2024-12-112024/25:SfU9 · p.1SfUMigration och socialförsäkring

Uppgifter som ska lämnas i samband med arbetsgivardeklarationen

Uppgiftsskyldighet om frånvaro vid vård av barn i arbetsgivardeklarationen

Vad som står på spel: Uppgifterna skulle ge Skatteverket och Försäkringskassan bättre möjligheter att upptäcka felaktiga utbetalningar av tillfällig föräldrapenning, men innebär samtidigt att alla arbetsgivare får en ny, återkommande rapporteringsskyldighet.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om arbetsgivare ska åläggas att lämna uppgifter om anställdas frånvaro vid vård av barn i arbetsgivardeklarationen för att motverka felaktiga utbetalningar, eller om lagförslaget ska avslås för att undvika en ökad administrativ börda.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet tillstyrker propositionen och anser att den något ökade administrativa bördan för arbetsgivare är motiverad, eftersom frånvarouppgifterna är centrala för att förebygga, förhindra och upptäcka felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (C)

C vill avslå regeringens lagförslag och anser att den ökade administrativa bördan för arbetsgivare inte står i proportion till nyttan, eftersom kontrollen av felaktiga utbetalningar inom tillfällig föräldrapenning kan förbättras på andra sätt.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaJa 21/0/0/3följer planensäkerhet: medelhärlett
SJaJa 91/0/0/15följer planensäkerhet: medelhärlett
MPJaJa 16/0/0/2följer planensäkerhet: medelhärlett
Cegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDJaJa 17/0/0/2följer planensäkerhet: medelhärlett
MJaJa 59/0/0/9följer planensäkerhet: medelhärlett
SDJaJa 63/0/0/9följer planensäkerhet: låghärlett

Utskottets förslag

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om uppgiftsskyldighet i fråga om frånvaro på grund av vård av barn, 2. lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet, 3. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:36 punkterna 1-3 och avslår motion 2024/25:3249 av Anders W Jonsson (C) yrkande 1.

Riksdagens beslut: Regeringen har föreslagit att uppgifter om anställdas frånvaro ska lämnas till Skatteverket. Det gäller i de fall frånvaron kan ge rätt till föräldrapenning eller tillfällig föräldrapenning, så kallad vård av barn (vab). Riksdagen sa ja till förslaget. Enligt förslaget ska Skatteverket samla in uppgifterna i samband med arbetsgivardeklarationen, sedan lämnas de över till Försäkringskassan. Försäkringskassan använder uppgifterna i sin kontroll av föräldrapenningsförmånerna. Regeringens förslag innehåller också en bestämmelse om sekretess som ska gälla i det fall en uppgift om frånvaro inte hör till denna typ av ärende hos Försäkringskassan. Lagändringarna börjar gälla 1 januari 2025.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaJaföljer planenhärlett

Motförslaget vill stoppa lagförslaget med hänvisning till arbetsgivarnas administrativa börda.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill stoppa lagförslaget med hänvisning till arbetsgivarnas administrativa börda. Partiprogrammet vill tvärtom gå mot en större samhällelig insyn i företag där det behövs för att stävja fusk med skatter och anställningar, och betonar effektiv uppföljning av ekonomisk brottslighet. Uppgiftsskyldighet som gör felaktiga utbetalningar upptäckbara ligger därför i planens riktning, inte motförslagets.

  • insyn i företagavgörande»Vi vill gå mot en större samhällelig insyn« (partiprogram ↗)
  • stävja fusk med skatter»i företag där det behövs för att stävja fusk med till exempel skatter och« (partiprogram ↗)
  • effektiv uppföljning»Det behövs en effektiv uppföljning av den organiserade« (partiprogram ↗)
  • bekämpa ekonomisk brottslighet»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Motförslaget vill stoppa lagförslaget med hänvisning till arbetsgivarnas administrativa börda.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Motförslaget vill stoppa lagförslaget med hänvisning till arbetsgivarnas administrativa börda. Valmanifestet är tvärtom uttryckligt med att skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas och att sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att uppgifter kan användas i arbetet. Frånvarouppgifter i arbetsgivardeklarationen är just ett sådant verktyg mot felaktiga utbetalningar, varför planen talar emot motförslaget.

  • stoppa välfärdsbrottslighetavgörande»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • rivna sekretesshinder»Sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att polisen och andra yrkesgrupper kan göra sitt jobb.« (valmanifest 2022 ↗)
  • krafttag mot arbetslivskriminalitet»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten.« (valmanifest 2022 ↗)
  • enkla regler för företagen»Reglerna för företagsamheten ska vara« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietJaJaföljer planenhärlett

Motförslaget vill stoppa lagförslaget med hänvisning till arbetsgivarnas administrativa börda.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Motförslaget vill stoppa lagförslaget med hänvisning till arbetsgivarnas administrativa börda. Planen prioriterar i stället att myndigheterna får verktyg och samverkan för att komma åt felaktiga utbetalningar och brottslighet mot det gemensamma, och partiet vill uttryckligen stoppa gängens finansiering och företags skatteflykt. Planens invändning mot onödig byråkrati väger lättare än detta, eftersom det här handlar om uppgifter som är centrala för kontrollen.

  • stärkt myndighetssamverkan mot brottavgörande»stoppa finansieringen av de kriminella gängen genom att stärka myndighetssamverkan så att myndigheterna kan slå till mot den organiserade brottslighetens företag från flera håll: svartklubbar och gästarbetarbostäder utan bygglov, restauranger som missköter hygien, skattebrott och varenda spelautomat som saknar tillstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stoppa skatteflykt»Företags skatteflykt ska stoppas.« (partiprogram ↗)
  • undvika onödig byråkrati»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (partiprogram ↗)
  • integritet vid behovsprövning»Det är viktigt att behovsprövningar inte blir integritetskränkande.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejNejföljer planenhärlett

Valmanifestet åtar sig att rensa upp i regelträsket för företag, stora som små, och partiprogrammet att minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet åtar sig att rensa upp i regelträsket för företag, stora som små, och partiprogrammet att minska den administrativa bördan för små och nystartade företag. Motförslagets krav att inte genomföra ett lagförslag vars administrativa börda inte står i proportion till nyttan följer av detta åtagande. Planen ger inget stöd för att lägga nya uppgiftskrav på arbetsgivare.

  • minskat regelkrångel för företagavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • minskad administrativ börda»minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.« (partiprogram ↗)
  • billigare att anställa»Det måste bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Partiprogrammet åtar sig att regelbördan för små företag ska minska och att offentliga beslut ska analyseras ur småföretagarperspektiv, och valmanifestet vill göra det enklare och billigare att anställa.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet åtar sig att regelbördan för små företag ska minska och att offentliga beslut ska analyseras ur småföretagarperspektiv, och valmanifestet vill göra det enklare och billigare att anställa. Motförslagets invändning är just att den ökade administrativa bördan för arbetsgivare inte är proportionerlig. Planen talar därmed för motförslagets krav, även om den inte uttalar sig om nyttan av frånvarouppgifter i kontrollarbetet.

  • minskad regelbördaavgörande»Regelbördan för små företag ska minska« (partiprogram ↗)
  • småföretagarperspektiv på beslut»offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
  • enklare att anställa»Därför vill vi att det ska bli enklare och billigare att anställa genom att arbetsgivaravgifterna sänks för både småföretagare och för dem som vill anställa unga.« (valmanifest 2022 ↗)
  • enkla och lättförståeliga regler»Sveriges skattenivåer ska vara konkurrenskraftiga och lättförståeliga för att uppmuntra till företagande, utbildning och investeringar.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott, och partiprogrammet att alla brott effektivt och utan undantag beivras.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott, och partiprogrammet att alla brott effektivt och utan undantag beivras. Frånvarouppgifter i arbetsgivardeklarationen är just ett sådant informationsutbyte mot felaktiga utbetalningar. Planens krav på att nya lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv väger emot men bär inte ett avslag på propositionen.

  • myndigheter ska dela uppgifteravgörande»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (valmanifest 2022 ↗)
  • brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (partiprogram ↗)
  • småföretagarperspektiv i lagstiftning»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen har ett uttryckligt och kvantifierat åtagande att halvera bidragsbrotten och att inrätta en bidragsbrottsenhet på Försäkringskassan, eftersom omkring 20 miljarder kronor årligen försvinner till fusk.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen har ett uttryckligt och kvantifierat åtagande att halvera bidragsbrotten och att inrätta en bidragsbrottsenhet på Försäkringskassan, eftersom omkring 20 miljarder kronor årligen försvinner till fusk. Frånvarouppgifter i arbetsgivardeklarationen är ett verktyg av just det slaget, och motförslaget vill stoppa lagförslaget. Planens mål om minskad administrativ börda för företag drar i motsatt riktning men väger lättare än det preciserade åtagandet mot felaktiga utbetalningar.

  • halvera bidragsbrottenavgörande»I ett första steg är målet att halvera bidragsbrotten under nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
  • upptäcka felaktiga utbetalningar»Inrätta en bidragsbrottsenhet på Försäkringskassan« (valmanifest 2022 ↗)
  • stoppa slöseri med skattemedel(valmanifest 2022)
  • minskad administrativ börda»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_ej_verifierat

SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen gör det till ett eget åtagande att stoppa välfärdsbrottsligheten inom socialförsäkringen och att motverka både fusk och sådana system som lockar till fusk.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen gör det till ett eget åtagande att stoppa välfärdsbrottsligheten inom socialförsäkringen och att motverka både fusk och sådana system som lockar till fusk. Uppgifter om frånvaro i arbetsgivardeklarationen är ett verktyg för just det, varför planen inte stöder att lagförslaget stoppas. Planens krav på regelförenkling talar samtidigt för motförslaget, men villkoras av att nyttan för samhället inte motsvarar kostnaden.

  • stoppa välfärdsbrottslighetavgörande»Stoppa välfärdsbrottsligheten inom socialförsäkringen« (valmanifest 2022 ↗)
  • täppa till luckor för fusk»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • svårare att exploatera välfärden»Göra det svårare att exploatera den svenska välfärden« (valmanifest 2022 ↗)
  • regler ska vara kostnadseffektiva»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag