2025-05-212024/25:FiU37 · p.2FiUEkonomi och finans
Fortsatta möjligheter till kreditförmedling
Fortsatta möjligheter för kreditförmedlare att verka som konsumentkreditinstitut
Vad som står på spel: Om kraven skiljer sig åt mellan kreditgivning och kreditförmedling riskerar företag att kringgå de skärpta reglerna genom att ombilda sig till förmedlare, vilket urholkar konsumentskyddet mot aggressiv marknadsföring och skuldsättning. Berör konsumenter med lån samt företag som förmedlar eller ger krediter.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om kreditförmedlare även fortsättningsvis ska kunna bedriva verksamhet som konsumentkreditinstitut, eller om de – i likhet med kreditgivare – ska behöva tillstånd för bank- eller finansieringsrörelse.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet menar att skilda krav för kreditgivning och kreditförmedling skapar incitament att flytta verksamhet till förmedling för att slippa de nya kraven, med risk för fortsatt aggressiv marknadsföring mot redan skuldtyngda grupper. En stor del av konsumentskyddet i förslaget skulle gå förlorat om inte samma nivå gäller för förmedlare, och utskottet avslår därför motionsyrkandet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (C)
Reservanten anser att kreditförmedlare bör kunna fortsätta bedriva sin verksamhet utan att tvingas driva bank- eller finansieringsrörelse, och vill att regeringen återkommer med ett förslag som tillgodoser detta.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 21/0/0/3 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
| S | Ja | Ja 93/0/0/13 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| MP | Ja | Ja 15/0/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2024/25:3373 av Martin Ådahl m.fl. (C) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Konsumentskyddet på kreditmarknaden ska stärkas. Riksdagen sa ja till regeringens förslag som handlar om att motverka överskuldsättning hos svenska hushåll. Marknaden för konsumtionskrediter har ökat snabbt de senaste åren. Snabblån som ges av konsumentkreditinstitut, så kallade snabblåneföretag, har enligt regeringen och riksdagen bidragit till en överskuldsättning. Det är framför allt unga människor med låga inkomster som tagit snabblånen. Enligt beslutet ska det inte längre vara möjligt att bedriva verksamhet som konsumentkreditinstitut. I stället ska det endast bli tillåtet för banker att ge konsumentkrediter. De nya reglerna börjar gälla den 1 juli 2025.
Motförslag
- Motförslaget vill avslå regeringens förslag och i stället skärpa regelverket för kreditmarknaden. (C) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att skuldsättning försvagar människors självständighet och att regleringen av lånevillkor ska utgå från våra gemensamma behov snarare än finanskapitalets, och kräver hårdare reglering av bankernas samhällspåverkande verksamhet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att skuldsättning försvagar människors självständighet och att regleringen av lånevillkor ska utgå från våra gemensamma behov snarare än finanskapitalets, och kräver hårdare reglering av bankernas samhällspåverkande verksamhet. Ett undantag som låter kreditförmedlare fortsätta utan samma krav som kreditgivare öppnar just den lucka planen vill stänga och riskerar fortsatt aggressiv marknadsföring mot ekonomiskt svaga.
- skuldsättning försvagar självständighetavgörande»Skuldsättning försvagar många människors självständighet och« (partiprogram ↗)
- reglering av lånevillkor»Regleringen av lånevillkor behöver utgå från« (partiprogram ↗)
- behov före finanskapital»våra gemensamma behov snarare än finanskapitalets.« (partiprogram ↗)
- hårdare bankreglering»Tills dess behövs en hårdare reglering av bankernas« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte kreditförmedling. Närmast liggande princip är partiprogrammets krav på demokratiska motvikter och stabila spelregler för…
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte kreditförmedling. Närmast liggande princip är partiprogrammets krav på demokratiska motvikter och stabila spelregler för marknaden, och att demokratin har den överordnade rätten att ange ramar för ekonomin. Att låta förmedlare fortsätta utan samma krav som kreditgivare öppnar just den kryphålsväg som urholkar konsumentskyddet. Planen talar därför emot motförslagets krav.
- demokratiska motvikter mot marknadenavgörande»Det krävs demokratiska motvikter för att skapa de stabila spelregler som behövs för att« (partiprogram ↗)
- demokratin sätter ramar»den överordnade rätten att ange villkor och ramar för ekonomin.« (partiprogram ↗)
- respekt för hushållens ekonomi»Den ekonomiska politiken behöver bedrivas med stor varsamhet och respekt för vanliga hushålls ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)
Motförslaget vill låta kreditförmedlare fortsätta utan de skärpta kraven.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill låta kreditförmedlare fortsätta utan de skärpta kraven. Partiprogrammet slår fast att girighet och överskuldsättning ska motverkas, att en alltför hög privat skuldsättning är en risk för individen och samhällsekonomin och att konsumentskyddet ska vara starkt. Planen talar därför emot ett undantag som urholkar skyddet.
- motverka överskuldsättningavgörande»Girighet, överskuldsättning och spekulation ska motverkas.« (partiprogram ↗)
- risk med hög skuldsättning»En alltför hög privat skuldsättning är en risk för individen och för samhällsekonomin.« (partiprogram ↗)
- starkt konsumentskydd»Vi vill ha ett starkt skydd för konsumenterna genom god konsumentvägledning, tydlig märkning av varor och tjänster och en relevant konsumentutbildning i skolan.« (partiprogram ↗)
- sunda marknadsvillkor»Staten ska genom lagstiftning och övervakning se till att sunda villkor råder på marknaden.« (partiprogram ↗)
Planen säger inget om kreditförmedling, men den kräver genomgående att regelträsket rensas upp för företag stora som små och att marknadsekonomin är fri från planekonomiska pekpinnar med givna och förutsägbara spelregler.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen säger inget om kreditförmedling, men den kräver genomgående att regelträsket rensas upp för företag stora som små och att marknadsekonomin är fri från planekonomiska pekpinnar med givna och förutsägbara spelregler. Att tvinga förmedlare att driva bank- eller finansieringsrörelse är en tröskel som slår ut mindre aktörer och minskar konkurrensen. Slutsatsen är därför härledd ur allmänna näringspolitiska principer.
- regelförenkling för företagavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (valmanifest 2022 ↗)
- förutsägbara spelregler»Ekonomin ska ha givna och förutsägbara spelregler« (partiprogram ↗)
- friare marknader och konkurrens»Genom att skapa friare marknader och förbättra konkurrensen kan vi dämpa priserna ytterligare.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_blockerat
Planen slår fast att även privat makt kan missbrukas och att marknadsekonomin kräver spelregler, samt att den enskildes ställning ska stärkas genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att även privat makt kan missbrukas och att marknadsekonomin kräver spelregler, samt att den enskildes ställning ska stärkas genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning. Ett undantag som låter kreditförmedlare slippa kreditgivarnas krav öppnar för aggressiv marknadsföring mot redan skuldsatta. Planen talar därför emot motförslagets krav, även om regelbördan generellt bör minska.
- starkare konsumentskyddavgörande»vardagen behöver stärkas genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning.« (partiprogram ↗)
- spelregler mot missbruk»Även den privata makten kan missbrukas. Marknadsekonomin kräver spelregler för att« (partiprogram ↗)
- hjälp åt överskuldsatta»Reglerna för skuldsanering ska ändras så att överskuldsatta får större möjlighet att bli skuldfria.« (partiprogram ↗)
- lägre regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och« (partiprogram ↗)
Planen kräver aktiva och välinformerade konsumenter samt effektiva rättsliga spelregler, och gör det till statens roll att övervaka att lagstiftning och god etik upprätthålls på marknaden.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver aktiva och välinformerade konsumenter samt effektiva rättsliga spelregler, och gör det till statens roll att övervaka att lagstiftning och god etik upprätthålls på marknaden. Att låta kreditförmedlare fortsätta utan motsvarande krav öppnar just den väg runt konsumentskyddet som planen vill stänga. Kravet på att lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv väger emot men bär inte motförslaget.
- starkt konsumentskyddavgörande»En fungerande marknadsekonomi kräver aktiva och välinformerade konsumenter samt effektiva rättsliga spelregler. En väl utbyggd konsumentinformation är nödvändig.« (partiprogram ↗)
- statlig marknadsövervakning»Statens roll i näringspolitiken är att övervaka att lagstiftningen och en god etik upprätthålls på marknaden.« (partiprogram ↗)
- etik som marknadens grund»En väl fungerande marknadsekonomi förutsätter en effektiv konkurrens, stabila institutioner och etiskt handlande. I annat fall hotas tilltron till marknadsekonomin.« (partiprogram ↗)
- småföretagarperspektiv»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte kreditförmedling eller konsumentkrediter.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte kreditförmedling eller konsumentkrediter. Närmast liggande princip är att villkoren för att starta, växa och expandera ska vara goda och att en tredjedel av regelkrånglet och företagens administrationskostnader ska bort, tillsammans med partiprogrammets starka skydd för näringsfriheten. Att låta kreditförmedlare fortsätta utan krav på bank- eller finansieringsrörelse ligger närmast dessa principer, men slutsatsen är härledd.
- goda villkor för företagandeavgörande»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- stark näringsfrihet»Äganderätten och näringsfriheten ska ha ett starkt skydd« (partiprogram ↗)
- marknadsekonomins ansvar»Marknadsekonomin främjar hushållning, ansvar, kreativitet och långsiktighet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte konsumentkrediter eller kreditförmedling.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte konsumentkrediter eller kreditförmedling. Den närmast liggande principen är att onödiga regler ska tas bort där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället, vilket förutsätter att samhällsnyttan vägs in, samt att marknadsekonomin ska vara ansvarsfullt reglerad. Att undanta kreditförmedlare från de skärpta kraven har därför inte stöd i planen.
- regler vägs mot samhällsnyttaavgörande»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- ansvarsfullt reglerad marknad»reglerad marknadsekonomi, byggd på långsiktigt tänkande, är för oss självklar.« (partiprogram ↗)
- kostnadseffektiva regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:FiU37)
- Betänkandets fulltext (HC01FiU37)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3373 — med anledning av prop. 2024/25:138 Stärkt konsumentskydd på kreditmarknaden av Martin Ådahl m.fl. (C)
- Proposition 2024/25:138 — Stärkt konsumentskydd på kreditmarknaden
Källa: Sveriges riksdag