2023-06-202022/23:JuU26 · p.1JuUJustice

Extended police powers in border areas

Expanded police powers in border-near areas

What's at stake: The decision affects everyone moving through border-near areas, such as commuters between Sweden and Denmark, who could be subject to more identity checks. At the same time, authorities gain a new tool against unauthorized residence and smuggling, but critics warn of a risk of ethnic profiling.

Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.

What the vote decides

The question is whether the police and Customs should be given new powers to body-search people and search vehicles for identity documents in border-near areas to combat unauthorized residence and cross-border crime, or whether the proposal should be rejected as disproportionate and unnecessary.

Yes Yes — the committee proposal

The committee shares the government's assessment that the new powers to body-search people and search vehicles for identity documents are proportionate — comparable to the body-search power that already applies at entry checks under the EU Border Code. The powers may only be used when a person is assumed to be carrying but not showing identity documents, are limited to border-near areas, and require that a record be kept. The committee therefore supports the bill (with an editorial change to the law's title) and rejects the motions against it.

No No — the reservations

Reservation 1 (V)

The reservation (V) firmly opposes identity checks of people assumed to be foreign nationals without suspicion of a crime, arguing the proposal is unreasonable, discriminatory and disproportionate since people risk being stopped daily based solely on appearance or clothing. Several consultation bodies warn of a risk of discrimination and ethnic profiling, a risk not reduced by requiring checks to be selective rather than systematic. The reservation also argues the proposal ties up substantial resources at the Police Authority and Customs that could instead be directed at drug and weapons smuggling and human trafficking, and that existing rules on internal immigration checks and body searches already provide sufficient powers without a new framework.

Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.

Ali Esbati (V), Stockholms kommun: NoAndrea Andersson Tay (V), Stockholms län: NoBirger Lahti (V), Norrbottens län: NoCiczie Weidby (V), Jönköpings län: NoDaniel Riazat (V), Stockholms län: NoGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: NoHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: NoHåkan Svenneling (V), Värmlands län: NoIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: AbsentIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: NoIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: NoJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: AbsentKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: NoKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: NoLinda W Snecker (V), Östergötlands län: NoLorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: NoLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: NoMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: NoMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: NoNadja Awad (V), Örebro län: NoNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: AbsentSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: NoTony Haddou (V), Göteborgs kommun: NoVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: NoAdnan Dibrani (S), Hallands län: AbsentAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: YesAida Birinxhiku (S), Hallands län: YesAlexandra Völker (S), Stockholms län: YesAmalia Rud Pedersen (S), Göteborgs kommun: AbsentAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: YesAnna Vikström (S), Stockholms län: YesAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: YesAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: YesAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: YesAnnette Rydell (S), Blekinge län: YesAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: YesArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: AbsentArwin Sohrabi (S), Malmö kommun: YesAylin Fazelian (S), Västra Götalands läns västra: YesAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: AbsentAzra Muranovic (S), Jönköpings län: AbsentCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: YesCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: AbsentDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: YesDenis Begic (S), Örebro län: AbsentDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: YesErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: YesEva Lindh (S), Östergötlands län: YesEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: YesFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: YesFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: YesFredrik Stenberg (S), Västerbottens län: YesGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: YesGunilla Svantorp (S), Värmlands län: YesGustaf Lantz (S), Uppsala län: YesHanna Westerén (S), Gotlands län: YesHans Ekström (S), Södermanlands län: YesHelén Pettersson (S), Västerbottens län: YesHeléne Björklund (S), Blekinge län: AbsentIda Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: YesIda Karkiainen (S), Norrbottens län: YesInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: YesIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: YesIsak From (S), Västerbottens län: YesJamal El-Haj (S), Malmö kommun: YesJennie Nilsson (S), Hallands län: YesJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: YesJim Svensk Larm (S), Gävleborgs län: YesJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: YesJohan Andersson (S), Östergötlands län: YesJohan Büser (S), Göteborgs kommun: YesJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: YesJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: YesJytte Guteland (S), Stockholms kommun: YesKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: YesKalle Olsson (S), Jämtlands län: YesKarin Sundin (S), Örebro län: YesKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: YesKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: AbsentLaila Naraghi (S), Kalmar län: YesLars Isacsson (S), Dalarnas län: YesLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: YesLawen Redar (S), Stockholms kommun: YesLeif Nysmed (S), Stockholms län: YesLena Hallengren (S), Kalmar län: YesLena Johansson (S), Västmanlands län: YesLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: YesLinus Sköld (S), Norrbottens län: YesLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: YesMagdalena Andersson (S), Stockholms län: AbsentMalin Larsson (S), Västernorrlands län: YesMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: YesMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: YesMarkus Selin (S), Stockholms län: YesMathias Tegnér (S), Stockholms län: YesMatilda Ernkrans (S), Örebro län: YesMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: YesMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: AbsentMattias Ottosson (S), Östergötlands län: YesMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: YesMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: YesMikael Damberg (S), Stockholms län: YesMirja Räihä (S), Stockholms kommun: YesMonica Haider (S), Kronobergs län: YesMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: YesNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: YesNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: YesOla Möller (S), Skåne läns västra: YesOlle Thorell (S), Västmanlands län: YesPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: YesPaula Holmqvist (S), Västra Götalands läns norra: YesPeder Björk (S), Västernorrlands län: YesPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: YesPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: YesPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: YesPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: AbsentSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: YesSanne Lennström (S), Uppsala län: YesSerkan Köse (S), Stockholms län: YesSofia Amloh (S), Södermanlands län: YesSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: YesSofie Eriksson (S), Dalarnas län: YesTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: YesTomas Eneroth (S), Kronobergs län: AbsentTomas Kronståhl (S), Kalmar län: YesYasmine Bladelius (S), Skåne läns västra: YesZara Leghissa (S), Norrbottens län: YesZinaida Kajevic (S), Malmö kommun: YesÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: YesÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: YesÅsa Westlund (S), Stockholms län: YesAmanda Lind (MP), Stockholms län: AbstainAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: AbstainCamilla Hansén (MP), Örebro län: AbstainDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: AbstainElin Söderberg (MP), Västerbottens län: AbstainEmma Berginger (MP), Skåne läns södra: AbstainEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: AbsentJacob Risberg (MP), Uppsala län: AbstainJan Riise (MP), Hallands län: AbstainJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: AbstainKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: AbstainLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Yes ⚠Marielle Lahti (MP), Södermanlands län: AbstainMärta Stenevi (MP), Stockholms län: AbstainPer Bolund (MP), Stockholms kommun: AbsentRasmus Ling (MP), Malmö kommun: AbsentRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: AbstainUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: AbstainAlireza Akhondi (C), Stockholms län: YesAnders Karlsson (C), Jönköpings län: YesAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: YesAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: YesAnna Lasses (C), Stockholms län: YesAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: AbsentCatarina Deremar (C), Uppsala län: YesChristofer Bergenblock (C), Hallands län: YesDaniel Bäckström (C), Värmlands län: AbsentElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: YesHelena Lindahl (C), Västerbottens län: YesHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: YesJonny Cato (C), Skåne läns västra: YesKerstin Lundgren (C), Stockholms län: YesMalin Björk (C), Stockholms kommun: YesMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: YesMartina Johansson (C), Södermanlands län: YesMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: YesMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: AbsentNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: YesRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: YesStina Larsson (C), Skåne läns södra: YesUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: YesUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: AbsentAmir Jawad (L), Skåne läns västra: YesAnna Starbrink (L), Stockholms län: AbsentCamilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: YesCarl B Hamilton (L), Stockholms kommun: YesCecilia Rönn (L), Hallands län: YesElin Nilsson (L), Örebro län: YesFredrik Malm (L), Stockholms län: YesGulan Avci (L), Stockholms län: YesHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: YesJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: YesJoar Forssell (L), Stockholms kommun: YesJuno Blom (L), Östergötlands län: YesLina Nordquist (L), Uppsala län: YesLouise Eklund (L), Malmö kommun: YesMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: YesRobert Hannah (L), Göteborgs kommun: AbsentCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: AbsentCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: YesCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: YesChristian Carlsson (KD), Stockholms län: YesDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: YesGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: YesHans Eklind (KD), Örebro län: YesIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: YesKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: YesLarry Söder (KD), Hallands län: YesLili André (KD), Gävleborgs län: YesMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: AbsentMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: YesMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: YesMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: YesMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: YesRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: YesTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: AbsentYusuf Aydin (KD), Stockholms län: YesAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: YesAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: AbsentAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: YesAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: YesAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: YesAnna af Sillén (M), Södermanlands län: YesArin Karapet (M), Stockholms kommun: YesBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: AbsentCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: YesCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: YesCaroline Högström (M), Västmanlands län: YesCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: YesCrister Carlsson (M), Dalarnas län: YesDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: AbsentEdward Riedl (M), Västerbottens län: YesEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: AbsentEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: YesErik Ottoson (M), Stockholms län: YesFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: YesFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: AbsentGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: AbsentHans Wallmark (M), Skåne läns norra och östra: AbsentHelena Bouveng (M), Jönköpings län: YesHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: YesIda Drougge (M), Stockholms län: YesJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: YesJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: YesJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: YesJohan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: YesJohanna Hornberger (M), Stockholms län: YesJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: YesJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: YesJohn Widegren (M), Östergötlands län: YesJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: YesJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: AbsentKarin Enström (M), Stockholms län: YesKatarina Tolgfors (M), Örebro län: YesKjell Jansson (M), Stockholms län: YesKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: YesLars Beckman (M), Gävleborgs län: YesLars Engsund (M), Kalmar län: YesLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: YesLars Püss (M), Hallands län: YesLouise Meijer (M), Skåne läns södra: YesMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: YesMagnus Resare (M), Värmlands län: YesMalin Höglund (M), Dalarnas län: YesMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: YesMaria Stockhaus (M), Stockholms län: YesMarie Nicholson (M), Kalmar län: YesMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: YesMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: YesMats Green (M), Jönköpings län: YesMattias Karlsson (M), Norrbottens län: YesMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: YesMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: YesNoria Manouchi (M), Malmö kommun: YesOliver Rosengren (M), Kronobergs län: YesOskar Svärd (M), Örebro län: YesPeter Ollén (M), Malmö kommun: YesSaila Quicklund (M), Jämtlands län: YesStefan Olsson (M), Uppsala län: YesSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: YesSusanne Nordström (M), Östergötlands län: YesThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: YesUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: YesUlrika Heindorff (M), Skåne läns västra: YesViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: YesAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: AbsentAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: AbsentAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: YesAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: YesAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: YesAnn-Christine From Utterstedt (SD), Blekinge län: YesAnna-Lena Blomkvist (SD), Dalarnas län: AbsentAron Emilsson (SD), Östergötlands län: YesBeatrice Timgren (SD), Stockholms län: YesBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: YesBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: YesBo Broman (SD), Skåne läns västra: YesCarina Ståhl Herrstedt (SD), Skåne läns västra: YesCarita Boulwén (SD), Hallands län: YesCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: YesClara Aranda (SD), Östergötlands län: YesDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: YesDavid Lång (SD), Västernorrlands län: YesDavid Perez (SD), Uppsala län: YesDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: YesEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: YesEric Westroth (SD), Jönköpings län: YesErik Hellsborn (SD), Hallands län: YesFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: YesHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: YesJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: YesJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: AbsentJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: YesJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: YesJonas Andersson (SD), Östergötlands län: YesJosef Fransson (SD), Jämtlands län: YesJulia Kronlid (SD), Stockholms län: YesJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: YesKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: YesLars Andersson (SD), Skåne läns södra: YesLars Wistedt (SD), Uppsala län: YesLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: YesLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: AbsentLudvig Aspling (SD), Stockholms län: YesMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: YesMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: YesMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: YesMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: AbsentMats Arkhem (SD), Stockholms län: YesMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: YesMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: YesMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: YesMichael Rubbestad (SD), Örebro län: YesMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMona Olin (SD), Kalmar län: YesNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: YesOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: AbsentPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: AbsentPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: YesPer Söderlund (SD), Örebro län: YesPontus Andersson (SD), Västerbottens län: YesRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: YesRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: YesRichard Jomshof (SD), Blekinge län: YesRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: YesRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: YesRunar Filper (SD), Värmlands län: YesSara Gille (SD), Dalarnas län: YesSara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: AbsentStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: YesSven-Olof Sällström (SD), Östergötlands län: AbsentThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: YesTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: YesUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: YesVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: YesYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: YesVSMPCLKDMSD
VNo
SYes
MPNo
CNo
LYes
KDYes
MYes
SDYes
YesNoAbstainAbsent

What do the votes mean here?

Yes The committee proposal: adopting the government's legislative proposal and rejecting the motions (keeping things as they are).

No Backing the counter-proposal: reservation 1 by V.

Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.

The plan's stance / Actual vote

AIVoteConfidenceEvidence
Vown reservationNoNo 0/21/0/3matchconfidence: highexplicit
SYesYes 94/0/0/13matchconfidence: mediumderived
MPNoAbstain 1/0/14/3differsconfidence: highderived
CNoYes 20/0/0/4differsagainst own programmeconfidence: highexplicit
LYesYes 14/0/0/2matchconfidence: lowderived
KDYesYes 16/0/0/3matchconfidence: mediumderived
MYesYes 60/0/0/8matchconfidence: highderived
SDYesYes 62/0/0/10matchconfidence: highexplicit

Broke with the party line

MPLeila Ali Elmi (MP, Göteborgs kommun)Yes — party line: Abstain

MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.

Committee proposal

Parliament adopts the government's proposal for 1. law with special provisions on police powers in border areas with the amendment that the law's title shall be "Act on police powers in border areas", 2. law amending the Aliens Act (2005:716) with the amendment that the words "with special provisions" in Chapter 9, Section 9 a of the expression "the Act (2023:000) with special provisions on police powers in border areas" shall be deleted, 3. law amending the Camera Surveillance Act (2018:1200) with the amendment that the words "with special provisions" in Section 14 c 3 of the expression "the Act (2023:000) with special provisions on police powers in border areas" shall be deleted, 4. law amending the Act (2018:1693) on the police's processing of personal data within the scope of the criminal database act with the amendment that the words "with special provisions" in Chapter 1, Section 3, first paragraph, item 4 of the expression "the Act (2023:000) with special provisions on police powers in border areas" shall be deleted, 5. law amending the Act (2018:1694) on the Customs Agency's processing of personal data within the scope of the criminal database act with the amendment that the words "with special provisions" in Chapter 1, Section 2, first paragraph, item 4 of the expression "the Act (2023:000) with special provisions on police powers in border areas" shall be deleted. Thus, Parliament grants proposition 2022/23:109 items 1-5 and rejects the motions 2022/23:2393 by Gudrun Nordborg et al. (V) and 2022/23:2394 by Rasmus Ling et al. (MP) claim 1.

Original (Swedish)

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag med särskilda bestämmelser om polisiära befogenheter i gränsnära områden med den ändringen att lagens rubrik ska vara "Lag om polisiära befogenheter i gränsnära områden", 2. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) med den ändringen att orden "med särskilda bestämmelser" i 9 kap. 9 a § i uttrycket "lagen (2023:000) med särskilda bestämmelser om polisiära befogenheter i gränsnära områden" ska utgå, 3. lag om ändring i kamerabevakningslagen (2018:1200) med den ändringen att orden "med särskilda bestämmelser" i 14 c § 3 i uttrycket "lagen (2023:000) med särskilda bestämmelser om polisiära befogenheter i gränsnära områden" ska utgå, 4. lag om ändring i lagen (2018:1693) om polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område med den ändringen att orden "med särskilda bestämmelser" i 1 kap. 3 § första stycket 4 i uttrycket "lagen (2023:000) med särskilda bestämmelser om polisiära befogenheter i gränsnära områden" ska utgå, 5. lag om ändring i lagen (2018:1694) om Tullverkets behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område med den ändringen att orden "med särskilda bestämmelser" i 1 kap. 2 § första stycket 4 i uttrycket "lagen (2023:000) med särskilda bestämmelser om polisiära befogenheter i gränsnära områden" ska utgå. Därmed bifaller riksdagen proposition 2022/23:109 punkterna 1-5 och avslår motionerna 2022/23:2393 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) och 2022/23:2394 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkande 1.

Riksdag decision: Parliament approved the government's proposal for a new law with special provisions on police powers in border areas. The new law will give the police extended powers, that is, increased authority to take measures, at, among other things, certain airports, ports and railway stations, at bridges for road traffic to or from abroad and at border crossing points on public roads, to prevent crime. The powers will also give the police enhanced opportunities to intervene in border areas to carry out personal inspections of a foreign national to determine whether the person has the right to stay in the country, so-called internal alien control. In addition, the powers entail better opportunities for camera surveillance in border areas. The new rules come into force on 1 August.

Counter-proposals

Plan vs actual vote

Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.

VVänsterpartietNoNomatchexplicit

Planen förbjuder diskriminering på grund av utseende eller ursprung och kräver att rättsväsendet organiseras så att det inte reproducerar strukturell rasism.

Plan documents: party programme · 2022 manifesto

Reasoning and quotes

Planen förbjuder diskriminering på grund av utseende eller ursprung och kräver att rättsväsendet organiseras så att det inte reproducerar strukturell rasism. Den värnar också en bred privat sfär och varnar för rasism och övervåld från polisen mot unga i fattiga områden. Att avvisa identitetskontroller av personer som antas vara utlänningar utan brottsmisstanke följer direkt av detta.

  • mot etnisk profileringdecisive»Diskriminering av människor på grund av utseende« (party programme ↗)
  • rättsväsendet får inte reproducera rasism»reproducerar den strukturella rasismen i deras konkreta verksamhet.« (party programme ↗)
  • personlig integritetweak support»Alla människor har rätt till en bred privat sfär« (party programme ↗)
  • polisens övervåld»Många unga, särskilt med utländsk bakgrund, som bor i fattiga områden, utsätts även för rasism och övervåld från polisen« (2022 manifesto ↗)

flags: citat_svagt

SSocialdemokraternaYesYesmatchderived

Planens avgörande åtagande är krafttag mot införsel av vapen och narkotika bland annat genom stärkt gränskontroll, och att polisen ska få fler verktyg.

Plan documents: 2022 manifesto · party programme

Reasoning and quotes

Planens avgörande åtagande är krafttag mot införsel av vapen och narkotika bland annat genom stärkt gränskontroll, och att polisen ska få fler verktyg. Motförslagets krav på att inte införa de gränsnära kontrollbefogenheterna går emot detta. Partiprogrammets krav på likhet inför lagen och saklighet är en verklig invändning mot diskriminerande tillämpning, men ändrar inte planens riktning i sakfrågan.

  • stärkt gränskontrolldecisive»Vi vill ta krafttag mot införsel av vapen och narkotika, bland annat genom stärkt gränskontroll.« (2022 manifesto ↗)
  • fler verktyg åt polisen»Kraftigt öka antalet poliser på våra gator och torg. Vi vill säkra och stärka polisnärvaron i hela landet. Polisen behöver också fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan.« (2022 manifesto ↗)
  • mot smuggling»Vi vill se fler och intensifierande internationella samarbeten mot smuggling av bland annat vapen och narkotika.« (2022 manifesto ↗)
  • likhet inför lagen»beakta allas likhet inför lagen och iaktta saklighet och opartiskhet.« (party programme ↗)
MPMiljöpartietNoAbstaindiffersderived

Planen motsätter sig alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och slår fast att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter.

Plan documents: party programme · 2022 manifesto

Reasoning and quotes

Planen motsätter sig alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och slår fast att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter. Identitetskontroller med kroppsvisitation av personer som antas vara utlänningar, utan brottsmisstanke, träffar dessutom planens krav på att strukturell diskriminering och etnisk profilering ska upphöra. Motförslagets avvisande av befogenheterna följer därför av planen.

  • mot oproportionerliga integritetsingreppdecisive»alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i« (party programme ↗)
  • brottsbekämpning inom MR»viktigt men ska inte ske på bekostnad av mänskliga« (party programme ↗)
  • stoppa etnisk profilering»Strukturell diskriminering och rasism ska upphöra.« (party programme ↗)
  • skärpt diskrimineringsskydd»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall.« (2022 manifesto ↗)

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

CCenterpartietNoYesdiffersexplicit

Planen säger uttryckligen nej till visitationszoner och andra ingripande kontrollåtgärder och kräver att rättsstaten och individens rättigheter mot staten försvaras.

Plan documents: 2022 manifesto · party programme

Reasoning and quotes

Planen säger uttryckligen nej till visitationszoner och andra ingripande kontrollåtgärder och kräver att rättsstaten och individens rättigheter mot staten försvaras. All lagstiftning ska prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och vara proportionerlig. Kroppsvisitation av personer som antas vara utlänningar utan brottsmisstanke, med uppenbar risk för etnisk profilering, strider mot dessa åtaganden.

  • nej till visitationszonerdecisive»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (2022 manifesto ↗)
  • proportionalitet och integritetweak support»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet. Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (party programme ↗)
  • motverka etnisk profilering»Diskriminering, strukturell rasism och intolerans, i alla dess former, ska motverkas.« (party programme ↗)
  • öppenhet i stället för gränskontroll»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (party programme ↗)

flags: citat_svagt

The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.

LLiberalernaYesYesmatchderived

Valmanifestet vill att fler som väntar på avvisning och utvisning hålls i förvar och att gränsskyddet stärks, och ger de brottsbekämpande myndigheterna mer ingripande verktyg – vilket talar mot att avslå de nya kontrollbefogenheterna.

Plan documents: 2022 manifesto · party programme

Reasoning and quotes

Valmanifestet vill att fler som väntar på avvisning och utvisning hålls i förvar och att gränsskyddet stärks, och ger de brottsbekämpande myndigheterna mer ingripande verktyg – vilket talar mot att avslå de nya kontrollbefogenheterna. Samtidigt kräver planen att staten med kraft bekämpar all diskriminering och att integritetsingrepp bara är berättigade om motstående intresse väger uppenbart tyngre, vilket är motförslagets huvudinvändning. Sammantaget avvisas kravet, men med låg konfidens.

  • verkställd utlänningskontrolldecisive»Fler som väntar på både utvisning och avvisning ska hållas i förvar.« (2022 manifesto ↗)
  • effektivt gränsskydd»För att stärka det yttre gränsskyddet och rättssäkerheten behöver EU på sikt helt ta över ansvaret för kontrollen av unionens yttre gränser.« (2022 manifesto ↗)
  • mot etnisk profilering»Därför ska staten med kraft bekämpa all slags rasism, diskriminering och intolerans.« (2022 manifesto ↗)
  • proportionalitet i integritetsingrepp»är endast berättigade om ett motstående intresse väger uppenbart tyngre och åtgärden är effektiv.« (party programme ↗)

flags: motstridiga_principer

KDKristdemokraternaYesYesmatchderived

Planen kräver stram migrationspolitik, gränsskydd och att alla brott beivras effektivt, och den prioriterar bekämpning av smuggling och människohandel.

Plan documents: 2022 manifesto · party programme

Reasoning and quotes

Planen kräver stram migrationspolitik, gränsskydd och att alla brott beivras effektivt, och den prioriterar bekämpning av smuggling och människohandel. Att neka polisen befogenheter att kontrollera identitet i gränsnära områden går emot detta. Planens krav på tydligt avgränsade befogenheter och skyddad integritet motiverar begränsningar, inte att befogenheten uteblir.

  • stram migrationspolitikdecisive»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (2022 manifesto ↗)
  • territoriell integritet och gränsskydd»Det sker i regel bäst genom att värna territoriell integritet och utöva gränsskydd« (party programme ↗)
  • brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (party programme ↗)
  • avgränsade befogenheter»Det europeiska polissamarbetet ska vara väl utvecklat samtidigt som dess befogenheter ska vara tydligt avgränsade« (party programme ↗)
MModeraternaYesYesmatchderived

Planen gör gränskontroll till en kärnuppgift — Sverige måste kunna hålla gränsen — och vill uttryckligen ge polis och tull kraftfullare befogenheter, bland annat visitationszoner, för att stoppa utländska stöldligor och vapensmuggling.

Plan documents: party programme · 2022 manifesto

Reasoning and quotes

Planen gör gränskontroll till en kärnuppgift — Sverige måste kunna hålla gränsen — och vill uttryckligen ge polis och tull kraftfullare befogenheter, bland annat visitationszoner, för att stoppa utländska stöldligor och vapensmuggling. Motförslaget vill neka polisen just de kontrollbefogenheter i gränsnära områden som denna linje förutsätter. Planen talar därför mot motförslagets krav.

  • kontroll över gränsendecisive»Sverige måste kunna hålla gränsen.« (party programme ↗)
  • kraftfulla gränsbefogenheter»Stärka tullen med mer resurser och kraftfulla befogenheter för att stoppa stöldligor och vapensmugglare« (2022 manifesto ↗)
  • visitation utan brottsmisstanke»Införa visitationszoner så att Polisen får bättre möjligheter att leta efter vapen« (2022 manifesto ↗)
  • stöldligor som gränsproblem»Sverige har samtidigt blivit hårt drabbat av utländska stöldligor – som plockar på sig bilar, bildelar, båtmotorer och dyra föremål och för dem ut ur landet.« (2022 manifesto ↗)
SDSverigedemokraternaYesYesmatchexplicit

Valmanifestet vill bekämpa skuggsamhället och den illegala migrationen med fler kontroller och fler utvisningar och sänka trösklarna för att ta i förvar och verkställa utvisningar.

Plan documents: 2022 manifesto

Reasoning and quotes

Valmanifestet vill bekämpa skuggsamhället och den illegala migrationen med fler kontroller och fler utvisningar och sänka trösklarna för att ta i förvar och verkställa utvisningar. Motförslaget vill tvärtom stoppa identitetskontroller i gränsnära områden av personer som antas vara utlänningar. Det strider direkt mot planens åtagande om utökade kontroller och polisens verktyg.

  • fler kontroller mot skuggsamhälletdecisive»Bekämpa skuggsamhället och illegal migration med fler kontroller och fler utvisningar« (2022 manifesto ↗)
  • sänkta trösklar för förvar»Trösklarna för att ta i förvar och utvisa personer samt verkställa utvisningar behöver också sänkas.« (2022 manifesto ↗)
  • skuggsamhället som problem»Många har dessutom fått avslag på sin asylansökan men ändå valt att stannat, kunnat ta del av välfärden och bidragit till framväxten av det så kallade skuggsamhället.« (2022 manifesto ↗)
  • polisens verktyg»Ge polisen förutsättningarna för att bekämpa brottslighet« (2022 manifesto ↗)

Share and embed

Sources and documents

Documents under consideration

Source: The Swedish Parliament