp till myndig ålder av Cecilia Rönn (L)
- Motion 2023/24:398 — Attraktivare och säkrare cykel- och elsparkcykeltrafik av Patrik Jönsson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:414 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag