En särskild straffbestämmelse för deltagande i en terroristorganisation

Planen avvisar uttryckligen en särskild terroristlagstiftning och menar att våldsbrott ska lagföras inom ordinarie rättsramar, samt motsätter sig politiskt motiverade organisationsförbud. Föreningsfriheten räknas till demokratins viktigaste byggstenar och rättsstatens principer ska värnas. Att avslå en särskild straffbestämmelse för deltagande i en terroristorganisation är därmed planens egen slutsats.

• ingen särskild terroristlagstiftningavgörande»avvisar en särskild terroristlagstiftning och menar att våldsbrott ska« (partiprogram ↗)
• nej till organisationsförbud»politiskt motiverade organisationsförbud« (partiprogram ↗)
• föreningsfriheten»föreningsfriheten, yttrande- och tryckfriheten, offentlighetsprincipen« (partiprogram ↗)
• rättsstatens principer»En fördjupad demokrati innebär också att vi slår vakt om den« (partiprogram ↗)

Partiprogrammet slår fast att varje form av terrorhandling alltid måste avvisas, och valmanifestet vill skärpa straffen för den som understödjer organiserad kriminalitet samt pekar ut terrorismen som ett hot som kräver gemensam kraft. Att avslå en straffbestämmelse mot deltagande i en terroristorganisation i sin helhet går därför emot planen, även om partiprogrammet också värnar föreningslivet och de medborgerliga rättigheterna.

• terrorism ska alltid avvisasavgörande»Varje form av terrorhandling, liksom organiserat våld riktat« (partiprogram ↗)
• straff för understödjande»Vi vill skärpa straffen bland annat för gängrelaterad brottslighet, för den som begår upprepade och allvarliga brott och för den som understödjer organiserad kriminalitet. Vi vill fördubbla straffet för grova vapenbrott.« (valmanifest 2022 ↗)
• terrorhotet kräver åtgärder»Inte minst klimatfrågan, migrationen och hotet från terrorism och gränsöverskridande brottslighet.« (valmanifest 2022 ↗)
• föreningsfriheten värnas»Ett starkt och levande civilsamhälle är demokratins underbyggnad.« (partiprogram ↗)

Planen motsätter sig lagar som innebär oproportionerliga ingrepp och slår fast att terrorbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter, vilket är grunden för att avslå ett brett kriminaliserat deltagandebrott. Planen värnar också den fria åsiktsbildningen och vill att grundlagsskyddade rättigheter inte ändras i hast. Slutsatsen är osäker eftersom planen samtidigt vill ge rättsväsendet verktyg mot grov brottslighet.

• mot oproportionerliga ingreppavgörande»alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i« (partiprogram ↗)
• rättigheter före terrorbekämpning»viktigt men ska inte ske på bekostnad av mänskliga« (partiprogram ↗)
• åsikts- och föreningsfrihet»fria åsiktsbildningen är ovärderliga.« (partiprogram ↗)
• varsamhet med fri- och rättigheter»skydda Sveriges grundlag mot snabba förändringar.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen räknar upp de rättsstatliga inskränkningar den säger nej till — visitationszoner, anonyma vittnen, preventiv avlyssning med flera — och ett straffansvar för deltagande i en terroristorganisation finns inte bland dem. Samtidigt kräver planen att samhället rustas mot hot mot demokratin. Att avslå lagförslaget i sin helhet har därför inte stöd i planen, även om den orubbliga föreningsfriheten kräver avvägning.

• uttömmande nej-listaavgörande»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
• skydd mot hot mot demokratin»Sverige måste rustas snabbt och fokuserat; ingen ska kunna ta vårt demokratiska samhälle ifrån oss.« (valmanifest 2022 ↗)
• orubblig föreningsfrihet»Yttrandefrihet, religionsfrihet och föreningsfrihet är därför orubbliga« (partiprogram ↗)

Planen slår fast att den islamistiska och annan våldsbejakande extremism utgör ett hot mot demokratin, att inga skattemedel ska gå till verksamheter som vill förändra samhället med våld och att mycket mer måste göras mot extremistmiljöer. Att avslå en straffbestämmelse mot deltagande i en terroristorganisation strider därför mot planen. Planen kräver samtidigt att skyddet för de medborgerliga fri- och rättigheterna förstärks, vilket sätter krav på avvägningen.

• extremism hotar demokratinavgörande»extremismen utgör ett hot mot demokratin.« (partiprogram ↗)
• inget stöd till våldsbejakande»Inga skattemedel ska gå till verksamheter som vill förändra det demokratiska samhället med våld eller på« (partiprogram ↗)
• kraftfullare mot extremistmiljöer»När Säpo säger att flera organisationer från extremistmiljöer finansieras av skattepengar måste mycket mer göras.« (valmanifest 2022 ↗)
• rättssäkerhet i avvägningen»Rättssäkerheten och skyddet för de medborgerliga fri- och rättigheterna behöver förstärkas.« (partiprogram ↗)

Planen kräver att Sverige kan möta angrepp från internationell kriminalitet och terrorism och att alla brott effektivt och utan undantag beivras, med fasthet i lagföringen. Att avslå en straffbestämmelse mot deltagande i en terroristorganisations verksamhet går rakt emot dessa åtaganden. Planens starka skydd för mötes- och föreningsfriheten motiverar däremot att undantag för ringa och försvarliga gärningar finns kvar.

• terrorism ska mötasavgörande»möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism, cyberkrigföring« (partiprogram ↗)
• brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (partiprogram ↗)
• lagen upprätthålls med fasthet»med fasthet och förövare av brott ska skyndsamt lagföras« (partiprogram ↗)
• föreningsfriheten värnas»samt anonymitetsskyddet, liksom för mötes- och föreningsfriheten, är av stor vikt för en levande demokrati.« (partiprogram ↗)

Planen kräver uttryckligen ett förbud mot deltagande i organisationer med våldsbejakande verksamhet och vill stärka demokratins skydd mot våldsbejakande extremism, med en förstärkt säkerhetspolis. Motförslaget vill avslå hela lagförslaget om en straffbestämmelse för deltagande i en terroristorganisation, vilket är motsatsen till planens åtagande. Planens avvägning mot föreningsfriheten görs alltså till förmån för kriminalisering.

• kriminalisera deltagandeavgörande»Förbjuda deltagande i organisationer med våldsbejakande verksamhet samt förbjuda deltagande i kriminella gäng« (valmanifest 2022 ↗)
• skydd mot extremism»Vi måste också stärka demokratins skydd mot våldsbejakande extremism och andra kriminella hot.« (valmanifest 2022 ↗)
• stärkt säkerhetspolis»Stärka Säkerhetspolisen för att öka deras förmåga att skydda den liberala demokratin och landets alla medborgare« (valmanifest 2022 ↗)
• straffbart deltagande»Göra det straffbart att vara med i ett kriminellt gäng« (valmanifest 2022 ↗)

Planen kräver uttryckligen att deltagande i och samröre med terrororganisationer förbjuds och slår fast att det inte kan vara tillåtet att delta i eller stödja sådana organisationer. Motförslaget vill avslå just den straffbestämmelsen i sin helhet, vilket direkt strider mot planen. Planen vill dessutom utvisa terrordömda och bekämpa internationell terrorism och islamism.

• förbud mot terrordeltagandeavgörande»Förbjuda deltagande i, och samröre med, terrororganisationer.« (valmanifest 2022 ↗)
• deltagande ska vara straffbart»Det kan inte vara tillåtet att delta i, eller stödja, terrororganisationer.« (valmanifest 2022 ↗)
• utvisning av terrordömda»Utvisa terrordömda och återkalla medborgarskap där det är möjligt.« (valmanifest 2022 ↗)
• bekämpa terrorism»Bekämpa internationell terrorism och islamism« (valmanifest 2022 ↗)