2023-06-202022/23:JuU26 · p.1JuURättsväsende

Utökade polisiära befogenheter i gränsnära områden

Utökade polisiära befogenheter i gränsnära områden

Vad som står på spel: Beslutet påverkar alla som rör sig i gränsnära områden, t.ex. pendlare mellan Sverige och Danmark, som kan bli föremål för fler identitetskontroller. Samtidigt får myndigheterna ett nytt verktyg mot olovlig vistelse och smuggling, men kritiker varnar för risk för etnisk profilering.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om polisen och Tullverket ska få nya befogenheter att kroppsvisitera personer och genomsöka fordon efter identitetshandlingar i gränsnära områden för att bekämpa olovlig vistelse och gränsöverskridande brottslighet, eller om förslaget ska avslås som oproportionerligt och obehövligt.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet delar regeringens bedömning att de nya befogenheterna att kroppsvisitera personer och genomsöka fordon efter identitetshandlingar är proportionerliga, jämförbara med den kroppsvisitationsbefogenhet som redan gäller vid inresekontroll enligt EU:s gränskodex. Befogenheterna får bara användas när en person antas bära men inte visar upp id-handlingar, är avgränsade till gränsnära områden och kräver att protokoll förs. Utskottet ställer sig därför bakom propositionen (med en redaktionell ändring av lagens rubrik) och avstyrker motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (V)

Reservationen (V) vänder sig bestämt mot identitetskontroller av personer som antas vara utlänningar utan brottsmisstanke och menar att förslaget är orimligt, diskriminerande och oproportionerligt eftersom människor riskerar att stoppas dagligen enbart på grund av utseende eller klädsel. Flera remissinstanser varnar för risk för diskriminering och etnisk profilering, en risk som inte minskar av att kontrollerna ska vara selektiva i stället för systematiska. Reservationen menar också att förslaget binder upp stora resurser hos Polismyndigheten och Tullverket som i stället kunde riktas mot narkotika- och vapensmuggling samt människohandel, och att befintliga regler om inre utlänningskontroll och kroppsvisitation redan ger tillräckliga befogenheter utan ett nytt regelverk.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

Ali Esbati (V), Stockholms kommun: NejAndrea Andersson Tay (V), Stockholms län: NejBirger Lahti (V), Norrbottens län: NejCiczie Weidby (V), Jönköpings län: NejDaniel Riazat (V), Stockholms län: NejGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: NejHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: NejHåkan Svenneling (V), Värmlands län: NejIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: FrånvarandeIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: NejIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: NejJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: NejKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: NejLinda W Snecker (V), Östergötlands län: NejLorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: NejLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: NejMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: NejMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: NejNadja Awad (V), Örebro län: NejNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: FrånvarandeSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: NejTony Haddou (V), Göteborgs kommun: NejVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: NejAdnan Dibrani (S), Hallands län: FrånvarandeAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: JaAida Birinxhiku (S), Hallands län: JaAlexandra Völker (S), Stockholms län: JaAmalia Rud Pedersen (S), Göteborgs kommun: FrånvarandeAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: JaAnna Vikström (S), Stockholms län: JaAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: JaAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: JaAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: JaAnnette Rydell (S), Blekinge län: JaAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: JaArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: FrånvarandeArwin Sohrabi (S), Malmö kommun: JaAylin Fazelian (S), Västra Götalands läns västra: JaAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: FrånvarandeAzra Muranovic (S), Jönköpings län: FrånvarandeCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: JaCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: FrånvarandeDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: JaDenis Begic (S), Örebro län: FrånvarandeDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: JaErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: JaEva Lindh (S), Östergötlands län: JaEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: JaFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: JaFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: JaFredrik Stenberg (S), Västerbottens län: JaGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: JaGunilla Svantorp (S), Värmlands län: JaGustaf Lantz (S), Uppsala län: JaHanna Westerén (S), Gotlands län: JaHans Ekström (S), Södermanlands län: JaHelén Pettersson (S), Västerbottens län: JaHeléne Björklund (S), Blekinge län: FrånvarandeIda Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: JaIda Karkiainen (S), Norrbottens län: JaInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: JaIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: JaIsak From (S), Västerbottens län: JaJamal El-Haj (S), Malmö kommun: JaJennie Nilsson (S), Hallands län: JaJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: JaJim Svensk Larm (S), Gävleborgs län: JaJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: JaJohan Andersson (S), Östergötlands län: JaJohan Büser (S), Göteborgs kommun: JaJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: JaJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: JaJytte Guteland (S), Stockholms kommun: JaKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: JaKalle Olsson (S), Jämtlands län: JaKarin Sundin (S), Örebro län: JaKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: JaKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: FrånvarandeLaila Naraghi (S), Kalmar län: JaLars Isacsson (S), Dalarnas län: JaLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: JaLawen Redar (S), Stockholms kommun: JaLeif Nysmed (S), Stockholms län: JaLena Hallengren (S), Kalmar län: JaLena Johansson (S), Västmanlands län: JaLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: JaLinus Sköld (S), Norrbottens län: JaLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: JaMagdalena Andersson (S), Stockholms län: FrånvarandeMalin Larsson (S), Västernorrlands län: JaMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: JaMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: JaMarkus Selin (S), Stockholms län: JaMathias Tegnér (S), Stockholms län: JaMatilda Ernkrans (S), Örebro län: JaMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: JaMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: FrånvarandeMattias Ottosson (S), Östergötlands län: JaMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: JaMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: JaMikael Damberg (S), Stockholms län: JaMirja Räihä (S), Stockholms kommun: JaMonica Haider (S), Kronobergs län: JaMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: JaNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: JaNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: JaOla Möller (S), Skåne läns västra: JaOlle Thorell (S), Västmanlands län: JaPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: JaPaula Holmqvist (S), Västra Götalands läns norra: JaPeder Björk (S), Västernorrlands län: JaPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: JaPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: JaPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: JaPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: FrånvarandeSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: JaSanne Lennström (S), Uppsala län: JaSerkan Köse (S), Stockholms län: JaSofia Amloh (S), Södermanlands län: JaSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: JaSofie Eriksson (S), Dalarnas län: JaTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: JaTomas Eneroth (S), Kronobergs län: FrånvarandeTomas Kronståhl (S), Kalmar län: JaYasmine Bladelius (S), Skåne läns västra: JaZara Leghissa (S), Norrbottens län: JaZinaida Kajevic (S), Malmö kommun: JaÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: JaÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: JaÅsa Westlund (S), Stockholms län: JaAmanda Lind (MP), Stockholms län: AvstårAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: AvstårCamilla Hansén (MP), Örebro län: AvstårDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: AvstårElin Söderberg (MP), Västerbottens län: AvstårEmma Berginger (MP), Skåne läns södra: AvstårEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: FrånvarandeJacob Risberg (MP), Uppsala län: AvstårJan Riise (MP), Hallands län: AvstårJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: AvstårKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: AvstårLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Ja ⚠Marielle Lahti (MP), Södermanlands län: AvstårMärta Stenevi (MP), Stockholms län: AvstårPer Bolund (MP), Stockholms kommun: FrånvarandeRasmus Ling (MP), Malmö kommun: FrånvarandeRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: AvstårUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: AvstårAlireza Akhondi (C), Stockholms län: JaAnders Karlsson (C), Jönköpings län: JaAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: JaAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: JaAnna Lasses (C), Stockholms län: JaAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: FrånvarandeCatarina Deremar (C), Uppsala län: JaChristofer Bergenblock (C), Hallands län: JaDaniel Bäckström (C), Värmlands län: FrånvarandeElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: JaHelena Lindahl (C), Västerbottens län: JaHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: JaJonny Cato (C), Skåne läns västra: JaKerstin Lundgren (C), Stockholms län: JaMalin Björk (C), Stockholms kommun: JaMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: JaMartina Johansson (C), Södermanlands län: JaMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: JaMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: FrånvarandeNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: JaRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: JaStina Larsson (C), Skåne läns södra: JaUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: JaUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: FrånvarandeAmir Jawad (L), Skåne läns västra: JaAnna Starbrink (L), Stockholms län: FrånvarandeCamilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: JaCarl B Hamilton (L), Stockholms kommun: JaCecilia Rönn (L), Hallands län: JaElin Nilsson (L), Örebro län: JaFredrik Malm (L), Stockholms län: JaGulan Avci (L), Stockholms län: JaHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: JaJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: JaJoar Forssell (L), Stockholms kommun: JaJuno Blom (L), Östergötlands län: JaLina Nordquist (L), Uppsala län: JaLouise Eklund (L), Malmö kommun: JaMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: JaRobert Hannah (L), Göteborgs kommun: FrånvarandeCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: FrånvarandeCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: JaCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: JaChristian Carlsson (KD), Stockholms län: JaDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: JaGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: JaHans Eklind (KD), Örebro län: JaIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: JaKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: JaLarry Söder (KD), Hallands län: JaLili André (KD), Gävleborgs län: JaMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: FrånvarandeMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: JaMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: JaMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: JaMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: JaRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: JaTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: FrånvarandeYusuf Aydin (KD), Stockholms län: JaAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: JaAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: FrånvarandeAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: JaAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: JaAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: JaAnna af Sillén (M), Södermanlands län: JaArin Karapet (M), Stockholms kommun: JaBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: FrånvarandeCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: JaCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: JaCaroline Högström (M), Västmanlands län: JaCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: JaCrister Carlsson (M), Dalarnas län: JaDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: FrånvarandeEdward Riedl (M), Västerbottens län: JaEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: JaErik Ottoson (M), Stockholms län: JaFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: JaFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: FrånvarandeGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: FrånvarandeHans Wallmark (M), Skåne läns norra och östra: FrånvarandeHelena Bouveng (M), Jönköpings län: JaHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: JaIda Drougge (M), Stockholms län: JaJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: JaJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: JaJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: JaJohan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: JaJohanna Hornberger (M), Stockholms län: JaJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: JaJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: JaJohn Widegren (M), Östergötlands län: JaJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: JaJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: FrånvarandeKarin Enström (M), Stockholms län: JaKatarina Tolgfors (M), Örebro län: JaKjell Jansson (M), Stockholms län: JaKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: JaLars Beckman (M), Gävleborgs län: JaLars Engsund (M), Kalmar län: JaLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: JaLars Püss (M), Hallands län: JaLouise Meijer (M), Skåne läns södra: JaMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: JaMagnus Resare (M), Värmlands län: JaMalin Höglund (M), Dalarnas län: JaMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: JaMaria Stockhaus (M), Stockholms län: JaMarie Nicholson (M), Kalmar län: JaMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: JaMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: JaMats Green (M), Jönköpings län: JaMattias Karlsson (M), Norrbottens län: JaMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: JaMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: JaNoria Manouchi (M), Malmö kommun: JaOliver Rosengren (M), Kronobergs län: JaOskar Svärd (M), Örebro län: JaPeter Ollén (M), Malmö kommun: JaSaila Quicklund (M), Jämtlands län: JaStefan Olsson (M), Uppsala län: JaSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: JaSusanne Nordström (M), Östergötlands län: JaThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: JaUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: JaUlrika Heindorff (M), Skåne läns västra: JaViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: JaAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: FrånvarandeAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: JaAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: JaAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: JaAnn-Christine From Utterstedt (SD), Blekinge län: JaAnna-Lena Blomkvist (SD), Dalarnas län: FrånvarandeAron Emilsson (SD), Östergötlands län: JaBeatrice Timgren (SD), Stockholms län: JaBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: JaBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: JaBo Broman (SD), Skåne läns västra: JaCarina Ståhl Herrstedt (SD), Skåne läns västra: JaCarita Boulwén (SD), Hallands län: JaCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: JaClara Aranda (SD), Östergötlands län: JaDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: JaDavid Lång (SD), Västernorrlands län: JaDavid Perez (SD), Uppsala län: JaDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: JaEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: JaEric Westroth (SD), Jönköpings län: JaErik Hellsborn (SD), Hallands län: JaFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: JaHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: JaJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: JaJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: FrånvarandeJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: JaJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: JaJonas Andersson (SD), Östergötlands län: JaJosef Fransson (SD), Jämtlands län: JaJulia Kronlid (SD), Stockholms län: JaJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: JaKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: JaLars Andersson (SD), Skåne läns södra: JaLars Wistedt (SD), Uppsala län: JaLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: JaLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: FrånvarandeLudvig Aspling (SD), Stockholms län: JaMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: JaMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: JaMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: JaMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: FrånvarandeMats Arkhem (SD), Stockholms län: JaMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: JaMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: JaMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: JaMichael Rubbestad (SD), Örebro län: JaMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMona Olin (SD), Kalmar län: JaNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: JaOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: FrånvarandePatrick Reslow (SD), Malmö kommun: FrånvarandePatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: JaPer Söderlund (SD), Örebro län: JaPontus Andersson (SD), Västerbottens län: JaRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: JaRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: JaRichard Jomshof (SD), Blekinge län: JaRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: JaRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: JaRunar Filper (SD), Värmlands län: JaSara Gille (SD), Dalarnas län: JaSara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: FrånvarandeStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: JaSven-Olof Sällström (SD), Östergötlands län: FrånvarandeThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: JaTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: JaUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: JaVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: JaYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: JaVSMPCLKDMSD
VNej
SJa
MPNej
CNej
LJa
KDJa
MJa
SDJa
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Planens ståndpunkt / Verklig röst

AIRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/3likasäkerhet: höguttryckligt
SJaJa 94/0/0/13likasäkerhet: medelhärlett
MPNejAvstår 1/0/14/3skiljersäkerhet: höghärlett
CNejJa 20/0/0/4skiljermot eget programsäkerhet: höguttryckligt
LJaJa 14/0/0/2likasäkerhet: låghärlett
KDJaJa 16/0/0/3likasäkerhet: medelhärlett
MJaJa 60/0/0/8likasäkerhet: höghärlett
SDJaJa 62/0/0/10likasäkerhet: höguttryckligt

Avvek från partilinjen

MPLeila Ali Elmi (MP, Göteborgs kommun)Ja — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag med särskilda bestämmelser om polisiära befogenheter i gränsnära områden med den ändringen att lagens rubrik ska vara "Lag om polisiära befogenheter i gränsnära områden", 2. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) med den ändringen att orden "med särskilda bestämmelser" i 9 kap. 9 a § i uttrycket "lagen (2023:000) med särskilda bestämmelser om polisiära befogenheter i gränsnära områden" ska utgå, 3. lag om ändring i kamerabevakningslagen (2018:1200) med den ändringen att orden "med särskilda bestämmelser" i 14 c § 3 i uttrycket "lagen (2023:000) med särskilda bestämmelser om polisiära befogenheter i gränsnära områden" ska utgå, 4. lag om ändring i lagen (2018:1693) om polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område med den ändringen att orden "med särskilda bestämmelser" i 1 kap. 3 § första stycket 4 i uttrycket "lagen (2023:000) med särskilda bestämmelser om polisiära befogenheter i gränsnära områden" ska utgå, 5. lag om ändring i lagen (2018:1694) om Tullverkets behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område med den ändringen att orden "med särskilda bestämmelser" i 1 kap. 2 § första stycket 4 i uttrycket "lagen (2023:000) med särskilda bestämmelser om polisiära befogenheter i gränsnära områden" ska utgå. Därmed bifaller riksdagen proposition 2022/23:109 punkterna 1-5 och avslår motionerna 2022/23:2393 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) och 2022/23:2394 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkande 1.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag till ny lag med särskilda bestämmelser om polisiära befogenheter i gränsnära områden. Den nya lagen ska ge polisen utökade befogenheter, det vill säga ökad rätt att vidta åtgärder, vid bland annat vissa flygplatser, hamnar och järnvägsstationer, vid broar för vägtrafik till eller från utlandet och vid gränsövergångsställen på allmänna vägar, för att förebygga brott. Befogenheterna ska också ge polisen utökade möjligheter att ingripa i gränsnära områden för att utföra personkontroll av en utlänning för att fastställa om personen har rätt att uppehålla sig i landet, så kallad inre utlänningskontroll. Dessutom innebär befogenheterna bättre möjligheter för kamerabevakning i gränsnära områden. De nya reglerna börjar gälla den 1 augusti.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejlikauttryckligt

Planen förbjuder diskriminering på grund av utseende eller ursprung och kräver att rättsväsendet organiseras så att det inte reproducerar strukturell rasism.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen förbjuder diskriminering på grund av utseende eller ursprung och kräver att rättsväsendet organiseras så att det inte reproducerar strukturell rasism. Den värnar också en bred privat sfär och varnar för rasism och övervåld från polisen mot unga i fattiga områden. Att avvisa identitetskontroller av personer som antas vara utlänningar utan brottsmisstanke följer direkt av detta.

  • mot etnisk profileringavgörande»Diskriminering av människor på grund av utseende« (partiprogram ↗)
  • rättsväsendet får inte reproducera rasism»reproducerar den strukturella rasismen i deras konkreta verksamhet.« (partiprogram ↗)
  • personlig integritetsvagt stöd»Alla människor har rätt till en bred privat sfär« (partiprogram ↗)
  • polisens övervåld»Många unga, särskilt med utländsk bakgrund, som bor i fattiga områden, utsätts även för rasism och övervåld från polisen« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_svagt

SSocialdemokraternaJaJalikahärlett

Planens avgörande åtagande är krafttag mot införsel av vapen och narkotika bland annat genom stärkt gränskontroll, och att polisen ska få fler verktyg.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är krafttag mot införsel av vapen och narkotika bland annat genom stärkt gränskontroll, och att polisen ska få fler verktyg. Motförslagets krav på att inte införa de gränsnära kontrollbefogenheterna går emot detta. Partiprogrammets krav på likhet inför lagen och saklighet är en verklig invändning mot diskriminerande tillämpning, men ändrar inte planens riktning i sakfrågan.

  • stärkt gränskontrollavgörande»Vi vill ta krafttag mot införsel av vapen och narkotika, bland annat genom stärkt gränskontroll.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fler verktyg åt polisen»Kraftigt öka antalet poliser på våra gator och torg. Vi vill säkra och stärka polisnärvaron i hela landet. Polisen behöver också fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mot smuggling»Vi vill se fler och intensifierande internationella samarbeten mot smuggling av bland annat vapen och narkotika.« (valmanifest 2022 ↗)
  • likhet inför lagen»beakta allas likhet inför lagen och iaktta saklighet och opartiskhet.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejAvstårskiljerhärlett

Planen motsätter sig alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och slår fast att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen motsätter sig alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och slår fast att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter. Identitetskontroller med kroppsvisitation av personer som antas vara utlänningar, utan brottsmisstanke, träffar dessutom planens krav på att strukturell diskriminering och etnisk profilering ska upphöra. Motförslagets avvisande av befogenheterna följer därför av planen.

  • mot oproportionerliga integritetsingreppavgörande»alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i« (partiprogram ↗)
  • brottsbekämpning inom MR»viktigt men ska inte ske på bekostnad av mänskliga« (partiprogram ↗)
  • stoppa etnisk profilering»Strukturell diskriminering och rasism ska upphöra.« (partiprogram ↗)
  • skärpt diskrimineringsskydd»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaskiljeruttryckligt

Planen säger uttryckligen nej till visitationszoner och andra ingripande kontrollåtgärder och kräver att rättsstaten och individens rättigheter mot staten försvaras.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen säger uttryckligen nej till visitationszoner och andra ingripande kontrollåtgärder och kräver att rättsstaten och individens rättigheter mot staten försvaras. All lagstiftning ska prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och vara proportionerlig. Kroppsvisitation av personer som antas vara utlänningar utan brottsmisstanke, med uppenbar risk för etnisk profilering, strider mot dessa åtaganden.

  • nej till visitationszoneravgörande»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
  • proportionalitet och integritetsvagt stöd»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet. Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (partiprogram ↗)
  • motverka etnisk profilering»Diskriminering, strukturell rasism och intolerans, i alla dess former, ska motverkas.« (partiprogram ↗)
  • öppenhet i stället för gränskontroll»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (partiprogram ↗)

flags: citat_svagt

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

LLiberalernaJaJalikahärlett

Valmanifestet vill att fler som väntar på avvisning och utvisning hålls i förvar och att gränsskyddet stärks, och ger de brottsbekämpande myndigheterna mer ingripande verktyg – vilket talar mot att avslå de nya kontrollbefogenheterna.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill att fler som väntar på avvisning och utvisning hålls i förvar och att gränsskyddet stärks, och ger de brottsbekämpande myndigheterna mer ingripande verktyg – vilket talar mot att avslå de nya kontrollbefogenheterna. Samtidigt kräver planen att staten med kraft bekämpar all diskriminering och att integritetsingrepp bara är berättigade om motstående intresse väger uppenbart tyngre, vilket är motförslagets huvudinvändning. Sammantaget avvisas kravet, men med låg konfidens.

  • verkställd utlänningskontrollavgörande»Fler som väntar på både utvisning och avvisning ska hållas i förvar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • effektivt gränsskydd»För att stärka det yttre gränsskyddet och rättssäkerheten behöver EU på sikt helt ta över ansvaret för kontrollen av unionens yttre gränser.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mot etnisk profilering»Därför ska staten med kraft bekämpa all slags rasism, diskriminering och intolerans.« (valmanifest 2022 ↗)
  • proportionalitet i integritetsingrepp»är endast berättigade om ett motstående intresse väger uppenbart tyngre och åtgärden är effektiv.« (partiprogram ↗)

flags: motstridiga_principer

KDKristdemokraternaJaJalikahärlett

Planen kräver stram migrationspolitik, gränsskydd och att alla brott beivras effektivt, och den prioriterar bekämpning av smuggling och människohandel.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver stram migrationspolitik, gränsskydd och att alla brott beivras effektivt, och den prioriterar bekämpning av smuggling och människohandel. Att neka polisen befogenheter att kontrollera identitet i gränsnära områden går emot detta. Planens krav på tydligt avgränsade befogenheter och skyddad integritet motiverar begränsningar, inte att befogenheten uteblir.

  • stram migrationspolitikavgörande»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
  • territoriell integritet och gränsskydd»Det sker i regel bäst genom att värna territoriell integritet och utöva gränsskydd« (partiprogram ↗)
  • brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (partiprogram ↗)
  • avgränsade befogenheter»Det europeiska polissamarbetet ska vara väl utvecklat samtidigt som dess befogenheter ska vara tydligt avgränsade« (partiprogram ↗)
MModeraternaJaJalikahärlett

Planen gör gränskontroll till en kärnuppgift — Sverige måste kunna hålla gränsen — och vill uttryckligen ge polis och tull kraftfullare befogenheter, bland annat visitationszoner, för att stoppa utländska stöldligor och vapensmuggling.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen gör gränskontroll till en kärnuppgift — Sverige måste kunna hålla gränsen — och vill uttryckligen ge polis och tull kraftfullare befogenheter, bland annat visitationszoner, för att stoppa utländska stöldligor och vapensmuggling. Motförslaget vill neka polisen just de kontrollbefogenheter i gränsnära områden som denna linje förutsätter. Planen talar därför mot motförslagets krav.

  • kontroll över gränsenavgörande»Sverige måste kunna hålla gränsen.« (partiprogram ↗)
  • kraftfulla gränsbefogenheter»Stärka tullen med mer resurser och kraftfulla befogenheter för att stoppa stöldligor och vapensmugglare« (valmanifest 2022 ↗)
  • visitation utan brottsmisstanke»Införa visitationszoner så att Polisen får bättre möjligheter att leta efter vapen« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöldligor som gränsproblem»Sverige har samtidigt blivit hårt drabbat av utländska stöldligor – som plockar på sig bilar, bildelar, båtmotorer och dyra föremål och för dem ut ur landet.« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaJaJalikauttryckligt

Valmanifestet vill bekämpa skuggsamhället och den illegala migrationen med fler kontroller och fler utvisningar och sänka trösklarna för att ta i förvar och verkställa utvisningar.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet vill bekämpa skuggsamhället och den illegala migrationen med fler kontroller och fler utvisningar och sänka trösklarna för att ta i förvar och verkställa utvisningar. Motförslaget vill tvärtom stoppa identitetskontroller i gränsnära områden av personer som antas vara utlänningar. Det strider direkt mot planens åtagande om utökade kontroller och polisens verktyg.

  • fler kontroller mot skuggsamhälletavgörande»Bekämpa skuggsamhället och illegal migration med fler kontroller och fler utvisningar« (valmanifest 2022 ↗)
  • sänkta trösklar för förvar»Trösklarna för att ta i förvar och utvisa personer samt verkställa utvisningar behöver också sänkas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skuggsamhället som problem»Många har dessutom fått avslag på sin asylansökan men ändå valt att stannat, kunnat ta del av välfärden och bidragit till framväxten av det så kallade skuggsamhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • polisens verktyg»Ge polisen förutsättningarna för att bekämpa brottslighet« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag