Sanktionsavgifter

Planen kräver en förstärkt arbetsrätt med högre krav på arbetsmiljön och pekar särskilt på att stressrelaterade sjukdomar och psykisk ohälsa ökar utan att arbetsmiljön förändras. Lagstiftningen ska enligt planen stärka skyddet och fackens inflytande över arbetsmiljön. Att sanktionsavgifter också ska kunna träffa brister i det systematiska samt organisatoriska och sociala arbetsmiljöarbetet följer av detta.

• högre krav på arbetsmiljönavgörande»tryggare anställningar, högre krav på arbetsmiljön och en starkare« (partiprogram ↗)
• organisatorisk arbetsmiljö försummas»Stressrelaterade sjukdomar blir allt vanligare och psykisk ohälsa ökar särskilt bland kvinnor och hos unga utan att det leder till utbyggd vård eller förändrad arbetsmiljö.« (valmanifest 2022 ↗)
• lagstöd för arbetsmiljöarbetet»Lagen ska stärka fackens inflytande« (partiprogram ↗)
• hållbart arbetsliv»Trygghet på arbetsmarknaden är också att alla ska orka jobba hela vägen fram till pensionen.« (valmanifest 2022 ↗)

Valmanifestet slår fast att det aldrig ska löna sig att skaffa konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö, och kräver krafttag mot arbetslivskriminaliteten. Partiprogrammet räknar psykiskt pressande arbetsmiljöer som ett allvarligt problem och kräver stark arbetsrättslig lagstiftning. Att utvidga sanktionsavgifterna till systematiskt arbetsmiljöarbete och den organisatoriska och sociala arbetsmiljön följer av detta, även om sanktionsformen inte nämns.

• sanktioner mot dålig arbetsmiljöavgörande»Det ska aldrig löna sig att begå brott eller skaffa sig konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö.« (valmanifest 2022 ↗)
• psykosocial arbetsmiljö räknas»hälsa i fysiskt eller psykiskt pressande arbetsmiljöer.« (partiprogram ↗)
• lagstiftat skydd för anställda»arbetsrättslig lagstiftning behövs som skydd för de anställda.« (partiprogram ↗)
• krafttag mot arbetslivskriminalitet»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen ger alla rätt till en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö och likställer därmed organisatoriska och sociala brister med fysiska. Den utgår också från att det som är skadligt ska vara dyrt och att ekonomiska styrmedel och tillsyn behövs för att regler får effekt. Att utvidga sanktionsavgiften till systematiskt arbetsmiljöarbete och den organisatoriska och sociala arbetsmiljön ligger därför i planens linje.

• psykosocial arbetsmiljö likställdavgörande»god fysisk och psykosocial arbetsmiljö.« (partiprogram ↗)
• det skadliga ska kosta»ska vara billigt, det som är dåligt ska vara dyrt och« (partiprogram ↗)
• verksam tillsyn»All verksamhet ska vara underställd tillsyn av en offentlig myndighet« (partiprogram ↗)
• stark arbetsrätt»Vi vill värna en fungerande arbetsrätt« (partiprogram ↗)

Planen saknar åtaganden om utvidgade sanktionsavgifter och pekar i stället ut regelförenkling och lägre kostnader för att anställa som väg framåt. En ny avgiftssanktion för brister i det systematiska respektive organisatoriska arbetsmiljöarbetet ökar regelbördan för arbetsgivarna. Planen vill att arbetsgivare tar större ansvar för förebyggande insatser, men genom eget ansvar och rehabilitering snarare än sanktioner.

• minskat regelkrångelavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (valmanifest 2022 ↗)
• billigare att anställa»Det måste bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
• arbetsgivarens förebyggande ansvar»Arbetsgivare bör ta ett större ansvar för förebyggande insatser och rehabilitering.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen kräver att arbetsgivarnas incitament att förebygga arbetsrelaterade skador och sjukdomar blir tydligare och att arbetet mot kränkande behandling på arbetsmarknaden är målmedvetet. En sanktionsavgift som också träffar brister i det systematiska och det organisatoriska och sociala arbetsmiljöarbetet skärper just de incitamenten. Planen vill samtidigt minska regelbördan för små företag, och den nämner inte sanktionsavgifter, varför slutsatsen är osäker.

• tydligare förebyggande ansvaravgörande»arbetsrelaterade skador och sjukdomar och bidra till rehabilitering av anställda ska bli tydligare.« (partiprogram ↗)
• målmedvetet arbete på arbetsmarknaden»målmedvetet arbete för att motverka diskriminering inom samhällsområden såsom arbetsmarknad, utbildning« (partiprogram ↗)
• minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen kräver att arbetarskyddet tar hänsyn till både fysisk och psykisk hälsa och att en hög ambitionsnivå präglar lagarna på arbetsmiljöområdet. Att sanktionsavgifter kan användas även mot brister i det systematiska och det organisatoriska och sociala arbetsmiljöarbetet följer av att skyddet inte ska vara svagare för psykosociala brister. Planen kräver också att mobbning aktivt bekämpas, men vill att nya regler prövas ur ett småföretagarperspektiv.

• arbetsmiljö även psykisk hälsaavgörande»arbetsmiljö ska ta hänsyn till såväl fysisk som psykisk« (partiprogram ↗)
• hög ambition i arbetsmiljölagar»En hög ambitionsnivå ska prägla lagar och« (partiprogram ↗)
• kränkande behandling bekämpas»Mobbning på arbetsplatsen måste aktivt bekämpas.« (partiprogram ↗)
• småföretagarperspektiv på regler»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen åtar sig att ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och regelkrångel och konstaterar att byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt. Utvidgade sanktionsavgifter för brister i det systematiska och organisatoriska arbetsmiljöarbetet lägger tvärtom till en ny sanktionsrisk för arbetsgivare i svårbedömda frågor, vilket programmet ser som olämplig detaljstyrning. Sanktionsavgifter berörs inte uttryckligen i dokumenten.

• minskad regelbördaavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
• byråkrati hämmar tillväxt»höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt« (valmanifest 2022 ↗)
• ingen politisk detaljstyrning»att detaljstyra och överpröva en så komplicerad process.« (partiprogram ↗)

Planen slår fast att varje svensk arbetsplats ska ha ett fullgott arbetsmiljöarbete och att tryggheten och säkerheten i arbetslivet ska öka, och lyfter psykisk ohälsa som vår tids största folkhälsoutmaning. En sanktionsavgift som även träffar brister i det systematiska samt det organisatoriska och sociala arbetsmiljöarbetet ger dessa åtaganden verkan. Planens krav på kostnadseffektiva regler talar samtidigt för återhållsamhet, varför stödet är svagt.

• fullgott arbetsmiljöarbeteavgörande»Varje svensk arbetsplats ska ha ett fullgott arbetsmiljöarbete som skapar trygghet för medarbetarna.« (valmanifest 2022 ↗)
• trygghet i arbetslivet»Öka tryggheten och säkerheten i arbetslivet« (valmanifest 2022 ↗)
• psykisk hälsa prioriteras»Arbetet med att stärka den psykiska hälsan måste prioriteras.« (valmanifest 2022 ↗)
• kostnadseffektiva regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.