2024-03-062023/24:TU7 · p.7TUTransport och infrastruktur

Trafiksäkerhet vid vägarbeten och räddningsinsatser

Vad som står på spel: Personer som arbetar på eller vid vägar, liksom utryckningspersonal, utsätts för risker i trafiken; frågan handlar om hur snabbt och på vilket sätt deras säkerhet ska stärkas.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringen aktivt ska driva på genomförandet av handlingsplanen för säkrare vägarbeten, eller om det räcker att avvakta myndigheternas pågående arbete, samt om åtgärder som straffskärpning och obligatoriska skyddsanordningar vid vägarbeten bör införas.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet välkomnar det pågående arbetet hos ansvariga myndigheter för att öka trafiksäkerheten vid vägarbeten och utryckningar, bland annat Trafikverkets handlingsplan från december 2022. Utskottet anser att överträdelser vid vägarbeten och utryckningar bör bedömas utifrån omständigheterna på platsen snarare än genom generella straffskärpningar, och att krav på specifika skyddsanordningar som TMA-fordon inte bör göras obligatoriska eftersom varje vägarbete bör bedömas för sig, med arbetsgivaren ansvarig för säkerheten i varje enskild situation.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 10 (S)

Reservationen (S) vill att Trafikverkets handlingsplan för ökad säkerhet i och runt vägarbeten drivs igenom, med åtgärder som ska vara genomförda senast 2025. Skälet är att en viktig del av trafiksäkerhetsarbetet handlar om att höja säkerheten för dem som arbetar på eller vid en väg.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 20/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
Segen reservationNejNej 0/93/0/13följer planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejJa 15/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
CNejJa 19/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejAvstår 0/0/61/11avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:308 av Martin Melin (L), 2023/24:414 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkandena 63 och 64, 2023/24:785 av Mirja Räihä (S), 2023/24:1550 av Johan Andersson m.fl. (S), 2023/24:2091 av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD) och 2023/24:2625 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 41.

Riksdagens beslut: Ett års prövotid ska införas för körkort klass AM, det vill säga körkort för moped klass 1 (kallas ibland EU-moped), A-traktorer och mopedbilar. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Med nuvarande lagstiftning gäller inte någon prövotid för AM-körkort. Det innebär att den som kör exempelvis A-traktor på ett felaktigt sätt och får körkortet indraget, bara behöver vänta en viss tid för att sedan få tillbaka körkortet. Lagändringarna börjar gälla den 1 juni 2024. Vidare sa riksdagen nej till cirka 120 förslag i motioner om trafiksäkerhet från den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar bland annat till planerade eller redan genomförda åtgärder.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Planens bärande åtagande är en förstärkt arbetsrätt med högre krav på arbetsmiljön, och den framhåller särskilt den fysiska arbetsmiljön för utsatta grupper.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planens bärande åtagande är en förstärkt arbetsrätt med högre krav på arbetsmiljön, och den framhåller särskilt den fysiska arbetsmiljön för utsatta grupper. Att driva igenom handlingsplanen för ökad säkerhet i och runt vägarbeten inom utsatt tidsram är en tillämpning av det kravet på vägarbetarnas arbetsmiljö. Planen vill också att lagen förhindrar arbetsgivarens praktiska ansvarsfriskrivelse.

  • högre krav på arbetsmiljönavgörande»Vänsterpartiet arbetar för en förstärkt arbetsrätt som innebär tryggare anställningar, högre krav på arbetsmiljön och en starkare ställning för kollektivavtalen.« (partiprogram ↗)
  • fysisk arbetsmiljö i utsatta yrken»Det gäller också den fysiska och psykiska arbetsmiljön.« (partiprogram ↗)
  • mot arbetsgivarens ansvarsfriskrivelse»Lagen ska stärka fackens inflytande över arbetsmiljön och förhindra arbetsgivarens praktiska ansvarsfriskrivelse genom olika kedjor av kontrakt.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Partiprogrammet kräver att arbetslivet organiseras så att alla kan känna trygghet till liv och hälsa, och konstaterar att alltför många riskerar liv och hälsa i pressande arbetsmiljöer.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att arbetslivet organiseras så att alla kan känna trygghet till liv och hälsa, och konstaterar att alltför många riskerar liv och hälsa i pressande arbetsmiljöer. Valmanifestet slår fast att ingen ska kunna skaffa sig fördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö. Att driva igenom handlingsplanen för säkerhet vid vägarbeten inom utsatt tidsram följer av dessa åtaganden.

  • trygghet till liv och hälsa i arbetetavgörande»Det måste organiseras så att alla kan känna trygghet till liv och hälsa i både anställning och företagande.« (partiprogram ↗)
  • farliga arbetsmiljöer ska bort»Alltför många riskerar sina liv och sin hälsa i fysiskt eller psykiskt pressande arbetsmiljöer.« (partiprogram ↗)
  • trygg arbetsmiljö går före»Det ska aldrig löna sig att begå brott eller skaffa sig konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att transportsystemet fungerar säkert och att hög trafiksäkerhet upprätthålls, och den slår fast att alla har rätt till en god fysisk arbetsmiljö.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att transportsystemet fungerar säkert och att hög trafiksäkerhet upprätthålls, och den slår fast att alla har rätt till en god fysisk arbetsmiljö. Att handlingsplanen för ökad säkerhet vid vägarbeten drivs igenom inom utsatt tid är en direkt tillämpning av båda åtagandena, eftersom det gäller arbetsmiljön för dem som arbetar på vägen. Planen talar därför för kravet.

  • god arbetsmiljöavgörande»Alla har rätt till friskvård och en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö.« (partiprogram ↗)
  • hög trafiksäkerhet»De transporter som ändå behöver utföras ska ske med trafikslag, fordon och drivmedel som har liten miljöpåverkan samtidigt som en hög trafikstandard och trafiksäkerhet upprätthålls.« (partiprogram ↗)
  • säkert transportsystem»Ett väl fungerande transportsystem är nödvändigt för att människor och gods ska kunna förflytta sig och transporteras på ett smidigt, säkert och samtidigt miljöanpassat sätt.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet lovar att rusta upp vägarna och göra dem mer trafiksäkra för alla trafikanter, vilket omfattar dem som arbetar på och vid vägen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar att rusta upp vägarna och göra dem mer trafiksäkra för alla trafikanter, vilket omfattar dem som arbetar på och vid vägen. Motförslagets krav på att handlingsplanen för säkrare vägarbeten drivs igenom inom utsatt tidsram följer direkt av det åtagandet. Planen uttalar sig inte om myndigheternas beredningsordning, men i sak stöder den kravet.

  • trafiksäkrare vägaravgörande»Landsbygden behöver bättre vägar och bättre tillgång till cykelvägar. Vi vill rusta upp vägarna, göra dem mer trafiksäkra för alla trafikanter, förbättra belysningen, vägunderhållet året runt och bygga fler laddstolpar och snabbladdare i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • pålitlig infrastruktur i hela landet»Hela landet ska ha tillgång till en pålitlig infrastruktur, snabbt bredband och pålitlig mobiltäckning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bra vägar och järnvägar»För att jobb och företagande ska utvecklas krävs bra« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen lovar att vägnätet ska fungera och att Sverige behöver fortsatt stora investeringar i infrastruktur, vilket talar för att en redan beslutad handlingsplan för säkrare vägarbeten faktiskt genomförs inom utsatt tid.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen lovar att vägnätet ska fungera och att Sverige behöver fortsatt stora investeringar i infrastruktur, vilket talar för att en redan beslutad handlingsplan för säkrare vägarbeten faktiskt genomförs inom utsatt tid. Motförslaget kräver inget nytt regelverk utan att åtagandet fullföljs. Planen behandlar dock inte trafiksäkerhet vid vägarbeten särskilt, varför ställningstagandet är härlett.

  • fungerande vägnät i hela landetavgörande»Vägnätet ska fungera och statliga myndigheter ska finnas närvarande i alla delar av Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • investeringar i infrastruktur»Sverige behöver fortsatt stora investeringar i infrastruktur.« (partiprogram ↗)
  • goda kommunikationer»Människors frihet och välstånd gynnas av goda kommunikationer.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen har en nollvision för dödsfall och svåra skador i trafiken och lägger ansvaret för säker trafik på dem som utformar trafikmiljön, staten och kommunerna.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen har en nollvision för dödsfall och svåra skador i trafiken och lägger ansvaret för säker trafik på dem som utformar trafikmiljön, staten och kommunerna. Staten ska dessutom aktivt verka för en förbättrad arbetsmiljö genom rådgivning, stöd och kontroll. Att driva igenom handlingsplanen för säkerhet vid vägarbeten inom utsatt tidsram följer av detta.

  • nollvision i trafikenavgörande»Det är viktigt med en nollvision för dödsfall och svåra« (partiprogram ↗)
  • delat ansvar för säker trafik»på dem som utformar trafikmiljön, staten och kommunerna, men också på den enskilde trafikanten.« (partiprogram ↗)
  • statligt arbetsmiljöarbete»Staten ska bland annat genom rådgivning, stöd och kontroll aktivt verka för en förbättrad« (partiprogram ↗)
  • satsning på vägarna»Miljardsatsning för att rusta eftersatta vägar i hela landet - istället för att bygga dyra höghastighetståg.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Moderaternas plan lovar säkra och farbara vägar och pekar ut infrastruktur av hög kvalitet som ett statligt ansvar, vilket talar för att en redan fastställd handlingsplan för säkerhet vid vägarbeten faktiskt genomförs inom utsatt tid.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Moderaternas plan lovar säkra och farbara vägar och pekar ut infrastruktur av hög kvalitet som ett statligt ansvar, vilket talar för att en redan fastställd handlingsplan för säkerhet vid vägarbeten faktiskt genomförs inom utsatt tid. Planen driver dessutom generellt att myndigheternas arbete ska hållas till bortre tidsgränser. Motförslagets krav ligger därmed i linje med planen, även om vägarbetares säkerhet inte nämns uttryckligen.

  • säkra och farbara vägaravgörande»Laga Sveriges vägar så att du kan komma fram säkert och i tid« (valmanifest 2022 ↗)
  • bortre tidsgräns för myndigheter»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
  • högkvalitativ infrastruktur»En infrastruktur av hög kvalitet är viktig för jobb och tillväxt i alla delar av landet.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejAvståravviker från planenhärlett

Planen slår fast att ingen ska behöva avlida eller skadas allvarligt på jobbet och att varje arbetsplats ska ha ett fullgott arbetsmiljöarbete, samt vill öka tryggheten och säkerheten i arbetslivet.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att ingen ska behöva avlida eller skadas allvarligt på jobbet och att varje arbetsplats ska ha ett fullgott arbetsmiljöarbete, samt vill öka tryggheten och säkerheten i arbetslivet. Att handlingsplanen för säkerhet i och runt vägarbeten genomförs inom utsatt tid är en direkt tillämpning av det åtagandet. Planen vill dessutom rusta upp vägnätet så att trafiken kan ske säkert.

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag