2024-03-062023/24:TU7 · p.7TUTransport och infrastruktur
Trafiksäkerhet vid vägarbeten och räddningsinsatser
Trafiksäkerhet vid vägarbeten och räddningsinsatser
Vad som står på spel: Personer som arbetar på eller vid vägar, liksom utryckningspersonal, utsätts för risker i trafiken; frågan handlar om hur snabbt och på vilket sätt deras säkerhet ska stärkas.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen aktivt ska driva på genomförandet av handlingsplanen för säkrare vägarbeten, eller om det räcker att avvakta myndigheternas pågående arbete, samt om åtgärder som straffskärpning och obligatoriska skyddsanordningar vid vägarbeten bör införas.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet välkomnar det pågående arbetet hos ansvariga myndigheter för att öka trafiksäkerheten vid vägarbeten och utryckningar, bland annat Trafikverkets handlingsplan från december 2022. Utskottet anser att överträdelser vid vägarbeten och utryckningar bör bedömas utifrån omständigheterna på platsen snarare än genom generella straffskärpningar, och att krav på specifika skyddsanordningar som TMA-fordon inte bör göras obligatoriska eftersom varje vägarbete bör bedömas för sig, med arbetsgivaren ansvarig för säkerheten i varje enskild situation.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 10 (S)
Reservationen (S) vill att Trafikverkets handlingsplan för ökad säkerhet i och runt vägarbeten drivs igenom, med åtgärder som ska vara genomförda senast 2025. Skälet är att en viktig del av trafiksäkerhetsarbetet handlar om att höja säkerheten för dem som arbetar på eller vid en väg.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Avstår 0/0/61/11 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:308 av Martin Melin (L), 2023/24:414 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkandena 63 och 64, 2023/24:785 av Mirja Räihä (S), 2023/24:1550 av Johan Andersson m.fl. (S), 2023/24:2091 av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD) och 2023/24:2625 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 41.
Riksdagens beslut: Ett års prövotid ska införas för körkort klass AM, det vill säga körkort för moped klass 1 (kallas ibland EU-moped), A-traktorer och mopedbilar. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Med nuvarande lagstiftning gäller inte någon prövotid för AM-körkort. Det innebär att den som kör exempelvis A-traktor på ett felaktigt sätt och får körkortet indraget, bara behöver vänta en viss tid för att sedan få tillbaka körkortet. Lagändringarna börjar gälla den 1 juni 2024. Vidare sa riksdagen nej till cirka 120 förslag i motioner om trafiksäkerhet från den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar bland annat till planerade eller redan genomförda åtgärder.
Motförslag
- Motförslaget vill att trafiksäkerhetsforskningen särskilt fokuserar på att förbättra kvinnors skydd vid trafikolyckor. (S) — Reservation 10
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planens bärande åtagande är en förstärkt arbetsrätt med högre krav på arbetsmiljön, och den framhåller särskilt den fysiska arbetsmiljön för utsatta grupper.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planens bärande åtagande är en förstärkt arbetsrätt med högre krav på arbetsmiljön, och den framhåller särskilt den fysiska arbetsmiljön för utsatta grupper. Att driva igenom handlingsplanen för ökad säkerhet i och runt vägarbeten inom utsatt tidsram är en tillämpning av det kravet på vägarbetarnas arbetsmiljö. Planen vill också att lagen förhindrar arbetsgivarens praktiska ansvarsfriskrivelse.
- högre krav på arbetsmiljönavgörande»Vänsterpartiet arbetar för en förstärkt arbetsrätt som innebär tryggare anställningar, högre krav på arbetsmiljön och en starkare ställning för kollektivavtalen.« (partiprogram ↗)
- fysisk arbetsmiljö i utsatta yrken»Det gäller också den fysiska och psykiska arbetsmiljön.« (partiprogram ↗)
- mot arbetsgivarens ansvarsfriskrivelse»Lagen ska stärka fackens inflytande över arbetsmiljön och förhindra arbetsgivarens praktiska ansvarsfriskrivelse genom olika kedjor av kontrakt.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att arbetslivet organiseras så att alla kan känna trygghet till liv och hälsa, och konstaterar att alltför många riskerar liv och hälsa i pressande arbetsmiljöer.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att arbetslivet organiseras så att alla kan känna trygghet till liv och hälsa, och konstaterar att alltför många riskerar liv och hälsa i pressande arbetsmiljöer. Valmanifestet slår fast att ingen ska kunna skaffa sig fördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö. Att driva igenom handlingsplanen för säkerhet vid vägarbeten inom utsatt tidsram följer av dessa åtaganden.
- trygghet till liv och hälsa i arbetetavgörande»Det måste organiseras så att alla kan känna trygghet till liv och hälsa i både anställning och företagande.« (partiprogram ↗)
- farliga arbetsmiljöer ska bort»Alltför många riskerar sina liv och sin hälsa i fysiskt eller psykiskt pressande arbetsmiljöer.« (partiprogram ↗)
- trygg arbetsmiljö går före»Det ska aldrig löna sig att begå brott eller skaffa sig konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att transportsystemet fungerar säkert och att hög trafiksäkerhet upprätthålls, och den slår fast att alla har rätt till en god fysisk arbetsmiljö.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att transportsystemet fungerar säkert och att hög trafiksäkerhet upprätthålls, och den slår fast att alla har rätt till en god fysisk arbetsmiljö. Att handlingsplanen för ökad säkerhet vid vägarbeten drivs igenom inom utsatt tid är en direkt tillämpning av båda åtagandena, eftersom det gäller arbetsmiljön för dem som arbetar på vägen. Planen talar därför för kravet.
- god arbetsmiljöavgörande»Alla har rätt till friskvård och en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö.« (partiprogram ↗)
- hög trafiksäkerhet»De transporter som ändå behöver utföras ska ske med trafikslag, fordon och drivmedel som har liten miljöpåverkan samtidigt som en hög trafikstandard och trafiksäkerhet upprätthålls.« (partiprogram ↗)
- säkert transportsystem»Ett väl fungerande transportsystem är nödvändigt för att människor och gods ska kunna förflytta sig och transporteras på ett smidigt, säkert och samtidigt miljöanpassat sätt.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar att rusta upp vägarna och göra dem mer trafiksäkra för alla trafikanter, vilket omfattar dem som arbetar på och vid vägen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar att rusta upp vägarna och göra dem mer trafiksäkra för alla trafikanter, vilket omfattar dem som arbetar på och vid vägen. Motförslagets krav på att handlingsplanen för säkrare vägarbeten drivs igenom inom utsatt tidsram följer direkt av det åtagandet. Planen uttalar sig inte om myndigheternas beredningsordning, men i sak stöder den kravet.
- trafiksäkrare vägaravgörande»Landsbygden behöver bättre vägar och bättre tillgång till cykelvägar. Vi vill rusta upp vägarna, göra dem mer trafiksäkra för alla trafikanter, förbättra belysningen, vägunderhållet året runt och bygga fler laddstolpar och snabbladdare i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- pålitlig infrastruktur i hela landet»Hela landet ska ha tillgång till en pålitlig infrastruktur, snabbt bredband och pålitlig mobiltäckning.« (valmanifest 2022 ↗)
- bra vägar och järnvägar»För att jobb och företagande ska utvecklas krävs bra« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen lovar att vägnätet ska fungera och att Sverige behöver fortsatt stora investeringar i infrastruktur, vilket talar för att en redan beslutad handlingsplan för säkrare vägarbeten faktiskt genomförs inom utsatt tid.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen lovar att vägnätet ska fungera och att Sverige behöver fortsatt stora investeringar i infrastruktur, vilket talar för att en redan beslutad handlingsplan för säkrare vägarbeten faktiskt genomförs inom utsatt tid. Motförslaget kräver inget nytt regelverk utan att åtagandet fullföljs. Planen behandlar dock inte trafiksäkerhet vid vägarbeten särskilt, varför ställningstagandet är härlett.
- fungerande vägnät i hela landetavgörande»Vägnätet ska fungera och statliga myndigheter ska finnas närvarande i alla delar av Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- investeringar i infrastruktur»Sverige behöver fortsatt stora investeringar i infrastruktur.« (partiprogram ↗)
- goda kommunikationer»Människors frihet och välstånd gynnas av goda kommunikationer.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen har en nollvision för dödsfall och svåra skador i trafiken och lägger ansvaret för säker trafik på dem som utformar trafikmiljön, staten och kommunerna.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen har en nollvision för dödsfall och svåra skador i trafiken och lägger ansvaret för säker trafik på dem som utformar trafikmiljön, staten och kommunerna. Staten ska dessutom aktivt verka för en förbättrad arbetsmiljö genom rådgivning, stöd och kontroll. Att driva igenom handlingsplanen för säkerhet vid vägarbeten inom utsatt tidsram följer av detta.
- nollvision i trafikenavgörande»Det är viktigt med en nollvision för dödsfall och svåra« (partiprogram ↗)
- delat ansvar för säker trafik»på dem som utformar trafikmiljön, staten och kommunerna, men också på den enskilde trafikanten.« (partiprogram ↗)
- statligt arbetsmiljöarbete»Staten ska bland annat genom rådgivning, stöd och kontroll aktivt verka för en förbättrad« (partiprogram ↗)
- satsning på vägarna»Miljardsatsning för att rusta eftersatta vägar i hela landet - istället för att bygga dyra höghastighetståg.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Moderaternas plan lovar säkra och farbara vägar och pekar ut infrastruktur av hög kvalitet som ett statligt ansvar, vilket talar för att en redan fastställd handlingsplan för säkerhet vid vägarbeten faktiskt genomförs inom utsatt tid.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Moderaternas plan lovar säkra och farbara vägar och pekar ut infrastruktur av hög kvalitet som ett statligt ansvar, vilket talar för att en redan fastställd handlingsplan för säkerhet vid vägarbeten faktiskt genomförs inom utsatt tid. Planen driver dessutom generellt att myndigheternas arbete ska hållas till bortre tidsgränser. Motförslagets krav ligger därmed i linje med planen, även om vägarbetares säkerhet inte nämns uttryckligen.
- säkra och farbara vägaravgörande»Laga Sveriges vägar så att du kan komma fram säkert och i tid« (valmanifest 2022 ↗)
- bortre tidsgräns för myndigheter»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
- högkvalitativ infrastruktur»En infrastruktur av hög kvalitet är viktig för jobb och tillväxt i alla delar av landet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att ingen ska behöva avlida eller skadas allvarligt på jobbet och att varje arbetsplats ska ha ett fullgott arbetsmiljöarbete, samt vill öka tryggheten och säkerheten i arbetslivet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att ingen ska behöva avlida eller skadas allvarligt på jobbet och att varje arbetsplats ska ha ett fullgott arbetsmiljöarbete, samt vill öka tryggheten och säkerheten i arbetslivet. Att handlingsplanen för säkerhet i och runt vägarbeten genomförs inom utsatt tid är en direkt tillämpning av det åtagandet. Planen vill dessutom rusta upp vägnätet så att trafiken kan ske säkert.
- ingen ska dö på jobbetavgörande»Ingen ska behöva avlida eller skadas allvarligt på jobbet.« (valmanifest 2022 ↗)
- fullgott arbetsmiljöarbete»Varje svensk arbetsplats ska ha ett fullgott arbetsmiljöarbete som skapar trygghet för medarbetarna.« (valmanifest 2022 ↗)
- säkerhet i arbetslivet»Öka tryggheten och säkerheten i arbetslivet« (valmanifest 2022 ↗)
- upprustat vägnät»Rusta upp vägnätet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:TU7)
- Betänkandets fulltext (HB01TU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1092 — Svenskar i utlandet av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1155 — Modernisering av regler för A-traktorer av Staffan Eklöf och Eric Palmqvist (båda SD)
- Motion 2023/24:1187 — Standardiserad märkning av fordon i EU och Norden vid övningskörning av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1244 — Harmoniserad hastighet för A-traktor och mopedbilar och förbättrad förarutbildning av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1292 — Kommuners rätt att placera ut trafiksäkerhetskameror av Peter Hedberg och Malin Larsson (båda S)
- Motion 2023/24:1294 — Modernisering av regelverket för A-traktorerna av Malin Larsson och Peter Hedberg (båda S)
- Motion 2023/24:1319 — Förtydligande gällande förordningen om körkortslån av Peter Hedberg och Peder Björk (båda S)
- Motion 2023/24:132 — Åldersbegränsning av däck av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:1349 — Höjd totalvikt för körkortsbehörighet B av Niklas Karlsson (S)
- Motion 2023/24:1372 — Införande av digitala körkort i Sverige av Magnus Berntsson (KD)
- Motion 2023/24:138 — Förarbevis för övriga motordrivna fordon av Jörgen Grubb (SD)
- Motion 2023/24:1383 — Förnyelse av körkort för FN-svenskar av Magnus Berntsson (KD)
- Motion 2023/24:1387 — Obligatoriska synkontroller vid körkortsförnyelse för ökad trafiksäkerhet och trygghet av Camilla Rinaldo Miller (KD)
- Motion 2023/24:140 — Testning av körkortsinnehavare från 70 år av Jörgen Grubb (SD)
- Motion 2023/24:1458 — Smidigare, miljövänligare och säkrare trafik av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1550 — Olyckor vid vägarbetsplatser av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1603 — Höjning av hastighetsgränsen för A-traktorer av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1660 — Utveckling av utbyggnaden av alkobommar i alla våra hamnar med utländska anlöp av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:169 — Nya bestämmelser gällande däck av Angelica Lundberg (SD)
- Motion 2023/24:1690 — Utredning av obligatoriska synundersökningar av Mikael Dahlqvist (S)
Källa: Sveriges riksdag