2024-06-122023/24:MJU16 · p.7MJUMiljö och jordbruk

Jordbruksproduktion i ett förändrat klimat

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur väl svenskt jordbruk rustas för ett förändrat klimat, inklusive tillgången till stöd för mindre och medelstora gårdar samt satsningar på inhemsk bioenergi, vilket i förlängningen rör landets självförsörjningsförmåga av mat, foder och energi.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska rikta tillkännagivanden om ytterligare åtgärder för ett klimatanpassat och mer självförsörjande jordbruk - bland annat stöd till mindre gårdar och inhemsk bioenergiproduktion - eller om det pågående arbetet med klimatanpassning och livsmedelsberedskap är tillräckligt.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet hänvisar till det omfattande arbete som redan pågår med beredskap och klimatanpassning, bl.a. utredningen om livsmedelsberedskap och Jordbruksverkets uppdrag att kartlägga jordbrukets klimatpåverkan och ta fram en finansieringsmodell för investeringsstöd till robusthöjande åtgärder, samt regeringens handlingsplan för klimatanpassning med fokus på lönsamhet, konkurrenskraft och växtskydd. Med hänvisning till detta arbete finner utskottet inte skäl att vidta ytterligare åtgärder och avstyrker motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 9 (MP)

Reservanten vill se ett levande lantbruk i hela Sverige med högre självförsörjningsgrad för mat, foder, energi och råvaror, där produktion och förädling i högre grad sker lokalt och nära konsumenten, och vill att jordbrukspolitiken - som länge inriktats på storleksrationalisering - även främjar små och medelstora gårdar för ett mer regenerativt och motståndskraftigt jordbruk. Reservanten vill också att Sverige blir självförsörjande på hållbart producerade biobränslen och vill utveckla användningen av jordbrukets biomassa för bioenergi, t.ex. genom energigrödor och biogas från skörderester och gödsel.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet, MModeraterna, SSocialdemokraterna, SDSverigedemokraterna

Ja 281–15Nej 48–248

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 19/0/0/5avviker från planensäkerhet: högberörs ej
SNejJa 91/0/0/15avviker från planenmot eget programsäkerhet: medeluttryckligt
MPegen reservationNejNej 0/15/0/3följer planensäkerhet: medeluttryckligt
CNejJa 21/0/0/3avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
LJaJa 12/0/0/4följer planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 58/0/0/10avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:996 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 95 och 2023/24:1519 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 65.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 120 förslag i motioner om jordbrukspolitik från den allmänna motionstiden 2023 och hänvisar främst till pågående arbete. Förslagen handlar bland annat om utformningen av den gemensamma jordbrukspolitiken, konkurrensfrågor, produktion av växtbaserade livsmedel och jordbrukets klimatfrågor.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen ger staten ett särskilt ansvar för att landet är tillräckligt självförsörjande med livsmedel och kräver att mer av naturresursernas värden stannar där de produceras.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen ger staten ett särskilt ansvar för att landet är tillräckligt självförsörjande med livsmedel och kräver att mer av naturresursernas värden stannar där de produceras. Motförslagets krav på levande lantbruk i hela landet, högre självförsörjningsgrad, lokal förädling och stöd till små och medelstora gårdar följer det. Planens krav att bioenergi bygger på restprodukter och att biomassan är en begränsad resurs kvalificerar dock kravet på energigrödor.

  • självförsörjning med livsmedelavgörande»att landet är tillräckligt självförsörjande« (partiprogram ↗)
  • naturresursernas värden stannar lokalt»Mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • biobränsle från restprodukter»Den skog som avverkas måste användas klokt där endast restprodukter ska användas till biobränsle.« (valmanifest 2022 ↗)
  • biomassan är begränsad (kvalificerande)»ensidiga vinstintressen. Biomassan är en begränsad resurs, särskilt i« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet åtar sig uttryckligen att öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel, vilket är kärnan i motförslagets krav på självförsörjning på hållbart producerade biobränslen från jordbrukets biomassa.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet åtar sig uttryckligen att öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel, vilket är kärnan i motförslagets krav på självförsörjning på hållbart producerade biobränslen från jordbrukets biomassa. Partiprogrammet kräver dessutom ett uthålligt åkerbruk med säkra livsmedel, och planen slår fast att hela landet ska kunna leva och utvecklas. Planen stöder därmed kravet på ett levande lantbruk i hela Sverige med högre självförsörjningsgrad.

  • ökad produktion av förnybara drivmedelavgörande»Vi vill öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel, så att det blir lättare att tanka fossilfritt i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • uthålligt jordbruk och säker mat»kraven på ekologisk uthålligt åkerbruk och säkra livsmedel.« (partiprogram ↗)
  • levande landsbygd»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (partiprogram ↗)
  • beredskap mot extremväder»Stärk beredskapen mot extremväder.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen åtar sig att stärka jordbruket för ökad självförsörjning på baslivsmedel och att jordbruksproduktionen ska bidra till hög självförsörjningsgrad på baslivsmedel och foder, vilket är motförslagets huvudkrav.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen åtar sig att stärka jordbruket för ökad självförsörjning på baslivsmedel och att jordbruksproduktionen ska bidra till hög självförsörjningsgrad på baslivsmedel och foder, vilket är motförslagets huvudkrav. Partiprogrammet vill dessutom att Sverige är en viktig producent av biobränsle och ser positivt på gårdar med egen energiproduktion, vilket bär kravet på biogas och energigrödor från jordbrukets biomassa. EU-politiken ska enligt planen främja småskalighet, i linje med stödet till små och medelstora gårdar.

  • självförsörjning på baslivsmedelavgörande»stärka det svenska jordbruket för ökad självförsörjning med baslivsmedel, och stödja övergången till ett ekologiskt och hållbart jordbruk med fossiloberoende arbetsmaskiner.« (valmanifest 2022 ↗)
  • svensk biobränsleproduktion»Sverige ska vara en viktig producent av biobränsle, både för uppvärmning och för att framställa drivmedel till fordon.« (partiprogram ↗)
  • lokal förädling och energi»Moderna jordbruksföretag står i dag ofta på flera ben som till exempel specialiserad livsmedelstillverkning, egen energiproduktion, gårdsbutiker, turism och naturskydd.« (partiprogram ↗)
  • klimatanpassning av jordbruket»investera i klimatanpassning för att möta effekterna av klimatförändringarna.« (valmanifest 2022 ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet kräver ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion genom jordbruksavdrag och en biodrivmedelspremie som gör det hållbara lantbruket lönsamt.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet kräver ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion genom jordbruksavdrag och en biodrivmedelspremie som gör det hållbara lantbruket lönsamt. Manifestet vill också mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas för att stärka energioberoendet, och arbeta för mer närodlad mat och ett levande, hållbart jordbruk. Motförslagets krav på högre självförsörjning och på biobränslen ur jordbrukets biomassa är därmed i sak partiets egen linje. Utskottets hänvisning till pågående beredskapsarbete berörs inte av planen.

  • ökad livsmedelsförsörjningavgörande»Sverige behöver ett ännu mer konkurrenskraftigt jordbruk. En långsiktigt hållbar livsmedelsförsörjning med ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion kräver regelförenklingar och skattesänkningar, inklusive ett kraftfullt jordbruksavdrag och en biodrivmedelspremie som gör det hållbara lantbruket mer lönsamt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mångdubblad biobränsleproduktion»Sveriges energioberoende måste stärkas, bland annat genom att mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • närodlad och hållbar mat»Vi ska arbeta för mer närodlad och klimatsmart mat och ett levande, hållbart jordbruk som bidrar till den biologiska mångfalden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydda åkermarken»Åkermarken är en begränsad tillgång som måste skyddas bättre.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

LLiberalernaJaJaföljer planenberörs ej

Planen bygger livsmedelsförsörjningen på öppna marknader och frihandel, inte på en höjd självförsörjningsgrad, och den vill främja jordbruket med generella villkor snarare än med riktat stöd till små och medelstora gårdar.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen bygger livsmedelsförsörjningen på öppna marknader och frihandel, inte på en höjd självförsörjningsgrad, och den vill främja jordbruket med generella villkor snarare än med riktat stöd till små och medelstora gårdar. På bioenergisidan säger planen att bränslet i första hand ska hämtas ur avfallsprodukter eftersom odlad bioenergi kan konkurrera med matproduktion. Att jordbruket självt kan bli självförsörjande på hållbar energi ligger däremot nära planen.

  • frihandel framför självförsörjningavgörande»Sverige ska vara en stark röst för frihandel« (partiprogram ↗)
  • öppna marknader för matproduktion»Att öppna marknader för handel stimulerar livsmedelsproduktion och« (partiprogram ↗)
  • bioenergi får inte tränga ut mat»det även skada biologisk mångfald och konkurrera med matproduktion« (partiprogram ↗)
  • jordbrukets egen energiförsörjning»nuvarande teknik skulle jord- och skogsbruket kunna vara självförsörjande på hållbar energi.« (partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet lovar regeländringar och kostnadslättnader för lantbruket just för att öka självförsörjningen, och principprogrammet gör de bärkraftiga familjejordbruken till basen och vill korta avståndet mellan producent och konsument.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar regeländringar och kostnadslättnader för lantbruket just för att öka självförsörjningen, och principprogrammet gör de bärkraftiga familjejordbruken till basen och vill korta avståndet mellan producent och konsument. Ett levande lantbruk i hela landet med högre självförsörjning och stöd till små och medelstora gårdar följer av detta. Valmanifestet vill dock minska den dyra biobränsleinblandningen.

  • ökad självförsörjningavgörande»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
  • familjejordbruken som bas»familjejordbruk bör även i fortsättningen vara basen i« (partiprogram ↗)
  • närhet producent och konsument»Detta minskar behovet av långväga transporter.« (partiprogram ↗)
  • mindre dyr biobränsleinblandning»Sänk bensin- och dieselpriserna rejält för alla, främst genom minskad inblandningen av dyrt biobränsle.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen slår fast att Sverige måste minska sin sårbarhet och öka självförsörjningsgraden, stärka jordbruket för ökad inhemsk livsmedelsproduktion och satsa på tillverkning av biodrivmedel.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att Sverige måste minska sin sårbarhet och öka självförsörjningsgraden, stärka jordbruket för ökad inhemsk livsmedelsproduktion och satsa på tillverkning av biodrivmedel. Den vill också ha en plan för animalieproduktion och växtodling vid höjd beredskap. Motförslagets krav på högre självförsörjning av mat och energi och på biobränslen från jordbrukets biomassa svarar direkt mot dessa åtaganden.

  • ökad självförsörjningsgradavgörande»Det nya säkerhetsläget i Europa gör att vi som land måste minska vår sårbarhet och öka vår självförsörjningsgrad.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökad livsmedelsproduktion»Stärka jordbruket för att öka den inhemska produktionen av livsmedel« (valmanifest 2022 ↗)
  • satsning på biodrivmedel»Satsa på tillverkning av biodrivmedel« (valmanifest 2022 ↗)
  • livsmedelsberedskap»Ta fram en plan för hur animalieproduktion och växtodling ska kunna bedrivas vid höjd beredskap« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver ökad svensk självförsörjning av livsmedel och energi och att självförsörjningsgraden av kritiska varor höjs och snabbt kan skalas upp vid störningar.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver ökad svensk självförsörjning av livsmedel och energi och att självförsörjningsgraden av kritiska varor höjs och snabbt kan skalas upp vid störningar. Den vill också främja svensk biobränsleproduktion och minska användningen av importerade biodrivmedel. Motförslagets krav på ett levande lantbruk med högre självförsörjning och inhemsk bioenergi från jordbrukets biomassa svarar direkt mot dessa åtaganden.

  • höjd självförsörjningavgörande»Öka det svenska jordbrukets konkurrenskraft och Sveriges självförsörjning av livsmedel« (valmanifest 2022 ↗)
  • svensk biobränsleproduktion»Främja svensk biobränsleproduktion« (valmanifest 2022 ↗)
  • beredskap genom självförsörjning»Sveriges självförsörjning av energi, livsmedel och medicinskt material behöver öka och snabbt kunna skalas upp vid långvariga störningar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mindre importerade biodrivmedel»Minska användningen av miljöskadliga och dyra biodrivmedel från utlandet« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag