2024-11-272024/25:JuU6 · p.3JuURättsväsende

Ytterligare åtgärder för att stärka skyddet för vittnen

Vad som står på spel: Frågan handlar om huruvida vittnen och deras anhöriga, inte bara de som kan vittna anonymt, får ett tillräckligt starkt skydd mot hot och brott, vilket i sin tur påverkar människors vilja att vittna mot grov, gängrelaterad brottslighet.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen nu ska rikta ytterligare en uppmaning till regeringen om att stärka skyddet för vittnen i allmänhet, utöver möjligheten att vittna anonymt, eller om pågående insatser för vittnesskydd är tillräckliga utan en ny sådan uppmaning.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att riksdagen redan vid tre tidigare tillfällen riktat tillkännagivanden till regeringen om att stärka skyddet för vittnen och att arbete pågår, bland annat med att stärka brottsoffer- och personsäkerhetsverksamheten inom Polismyndigheten. Utskottet ser därför inte skäl för ytterligare ett tillkännagivande och avstyrker motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 3 (S)

S anser att de nya möjligheterna att i vissa fall vittna anonymt inte räcker för att bryta tystnadskulturen kring grov kriminalitet i gängmiljön, utan att regeringen även måste vidta ytterligare åtgärder för att stärka skyddet för alla vittnen och deras anhöriga som riskerar att utsättas för brott.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, MModeraterna

Ja 153–93Nej 79–167

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Segen reservationNejNej 0/92/0/14följer planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejAvstår 0/0/14/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
CNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 15/0/0/1avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 15/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 59/0/0/9avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1929 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 12, 2024/25:2056 av Niels Paarup-Petersen (C) yrkande 16, 2024/25:2891 av Richard Jomshof m.fl. (SD) yrkande 1, 2024/25:3228 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 3 och 2024/25:3229 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkande 2.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att låta det bli möjligt att vittna anonymt under förundersökning och brottmål i domstol. Enligt förslaget ska vittnen få lämna sina uppgifter under anonymitet om det finns en påtaglig risk för att de eller deras närstående utsätts för allvarlig brottslighet. För att lämna uppgifter anonymt ska straffet för brottet i fråga motsvara minst två års fängelse. Skälen för anonymiteten måste också väga upp för svårigheterna det innebär för den misstänkta eller tilltalades möjligheter att förbereda och utföra sitt försvar. Syftet med de nya reglerna är att stärka skyddet för vittnen och bryta tystnadskulturen i och runt de kriminella gängen. På så sätt ska förmågan att utreda och klara upp brott förbättras. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2025.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen slår fast att ingen människa ska behöva utsättas för brott och att samhället ska ge den som utsatts stöd och upprättelse, med goda resurser till polis och socialtjänst.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att ingen människa ska behöva utsättas för brott och att samhället ska ge den som utsatts stöd och upprättelse, med goda resurser till polis och socialtjänst. Att skyddet för vittnen och deras anhöriga behöver stärkas utöver en möjlighet till anonymitet ligger därför i linje med planen, som kräver ett fungerande och närvarande rättssystem. Planen betonar samtidigt kampen mot brottslighetens djupare orsaker, vilket inte talar mot ytterligare skyddsåtgärder.

  • ingen ska utsättas för brottavgörande»Ingen människa ska behöva utsättas för brott.« (partiprogram ↗)
  • stöd till brottsutsatta»och ge den som utsatts stöd och upprättelse.« (partiprogram ↗)
  • fungerande rättssystem»Det är viktigt att rättssystemet fungerar, att kvinnors erfarenheter tas på allvar och att de som begår brott döms.« (valmanifest 2022 ↗)
  • närvarande rättssystem»Kriminaliteten behöver mötas både med ett fungerande och närvarande rättssystem som fler patrullerande poliser, arbete mot narkotikahandel, kamp mot tillgången till illegala skjutvapen och ett effektivt avhopparprogram« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Valmanifestet slår fast att kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös och att samhällets fulla kraft ska mobiliseras för att trycka tillbaka de kriminella och öka tryggheten, i en verklighet där gäng sätter hela bostadsområden i skräck.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös och att samhällets fulla kraft ska mobiliseras för att trycka tillbaka de kriminella och öka tryggheten, i en verklighet där gäng sätter hela bostadsområden i skräck. Ytterligare åtgärder för att skydda alla vittnen och deras anhöriga följer av det. Planen säger inget om att pågående polisarbete skulle räcka.

  • full kraft mot gängenavgörande»Samhällets fulla kraft ska mobiliseras för att trycka tillbaka de kriminella, kapa återväxten in i kriminaliteten och öka tryggheten.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kompromisslös brottsbekämpning»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.« (valmanifest 2022 ↗)
  • gängens skräckvälde»Kriminella gäng sätter hela bostadsområden i skräck med skjutningar och narkotikaförsäljning på öppen gata.« (valmanifest 2022 ↗)
  • trygghet som välfärdsfråga»Till välfärdspolitiken hör också tryggheten på gator och torg och i det egna hemmet.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen sätter brottsoffret och dennes utsatthet i centrum för rättspolitiken och ser den grova organiserade brottsligheten som ett hot mot demokratin och människors frihet, som ska bekämpas med fler och bättre betalda poliser.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen sätter brottsoffret och dennes utsatthet i centrum för rättspolitiken och ser den grova organiserade brottsligheten som ett hot mot demokratin och människors frihet, som ska bekämpas med fler och bättre betalda poliser. Ytterligare åtgärder för att skydda alla vittnen och deras anhöriga ligger därmed i planens linje; anonymitet ensam räcker inte.

  • brottsoffret i centrumavgörande»brottsoffret och dennes utsatthet i centrum.« (partiprogram ↗)
  • organiserad brottslighet hotar demokratin»grova organiserade brottsligheten utgör ett hot mot« (partiprogram ↗)
  • resurser mot organiserad brottslighet»se fler och bättre betalda poliser för att bekämpa den organiserade brottsligheten och för att motverka parallellsamhällen.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen slår fast att samhället inte ska vika sig för gängen och att brottsofferperspektivet måste stärkas, med bättre stöd till den som utsatts för brott.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att samhället inte ska vika sig för gängen och att brottsofferperspektivet måste stärkas, med bättre stöd till den som utsatts för brott. Motförslagets krav på ytterligare åtgärder för att skydda alla vittnen och deras anhöriga följer direkt av det åtagandet. Planen vill också särskilt stärka skyddet för personer som hotas för att de fyller en funktion i samhället.

  • stärkt brottsofferperspektivavgörande»Brottsofferperspektivet måste stärkas. Den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
  • krafttag mot gängbrottslighet»Samhället ska inte vika sig för gängen. För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd mot hot och våld»Hat, hot, trakasserier och våld riktade mot demokratibärande institutioner måste upphöra. Vi ska stärka skyddet för personer verksamma bland annat i media, religiösa samfund och offentlig förvaltning.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet slår fast att vittnen ska ha rätt till ett effektivt skydd och gör stöd till brottsoffer till ett huvuduppdrag för rättsväsende och socialtjänst.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att vittnen ska ha rätt till ett effektivt skydd och gör stöd till brottsoffer till ett huvuduppdrag för rättsväsende och socialtjänst. Kravet på ytterligare åtgärder för att skydda alla vittnen och deras anhöriga i gängmiljöer följer direkt av det åtagandet, särskilt mot bakgrund av manifestets konstaterande att alltför få gängbrott leder till fällande domar. Planen säger däremot inget om att pågående arbete skulle räcka.

  • effektivt vittnesskyddavgörande»Vittnen ska ha rätt till ett effektivt skydd« (partiprogram ↗)
  • brottsofferstöd som huvuduppdrag»Insatser för att stödja brottsoffer är ett huvuduppdrag för både rättsväsende och socialtjänst.« (partiprogram ↗)
  • tystnadskulturen måste brytas»Bara vart fjärde gängmord och var sjunde skjutning leder i dag till fällande domar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • resurser till rättsväsendet»Därför vill vi på sikt nå 33 000 poliser så att polistätheten blir minst lika hög som i övriga Europa.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet konstaterar att människor inte vågar vittna i områden där gängen har makt, och vill både införa anonyma vittnen och bygga ut hela rättsväsendet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet konstaterar att människor inte vågar vittna i områden där gängen har makt, och vill både införa anonyma vittnen och bygga ut hela rättsväsendet. Partiprogrammet kräver att samhället ställer sig på brottsoffrets sida. Att anonymitet i vissa fall inte räcker och att ytterligare åtgärder behövs för att skydda alla vittnen och deras anhöriga följer därför av planens åtaganden.

  • bryt tystnadskulturenavgörande»Människor vågar inte vittna och knarkhandel sker öppet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydda vittnen»Inför anonyma vittnen. Det finns i flera andra länder och har bidragit till fler fällande domar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • samhället på brottsoffrets sida»att samhället ställer sig på brottsoffrets sida.« (partiprogram ↗)
  • utbyggt rättsväsende»Hela rättsväsendet behöver byggas ut. Fler poliser kräver fler åklagare, domstolar på fler platser i landet och en kraftigt utbyggd kriminalvård.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen har ett uttryckligt åtagande om att stärka skyddet för vittnen och brottsoffer och pekar ut tystnadskulturen i gängmiljöer, där människor inte vågar vittna, som ett problem som kräver åtgärder.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen har ett uttryckligt åtagande om att stärka skyddet för vittnen och brottsoffer och pekar ut tystnadskulturen i gängmiljöer, där människor inte vågar vittna, som ett problem som kräver åtgärder. Motförslagets krav på ytterligare åtgärder för att skydda alla vittnen och deras anhöriga är samma sak i sak, och planen ser anonymitet som ett av flera verktyg snarare än som en slutpunkt. Därför stöder planen kravet.

  • starkare vittnesskyddavgörande»Stärka skyddet för vittnen och brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
  • bryta tystnadskulturen»Samtidigt breder en tystnadskultur ut sig i de utsatta områdena där gängen styr. Människor vågar inte vittna.« (valmanifest 2022 ↗)
  • anonyma vittnen»Tillåta anonyma vittnen så att fler vågar vittna« (valmanifest 2022 ↗)
  • brottsoffret i centrum»Moderaterna kommer kraftigt stärka brottsoffrets ställning i rättsprocessen.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att gängvåldet göds av tystnadskultur och att få politiska åtgärder är för långtgående för att pressa tillbaka gängen, samtidigt som brottsoffer ska ha samhällets fulla stöd för att återvinna tryggheten.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att gängvåldet göds av tystnadskultur och att få politiska åtgärder är för långtgående för att pressa tillbaka gängen, samtidigt som brottsoffer ska ha samhällets fulla stöd för att återvinna tryggheten. Ytterligare åtgärder för att skydda alla vittnen och deras anhöriga följer av den linjen. Planen stöder därför kravet.

  • bryt tystnadskulturenavgörande»Gängvåldet tar stora samhällsresurser i anspråk och göds av tystnadskultur, utbredd missaktning mot det svenska samhället och parallellkultur som tillåtits få fästa genom en allt för tolererande integrationspolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fullt stöd till brottsoffer»Brottsoffer måste få upprättelse och samhällets fulla stöd för att återvinna tryggheten i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt ställning för brottsoffer»Stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
  • kompromisslöshet mot gängen»Sverigedemokraterna anser att få politiska åtgärder är för långtgående när det kommer till att pressa tillbaka både de kriminella gängen och den kultur som gör att de får fäste.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag