2024-01-312023/24:MJU6 · p.5MJUMiljö och jordbruk
Statligt stöd för att rena dricksvatten från PFAS
Statligt stöd för att rena dricksvatten från PFAS
Vad som står på spel: Frågan berör kommuner och va-bolag i områden med PFAS-förorenat dricksvatten, som annars själva måste bära kostnaden för extra rening, samt konsumenternas tillgång till dricksvatten som uppfyller Livsmedelsverkets gränsvärden.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten ska inrätta ett särskilt ekonomiskt stöd till va-bolag som behöver rena dricksvatten från PFAS, eller om detta ska hanteras inom befintliga regelverk utan ett riktat stöd.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionsyrkandet om ett särskilt statligt stöd för PFAS-rening och ansluter sig i övrigt till regeringens förslag till lagändringar för genomförandet av EU:s dricksvattendirektiv, utan att föreslå ett nytt riktat stödsystem för va-bolagens reningskostnader.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (MP)
Reservationen (MP) vill att regeringen utreder ett särskilt stöd till va-bolag som behöver bygga ut reningen för att klara Livsmedelsverkets gränsvärden för PFAS, med motiveringen att staten bör ta större ansvar för PFAS-föroreningar i dricksvatten, förbättra kunskapen om PFAS-spridning och möjliggöra ersättning till drabbade brunnsägare.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Ja 94/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: hög | härlett |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 13/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:687 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 9.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om ändringar i miljöbalken, livsmedelslagen och plan- och bygglagen. Lagändringarna innebär att kommuner ska lämna de uppgifter som behövs för att bedöma risker i tillrinningsområden för dricksvatten och att kommuner, fastighetsägare och nyttjanderättshavare ska lämna de uppgifter som behövs för att bedöma risker som uppkommer i ledningar, installationer och anordningar på fastigheter eller i byggnader som används för att distribuera dricksvatten. Lagförslaget innebär även att de som producerar eller tillhandahåller dricksvatten ska lämna uppgifter om dricksvattenkvaliteten. Därutöver införs en bestämmelse om marknadskontroll och en bestämmelse om villkor för att släppa ut och tillhandahålla byggprodukter avsedda att komma i kontakt med dricksvatten på marknaden. Lagändringarna börjar gälla den 1 mars 2024.
Motförslag
- Motförslaget vill utöka miljöövervakningen av vatten och att staten främjar inrättandet av vattenskyddsområden kring alla dricksvattentäkter. (MP) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver kraftfull miljölagstiftning och statligt ansvar för den infrastruktur samhället vilar på, och slår fast att länder inte ska hindras från att gå längre än den gemensamma miniminivån.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver kraftfull miljölagstiftning och statligt ansvar för den infrastruktur samhället vilar på, och slår fast att länder inte ska hindras från att gå längre än den gemensamma miniminivån. Ett statligt stöd till PFAS-rening och ersättning till drabbade brunnsägare är just ett sådant nationellt försteg och ett statligt ansvarstagande. Planen talar därmed emot att genomförandet av EU-direktivet i sig är tillräckligt.
- rätt att gå före nationelltavgörande»Miljöpolitiken bör regleras över gränserna utan att hindra länder att« (partiprogram ↗)
- kraftfull miljöstyrning»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar« (partiprogram ↗)
- statligt ansvar för utbyggnad»Utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta, staten behöver gå in och ta ett större ansvar för utbyggnaden.« (valmanifest 2022 ↗)
- statlig kontroll över infrastruktur»Staten måste öka sin kontroll över infrastruktur och resurser som behövs för att genomföra klimatomställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen förespråkar gemensam finansiering av miljöinvesteringar och att staten går före för rent vatten och minimerad miljöpåverkan.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen förespråkar gemensam finansiering av miljöinvesteringar och att staten går före för rent vatten och minimerad miljöpåverkan. Motförslagets krav på utredning av statligt stöd till va-bolag för PFAS-rening och ersättning till drabbade brunnsägare ligger i linje med detta, eftersom planen inte betraktar EU:s miniminivåer som en gräns för svenska insatser. Planen fortsätter också stora investeringar så att kommunerna klarar sina vattenrelaterade utmaningar.
- gemensam finansiering av miljöinvesteringaravgörande»gemensam finansiering av miljöinvesteringar« (partiprogram ↗)
- rent vatten som mål»värld med frisk luft och rent vatten, hållbart klimat och biologisk artrikedom.« (partiprogram ↗)
- statligt stöd till kommunerna»Vi vill fortsätta de stora investeringarna så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt.« (valmanifest 2022 ↗)
- gå före EU:s miniminivåer»Medlemsländerna ska också kunna gå före« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill stärka skyddet av dricksvattentäkterna och se till att reservvattentäkter fungerar, och partiprogrammet beskriver miljögifter som ett allvarligt hot där försiktighetsprincipen gäller och utsläppen ska reduceras.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill stärka skyddet av dricksvattentäkterna och se till att reservvattentäkter fungerar, och partiprogrammet beskriver miljögifter som ett allvarligt hot där försiktighetsprincipen gäller och utsläppen ska reduceras. Planen slår också fast att medlemsländerna måste få gå före EU med hårdare regler till skydd för hälsan. Ett statligt ansvar för PFAS-rening, utredd ersättning till brunnsägare och bättre kunskap om spridningen följer därför av planen.
- skydd av dricksvattentäkteravgörande»stärka skyddet av våra dricksvattentäkter och se till att det finns fungerande reservvattentäkter.« (valmanifest 2022 ↗)
- miljögifter som hälsohot»Miljögifter är i dag ett allvarligt hot mot såväl« (partiprogram ↗)
- reducera miljöstörande ämnen»Utsläpp av miljöstörande ämnen såsom kväve, fosfor, läkemedelsrester« (partiprogram ↗)
- rätt att gå före EU»Medlemsländerna måste få rätt att gå före med« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet gör tillgången till rent vatten och giftfri miljö till en fundamental rättighet och pekar på att kemikalier vars effekter är skadliga eller okända används dagligen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör tillgången till rent vatten och giftfri miljö till en fundamental rättighet och pekar på att kemikalier vars effekter är skadliga eller okända används dagligen. Valmanifestet vill rädda sjöar och vattendrag från gifter och kompensera den som på landsbygden själv bekostar sådant som det offentliga står för i tätort, vilket träffar drabbade brunnsägare. Planen stöder därför krav på utrett stöd för PFAS-rening, bättre kunskap och ersättning.
- rätt till rent vattenavgörande»Tillgång till rent vatten, ren luft och giftfri miljö är en fundamental rätt för alla människor« (partiprogram ↗)
- giftfria vatten»Rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav. Våra barn ska kunna bada utan att utsättas för gifter, nedskräpning eller algblomning.« (valmanifest 2022 ↗)
- kompensation på landsbygden»Den som bor på landsbygden men betalar för sådant som det offentliga står för i tätort ska bli kompenserad.« (valmanifest 2022 ↗)
- okända kemikalierisker»Dagligen används kemikalier och tekniker vars effekter på människan och naturen är skadliga eller okända.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens bärande princip för föroreningar är att den som förorenar – ingen annan – ska betala, kombinerad med skärpt tillsyn och skärpta sanktioner.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens bärande princip för föroreningar är att den som förorenar – ingen annan – ska betala, kombinerad med skärpt tillsyn och skärpta sanktioner. Motförslaget kräver i stället ett nytt statligt stödsystem för va-bolagens reningskostnader och ersättning via staten, vilket flyttar kostnaden från förorenaren till skattebetalarna. Planens krav på säkrad dricksvattenförsörjning talar för åtgärder, men inte för denna finansieringsmodell.
- förorenaren betalaravgörande»Det är den som förorenar – ingen annan – som ska betala.« (valmanifest 2022 ↗)
- skärpt tillsyn och sanktioner»Tillsynen behöver förbättras och sanktionerna skärpas.« (partiprogram ↗)
- säkrad dricksvattenförsörjning»Alla har rätt till rent vatten. Dricksvattenförsörjningen måste säkras« (partiprogram ↗)
Planen kräver att försiktighetsprincipen gäller vid hot om skada på miljön, att fullgod ersättning utgår vid inskränkningar i äganderätten och att staten stödjer kommuner som inte klarar sina lagstadgade skyldigheter.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att försiktighetsprincipen gäller vid hot om skada på miljön, att fullgod ersättning utgår vid inskränkningar i äganderätten och att staten stödjer kommuner som inte klarar sina lagstadgade skyldigheter. Motförslagets krav på utredd stödform till va-bolag och ersättning till drabbade brunnsägare ligger i linje med detta. Samtidigt talar planens princip att förorenaren ska betala mot ett generellt statligt reningsstöd.
- försiktighetsprincipenavgörande»också att agerandet grundas på försiktighetsprincipen.« (partiprogram ↗)
- ersättning vid inskränkt äganderätt»Rätten till egendom är en mänsklig rättighet och« (partiprogram ↗)
- statligt stöd till svaga kommuner»Det är en statlig uppgift att stödja kommuner som« (partiprogram ↗)
- förorenaren betalar»principen att förorenaren ska betala« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig att satsa på forskning om vattenrening och utbyggnad av avancerad vattenrening samt att minska utsläppen av farliga ämnen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig att satsa på forskning om vattenrening och utbyggnad av avancerad vattenrening samt att minska utsläppen av farliga ämnen. Ett utrett statligt stöd till de va-verksamheter som måste bygga ut reningen för att klara gränsvärdena för PFAS ligger därmed i linje med planens sakliga åtagande. Planen har också principen att den som drabbas av skada utan egen möjlighet att förhindra den ska ersättas, vilket stöder ersättning till brunnsägare.
- utbyggd avancerad vattenreningavgörande»Satsa på forskning om vattenrening samt utbyggnad av avancerad vattenrening« (valmanifest 2022 ↗)
- minska farliga ämnen»Vi ska slå vakt om allemansrätten och minska övergödning, försurning, utsläpp av farliga ämnen och nedskräpning, inte minst i Östersjön.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt ansvar för föroreningar»Bärga miljöfarligt avfall som hittats i haven« (valmanifest 2022 ↗)
- ersättning till drabbade»Höja ersättningsnivåerna för rovdjursangrepp så att de ligger i nivå med de faktiska kostnaderna« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att ökad finansiering krävs för att återställa landets förorenade områden och att staten bör ta ökat ansvar för sanering när förorenaren inte kan göra det.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att ökad finansiering krävs för att återställa landets förorenade områden och att staten bör ta ökat ansvar för sanering när förorenaren inte kan göra det. Kommunerna ska ges ökat stöd i miljöarbetet, och vattenmiljön prioriteras eftersom vattnet är livsnödvändigt. Motförslagets krav på utrett statligt stöd till va-bolag och ersättning till drabbade brunnsägare följer av detta.
- statlig finansiering av saneringavgörande»Ökad finansiering krävs i arbetet med att återställa de tusentals förorenade områdena i vårt land.« (valmanifest 2022 ↗)
- staten sanerar när förorenaren inte kan»Här vill Sverigedemokraterna se ökat fokus i arbetet med att sanera förorenande områden i de fall där förorenaren på grund av exempelvis konkurs inte kan stå för saneringen.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till kommunernas miljöarbete»Kommunerna måste ges ökat stöd och hjälp i miljöarbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
- livsnödvändigt vatten»Våra vatten är livsnödvändiga för att möjliggöra liv.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:MJU6)
- Betänkandets fulltext (HB01MJU6)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1521 — Ett robust och modernt va-system av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2485 — Hållbarhet och miljö av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2629 — Utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2769 — med anledning av prop. 2023/24:30 Genomförande av EU:s nya dricksvattendirektiv av Andrea Andersson Tay m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2773 — med anledning av prop. 2023/24:30 Genomförande av EU:s nya dricksvattendirektiv av Emma Nohrén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2774 — med anledning av prop. 2023/24:30 Genomförande av EU:s nya dricksvattendirektiv av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:687 — Agerande mot PFAS av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:903 — Klimatanpassa Sverige av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:996 — Grön samhällsomställning av Per Bolund m.fl. (MP)
- Proposition 2023/24:30 — Genomförande av EU:s nya dricksvattendirektiv
Källa: Sveriges riksdag